Проблемы продовольственного обеспечения Нижнего Поволжья были вызваны увеличением численности населения городов региона за счет эвакуированного населения. К ноябрю 1941 г. в Сталинградской области расселилось 200 тыс. эвакуированных.  В Саратовскую область прибыло 307 тыс. человек [2, с. 50]. В этих условиях советское государство было вынуждено ввести нормированную продажу товаров по карточкам с дифференцированными нормами и условиями потребления для различных групп населения. [3, с. 34].  В военный период применялся принцип дифференцированного распределения продуктов питания по социально- производственному принципу. Было выделено четыре группы населения: рабочие и приравненные к ним лица, служащие, иждивенцы и дети в возрасте до 12 лет. Введение нормированного снабжения явилось важнейшим мероприятием государственного обеспечения жителей городов, которое позволило государству в военной обстановке обеспечить население самыми необходимыми продуктами питания.
Источником поступления продовольствия в город являлся колхозный рынок. 28 октября 1941 г. Сталинградский ГорКО рассмотрел вопрос обеспечения населения сельскохозяйственными продуктами. В постановлении ГорКО отмечалось, что колхозы практически прекратили торговлю на рынках. Это послужило толчком к развитию спекуляции и росту цен. В создавшихся условиях в административном порядке заключались договора на прямые поставки продовольствия в Сталинград с 492 колхозами из 34 приходных и ближайших к городу районов по стабильным ценам [8, с. 65-66]. Осуществлялись мероприятия по увеличению завоза сельхозпродуктов на городские рынки, ужесточению контроля над продвижением рыночных фондов до потребителей, усилению над¬зорных функций милиции и гарнизона. Пункты о развертывании борьбы со спекуляцией входили в постановления об охране общественного порядка, о торговле в городах Нижнего Поволжья [4, с. 1], [5, с. 33], [6, с. 20], [7, с. 6].
Начало Сталинградской битвы вызвало перебои со снабжением населения. Перестали работать торговые точки и общественные столовые, хлебозаводы и продовольственные склады. Местные власти принимали меры для выявления сохранившихся в городе продовольственных резервов, организации пунктов питания и ларь¬ков для снабжения жителей. Так, по решению Сталинградского  ГорКО 31 августа в городе было открыто 7 пунктов питания, действовало 40 хлебопекарен полевого типа [9, с. 36].
Определенную роль в решении продовольственной проблемы в Нижнем Поволжье играла организация общественного питания. Использование этой формы снабжения населения не позволяло увеличить объемы потребления продуктов, поскольку отпуск блюд производился по карточкам. Вместе с тем расширение сети столовых на предприятиях способствовало обеспечению бесперебойного цикла производства. Рабочие в основном получали нормируемые продукты через систему общественного питания. Усиленное питание получали стахановцы. Для рабочих, выполняющих и перевыполняющих нормы выработки, на промышленных предприятиях приказом Народного комиссариата торговли СССР от 24 октября 1942 г. выдавалось дополнительное горячее питание из ресурсов подсобных хозяйств, включающее 50 гр. мяса или рыбы, 50 гр. крупы, 10 гр. жиров и 100 гр. хлеба. Большое внимание уделялось организации питания социально незащищенных слоев населения. Для инвалидов войны в городах Нижнего Поволжья были организованы столовые закрытого типа.
Дополнительное усиленное и диетическое питание было организовано для детей. Обследованием пунктов общественного питания занимались и торговые комиссии при Советах депутатов трудящихся. В Астраханской области в 1943 г. проводились проверки ряда детских столовых, в которых было организовано двухразовое питание детей: завтрак из одного блюда и обед из двух блюд. Проверками установлено, что питание детей в столовых удовлетворительное, меню состоит из мясных, рыбных блюд, творога, сметаны, молока. В то же время были вскрыты факты плохой обеспеченности продовольствием ряда столовых.
В годы войны имели место частые перебои в снабжении буфетов и столовых, ассортимент их был практически всегда однообразным. Решение продовольственной проблемы местные органы власти Нижнего Поволжья связывали с разработкой мер борьбы со спекуляцией и обеспечением надлежащего состояния торговли на рынках городов региона. Так, постановлением  «О состоянии торговли на советских рынках города Астрахани и о мерах борьбы со спекуляцией» от 25 ноября 1941 г. [1, с. 17]  Астраханский ГорКО признал состояние местной торговли совершенно неудовлетворительным. Было решено принять меры к полной ликвидации спекуляции на рынках, пресекать обменные операции, навести порядок в торговле на рынках, обеспечить продажу сельскохозяйственных, промышленных, продовольственных товаров в строго отведённой черте, не допускать случаев продажи товаров и продуктов без взимания  разовых сборов, ввести в практику проверку документов у лиц, производящих продажу вещей и товаров с рук.
Материалы архивов Нижнего Поволжья свидетельствуют, что, несмотря на трудности, вызванные военным временем, местные органы власти региона смогли решить задачу организации продовольственного снабжения населения.

Библиографический список
1. Государственный архив современной документации Астраханской области (ГАСД АО). Ф. 10. Оп. 2. Д. 1.
2. Государственный архив Саратовской области (ГАСО). Ф. 1723. Оп. 2. Д. 1200.
3. Российский Государственный архив социально-политической истории (РГАСПИ). Ф. 82. Оп. 2. Д. 391.
4.  РГАСПИ.Ф. 17. Оп. 88. Д. 485.
5. РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 88. Д. 488.
6. РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 88. Д. 507.
7. РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 88. Д. 487.
8. Сталинградский городской Комитет обороны в годы Великой Отечественной войны. Документы и материалы / Сост. М.М. Загорулько, С.Ю. Пищулина, Н.А. Горюнова. − Волгоград, 2003.
9. Центр документации новейшей истории Волгоградской области (ЦДНИВО). Ф. 171. Oп. 1. Д. 147.

Местные Советы и городские комитеты обороны (ГорКО) Нижнего Поволжья неоднократно принимали решения об обеспечении топливом госпиталей, бань, коммунальных учреждений, промышленных предприятий. Так, 23 января 1942 г. Сталинградским ГорКО принято постановление «Об обеспечении топливом госпиталей и коммунальных учреждений г. Сталинграда» [7, л. 95]. Большое значение для региона имело строительство газопровода Саратов − Москва. К концу 1944 г. на газ в Саратове были переведены более 60 промышленных предприятий, две электростанции, ряд крупных заводов, в том числе хлебопекарная промышленность, бани, прачечные, учебные заведения, больницы, госпитали и ряд жилых домов [6, л. 143].
В связи со сложной санитарно-эпидемиологической обстановкой в регионе большое значение имело банное обслуживание населения. В начале войны некоторые помещения бань были заняты под склады и другие цели. Вновь организовать их работу было очень сложно. Не хватало топлива, электроэнергии для освещения, воды, инвентаря, мыла. В деревнях мыло заменяли щелочным раствором. В военный период население Нижнего Поволжья постоянно испытывало серьезные трудности с банным обслуживанием. Бани работали с большой нагрузкой, привычными стали большие очереди в них. Санитарные нормы по количеству обязательных помывок не выдерживались. В целях улучшения  банного обслуживания в регионе устанавливались простейшие дезокамеры.
В состав банно-прачечного хозяйства Астраханской области в 1944 г. входило 10 бань и 1 прачечная, которые систематически поддерживались текущими ремонтами, однако больших капитальных вложений в них не производилось [2, л. 2]. В 1944 г. на текущий ремонт банно-прачечного хозяйства в Астраханской области было отпущено лишь 452,8 тыс. руб.[2, л. 2].
Внимание местных органов власти Нижнего Поволжья было приковано и к работе водопровода, который в военных условиях должен был обеспечивать бесперебойное снабжение водой население, промышленность региона, воинские части, госпитали, эвакопункты. Так, 7 января 1942 г. Сталинградским ГорКО было вынесено решение о работе городского водопровода в условиях войны [9, л. 32-33], 23 июля 1942 г. − «О мероприятиях по бесперебойному обеспечению предприятий и населения г. Сталинграда водой» [7, л. 182]. На 10 ноября 1943 г. в Сталинграде был восстановлен центральный и южный водопровод с подачей 22,500 м. воды в сутки [5, л. 100-103]. Существовавшая в Астрахани сеть водопровода имела давность от 35 до 60 лет. За все это время городской водопровод не подвергались значительному ремонту и обновлению. План капитального и текущего ремонта  водопровода и канализации был выполнен в 1943 г. лишь на 50 % [1, л. 6-8].
В военных условиях особое значение местными органами власти региона придавалось работе энергосистемы. Неоднократно Советы, ГорКО и партийные организации Нижнего Поволжья принимали соответствующие решения: 22 июля 1942 г. Сталинградским ГорКО принято постановление «Об утверждении графика работы Сталинградской энергосистемы» [7, л.185], 26 августа 1943 г. − «О привидении в надлежащий порядок силовых подстанций и электрооборудования» [8, л. 45].  В апреле 1943 г. промышленный отдел Сталинградского горкома ВКП (б) рассмотрел вопрос «О пуске Сталгрэса» [4, л. 62-75]. За 1943 г. на Астраханской городской электростанции зафиксировано 6 случаев аварий, в результате чего недодано более 22000 КВт часов энергии промышленным предприятиям [1, л. 4-6].
С началом войны практически прекратили свою работу тресты по очистке. Они испытывали затруднения с техникой, материалами для ремонта, горючим. Так, 23 марта 1943 г. Сталинградский обком ВКП (б) рассмотрел вопрос о санитарно-эпидемическом состоянии города. Отмечалась большая загрязненность нечистотами, мусором, трупами животных, отсутствие воды [3, л. 5-9]. После освобождения Сталинграда указанная проблема обострилась. В городе было убрано вражеских трупов 90078 чел., трупов животных − 2053 шт., произведена очистка улиц, площадей, садов общей площадью свыше 800 тыс. м., засыпано 600 шт. старых уборных, помойных ям и свалок. [5, л. 50-53]. Для поддержания порядка в Нижнем Поволжье устраивались воскресники, декадники, месячники по очистке городов региона, к участию в которых привлекалось городское население. В марте-апреле 1943 г. в Сталинграде проводились воскресники по уборке улиц, дворов, площадей, в которых приняли участие свыше 20 тыс. чел. [5, л. 50-53].
Таким образом, бытовые проблемы в Нижнем Поволжье в военный период относились к числу трудноразрешимых. Строительство и благоустройство жилья осуществлялось крайне медленно. В большое запустение в военное время пришли коммунальные службы городов региона. Не хватало средств, материалов, кадров, поскольку война потребовала их концентрации на решении других вопросов.

Библиографический список
1. Государственный архив Астраханской области (ГААО). Ф. 1095. Оп. 1. Д. 756.
2. ГААО. Ф. 2233. Оп. 1. Д. 32.
3. Государственный архив Волгоградской области (ГАВО). Ф. 71. Оп. 1. Д. 635.
4. Российский государственный архив социально-политической истории (РГАСПИ). Ф. 17. Оп. 88. Д. 339.
5. Центр документации новейшей истории Волгоградской области (ЦДНИВО). Ф. 71. Оп. 2. Д. 133.
6. ЦДНИВО. Ф. 71. Оп. 2. Д. 827.
7. ЦДНИВО. Ф. 171. Оп. 1. Д. 1.
8. ЦДНИВО. Ф. 171. Оп. 1. Д. 5.

Деятельность Совнаркома СССР как органа общего государственного руководства хозяйством расширилась и стала более сложной. При Совнаркоме СССР был создан Комитет по распределению рабочей силы. Затем образовался Комитет продовольственного и вещевого снабжения, задачей которого было снабжение населения продовольственными и промышленными товарами, контроль за четким функционированием карточной системы распределения, а также осуществление необходимых мер, борьбы с хищениями и спекуляцией в сфере снабжения и торговли. К существующим обязанностям наркоматов здравоохранения, социального обеспечения и коммунального хозяйства прибавились новые: обеспечение своевременных выплат пособий и пенсий семьям фронтовиков, инвалидам войны, предоставление им льгот по налогам, квартплате и т.д.
Важным звеном системы партийно-государственного управления на местах являлись Советы. В рассматриваемый период они были полностью подчинены партийным органам и функционировали как исполнительный аппарат последних. Война значительно усложнила задачи местных Советов, расширила объем их работ, поставила перед ними новые, чрезвычайно важные вопросы. Советами было организовано в среднем восемь – девять постоянных комиссий: здравоохранения, школьная, социального обеспечения, оборонная, торговая, местной промышленности, коммунальная, бюджетная, культурная. Решением вопросов социального характера при Астраханском Городском Совете в 1943 г. занимались культмассовая, торговая, коммунальная постоянно действующие комиссии, комиссии народного образования и здравоохранения [2, л. 6]. Повестка дня работы торговой комиссии при Астраханском Горсовете  от 18 марта 1943 г. предусматривала решение вопросов снабжения продовольствием и промтоварами инвалидов войны, питания инвалидов в столовой, работы школьных буфетов и другие вопросы [1, л. 33]. Комиссии и отделы принимали непосредственное участие в решении проблем населения. Так, отдел здравоохранения оказывал практическую помощь в работе участковых врачей, проводил санитарно- профилактические работы, организовывал работу улично-квартальных комитетов. Отдел социального обеспечения помогал в улучшении питания и санитарного состояния столовой инвалидов войны и т.д.
В 1943 г. в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета РСФСР были образованы отделы по государственному обеспечению и бытовому устройству семей военнослужащих» в областных, городских и районных исполкомах Советов депутатов. Одним из направлений деятельности местных отделов по государственному обеспечению и бытовому устройству семей военнослужащих в области оказания им помощи явилась работа по учету. В 1943 г. в Саратове на учете состояло 49607 семей фронтовиков. Им за 1943 г. было выплачено пособий на сумму 7830 тыс. руб., пенсий ─ 1432 тыс. руб., единовременных пособий из средств местного бюджета ─ 22500 руб., трудоустроено ─ 2300 чел., 1099 семьям предоставлены льготы по налогам [5, л. 55].  В 1943-1944 гг. в Астраханской области  при участии отделов государственного обеспечения и бытового устройства семей военнослужащих им было выдано 356,4 тонн продуктов питания, 80651 тонн промтоваров, 9293 шт. одежды, 16941 пара обуви, 15756 метров мануфактуры [3, л. 11-12].
Кроме того, в сентябре 1944 г. при исполкомах районных и городских Советах депутатов трудящихся образованы отделы по государственным пособиям многодетным и одиноким матерям.
В годы Великой Отечественной войны большая ответственность легла на плечи работников городских и районных отделов социального обеспечения. Именно они, а с начала 1943 г. и отделы государственного обеспечения и бытового устройства семей военнослужащих, занимались начислением пенсий и пособий ветеранам труда, инвалидам войны, семьям военнослужащих. Кроме начисления пенсий и пособий в их обязанность входило открытие домов-интернатов для инвалидов войны, их обучение и переквалификация, трудоустройство, оказание посильной материально – бытовой помощи.
В то же время в архивах городов Нижнего Поволжья сохранились материалы проверок работы отделов государственного обеспечения и бытового устройства семей военнослужащих, в которых отмечены грубые нарушения в работе городских отделов социального обеспечения. Часто начисления и выплаты пособий задерживались, не было точного учета тех, кто должен получать пенсии и пособия, вследствие чего наблюдалась переплата, рассмотрение жалоб шло очень медленно.
Ситуация с выплатой пособий и пенсий во многом изменилась к лучшему после выхода постановления СНК СССР «О мерах по улучшению работы советских органов и местных партийных организаций по оказанию помощи семьям военнослужащих» от 22 января 1943 г. трудящихся [5, л. 55]. В соответствии с ним создавались отделы по государственному обеспечению и бытовому устройству семей военнослужащих в каждом районе. На данные отделы были возложены следующие обязанности: обеспечение пособиями и пенсиями семей военнослужащих; их трудовое устройство; оказание содействия в получении профессионально-технического образования и приобретении производственных навыков, повышении квалификации; удовлетворение материально-бытовых нужд семей военнослужащих (обеспечение топливом, ремонтом жилья, ремонтом обуви и одежды); устройство детей в детские сады и ясли; обеспечение семьям военнослужащим установленных льгот, рассмотрение жалоб.
Отделами государственного обеспечения была проведена большая работа по налаживанию учета семей военнослужащих. Было выявлено немало случаев, когда пособия и пенсии получались незаконно, в то же время было и немало таких семей, которые вообще не получали пособия и пенсии из-за утери документов или по другим причинам.
Структура центральных органов управления здравоохранением в годы войны кардинально не перестраивалась, но проводились отдельные изменения, вызванные подчинением всей работы военно-оборонным целям. Так, в октябре 1941 г. было создано Главное управление эвакогоспиталей, задачами которого являлись: учет сети эвакогоспиталей, их материально-техническое, медицин¬ское, кадровое обеспечение и др. На местах руководство здравоохранением осуществлялось краевыми, областными, городскими, районными отделами здравоохранения в составе соответствующих Советов депутатов трудящихся. Смещение приоритетов в направлении всестороннего обеспечения нужд фронта затронули в значительной степени органы здравоохранения на местах. Облздравотделы занимались организацией и руководством лечебно – профилактической и санитарно-противоэпидемической помощи населению области. В ведении областных (республиканских) отделов здравоохранения на¬ходились гор(рай)здравотделы, которые руководили медико-санитарным обслуживанием населения непосредственно на местах.
С первых дней войны активно включились в перестройку хозяйственной и социальной жизни страны профсоюзы. В 1941-1945 гг. в ВЦСПС действовали отделы: производственно-массовой работы, заработной платы, охраны труда, государственного социального страхования, жилищно-бытовой, рабочего снабжения, управления госпиталями и др.
Одним из самых важных направлений деятельности профсоюзов был контроль над организацией рабочего снабжения. При всех центральных комитетах профсоюзов действовали органы рабочего снабжения (ОРСы), а также комиссии по рабочему снабжению. Придавая деятельности ОРСов важное значение, Секретариат ВЦСПС постановлением от 4 мая 1942 г. «О работе профсоюзов в связи с организацией отделов рабочего снабжения» обязал профсоюзных работников оказывать ОРСам повседневную помощь, установить систематический контроль над правильностью распределения продуктов питания среди рабочих, инженерно-технических работников, служащих и членов их семей, проверять готовность подсобных хозяйств к посевной и уборочной кампаниям. Профсоюзные комиссии по рабочему снабжению осуществляли контроль за деятельностью ОРСов через общественных контролеров, избираемых на общих собраниях рабочих.
Профсоюзы осуществляли повседневный контроль за деятельностью карточных бюро, отделов и управления рабочего снабжения, работой столовых и других комиссий. Профсоюзы решали вопросы улучшения питания в заводских столовых, улучшения жилищно-бытовых условий и повышения уровня медицинского обслуживания рабочих и служащих. Так, в столовых предприятий рыбной промышленности в 1944 г. была выявлена недостача продовольствия, неудовлетворительное санитарное состояние, однообразие и низкое качество обедов [4, л. 5, 120]. Секретариат ВЦСПС специальным постановлением предложил в 1942 г. Управлению госпиталями ВЦСПС открыть для больных и нуждающихся в отдыхе рабочих и служащих семнадцати домов отдыха на 3 тыс. коек и шесть санаториев на 1200 коек. Треть путевок в санатории выдавалась бесплатно особо нуждающимся больным в лечении и материальной помощи. Большое внимание профсоюзы уделяли заботе о семьях военнослужащих. При фабрично-заводских и местных комитетах были организованы комиссии по оказанию помощи семьям военнослужащих. Забота о семьях проявлялась в различных формах: устройство на работу, помощь в приобретении квалификации, улучшение жилищно-бытовых условий, устройство детей в ясли и детские сады и т.п. При участии профсоюза работников Госторговли 135 детей военнослужащих было прикреплено к столовым, профсоюзом работников речного транспорта оказывалась помощь в приобретении семян для  членов семей военнослужащих, оказана денежная помощь на сумму 28991 руб. обедов [4, л. 20, 50].
Профсоюзные органы занимались и размещением эвакуированных рабочих: проверяли их жилищные условия, работу столовых, оказывали материальную помощь, брали под контроль освоение средств, выделяемых на капитальное строительство и капитальный ремонт жилищ для эвакуированных граждан.
Таким образом,  в военный период был принят ряд важных решений по перестройке государственного аппарата на военный лад. Исходя из общих задач, продиктованных военным временем, изменились содержание, формы и методы работы властных органов, партийных и общественных организаций, а также их структура, что позволило в целом обеспечить решение социальных проблем Нижнего Поволжья в военный период.

Библиографический список
1. Государственный архив Астраханской области (ГААО). Ф. 6. Оп. 2. Д. 286.
2. ГААО. Ф. 1095. Оп. 1. Д. 856.
3. Государственный архив современной документации Астраханской области (ГАСД АО). Ф. 9. Оп. 1. Д. 721.
4. ГАСД АО. Ф. 325. Оп. 1. Д. 128.
5. Российский государственный архив социально-политической истории (РГАСПИ). Ф. 17. Оп. 88. Д. 219.

Н.М. Карамзин

Актуальность данной темы не вызывает сомнений: ставшая в последние годы открытой информация о деятельности оборонных заводов в годы войны нуждается во всестороннем анализе;  Нерешенные вопросы, присутствующие в исследовании региональных тыловых городов, связаны не всегда с  объективным и всесторонним анализом конкретной российской действительности периода ВОВ.  Именно всестороннее изучение тылового города, на примере  Чапаевска, позволит внести лишь малую долю к объективному пониманию значения героической и трагической страницы прифронтовых зон в период войны. Героический подвиг трядящихся города Чапаевска является блестящим материалом на уроках истории по краеведению для развития патриотизма и нравственности у школьников.

В ходе исследования были привлечены следующие группы источников: законодательные и нормативные акты. Они позволили выявить аспекты по изучению особенностей правового климата в производственной сфере на предприятиях, делопроизводственные документы, извлеченные из двух местных архивов (Государственный архив Самарской области, Самарский областной государственный архив социально-политической истории, где особенно большое значение имели следующие фонды: Чапаевский горком КП РСФСР и ВЛКСМ,  парторганизация Чапаевского горкома КПСС, партком Чапаевского завода «Полимер», «Металист», «Химических удобрений»  и Чапаевский Механический завод. Именно в данных источниках, в которых автор нашел огромную информацию о героизме тружеников тыла г. Чапаевска, дается материал о характеристике производства, рационализаторских предложениях, социалистических соревнований ит.д. Также  огромное значение имели опубликованные сборники документов под редакцией Л.В. Храмкова, В.П.Чистякова К.Я, Наякшина, С.А. Хропова, в которых сосредоточены материалы по деятельности местных заводов в  годы ВОВ.

Использованы материалы местных периодических изданий – «Чапаевский рабочий», «Коллективный организатор», «Стахановец». Материалы печати помогли глубже понять изучаемый вопрос, а также сделать сравнения с официальными документами, что дает более глубокое изучение данного вопроса.

Крупнейшими предприятиями, которые  ни на минуту не переставали работать, были завод № 15 (ныне ОАО “Полимер”), завода № 309 (ныне ФГУП “Металлист”), и 102 завод (Завод Химических удобрений), а также Чапаевский испытательный полигон (ныне Чапаевский опытный завод измерительных приборов)

Наш город в годы войны находился в глубоком тылу. Здесь не было линии фронта, но его жители, работники оборонных предприятий, своим трудом приближали победу над врагом, снабжая фронт самым необходимым – боеприпасами.

Уже через три с половиной месяца после начала войны части вермахта оказались у стен Москвы, захватив огромную территорию страны с большим людским и промышленным потенциалом. Выпуск промышленной продукции стал резко снижаться. Производство боеприпасов резко сократилось.

      На фронтах стал резко ощущаться недостаток боеприпасов. Правительство предприняло беспрецедентное мероприятие – началась быстрая эвакуация оборонных предприятий на Восток. Эвакуируемые на восток предприятия быстро вступали в строй. Необходимо было срочно ликвидировать кризис в боеприпасной отрасли, так как он оказывал непосредственное влияние на ход боевых действий. Кризисная ситуация  была ликвидирована во многом благодаря деятельности чапаевских оборонных предприятий, так как они оставались единственными по изготовлению некоторых изделий боеприпасов.

Вклад наших земляков, работников оборонных предприятий, в общее дело победы над врагом огромен. Достаточно взглянуть на результаты деятельности только одного военного завода № 15. Например, на заводе № 15 предстояло осуществить изготовление 63–х номенклатур против 23-х в мирное время, при этом  двадцать наименований являлись новыми, мощностей для которых не создавалось.[7,3]

Строить капитально уже не было времени, а фронт испытывал острую нужду в боеприпасах. В этой ситуации более десятка небольших зданий были приспособлены для организации производства. На заводе № 309 монтаж резервного поступающего с эвакуированных заводов производился круглосуточно.

Особое внимание заслуживает – Чапаевский артиллерийский полигон (Чапаевский опытный завод измерительных приборов).

В связи с тем, что в начальный период войны полигоны, производившие испытания боеприпасов заводов, расположенных в центральной части Рос­сии, на Украине и в Белоруссии, были перебазированы на восток, вся тя­жесть по испытаниям легла на Чапаевский, Уральский и Новосибирский полигоны.

В годы войны деятельность Чапаевского полигона заключалась в испы­тании валовых элементов артиллерийских и авиационных боеприпасов, раз­рабатывавшихся НИИ и КБ, и в сборке патронов и реактивных снарядов для Красной Армии. Полигон производил испытания боеприпасов разных ка­либров – от 20-миллиметровых до 152-миллиметровых, мин калибра от 50 до 160 миллиметрови взрывателей к ним, авиабомб и взрывателей к ним, гильз и взрывателей практически ко всем снарядам. .[10,20]

В 1941 году производилось испытание 76 заводов в 1942 -126, 1943-80, 1944-56. Срок испытаний продукции снизился с 5,7 дня на одну партию до 1,7 дня.

В конце 1941 года в Чапаевск эвакуировался Крымский авиационный полигон с материальной частью и обслуживающим персоналом во главе с начальником полигона полковником Д.А. Ивановым, который как старший по званию, и возглавил Чапаевский артиллерийский полигон. На правой границе полигона срочно был построен полевой аэродром, и полигон приступил к испытаниям авиабомб и взрывателей к ним. Полигон располагал самолетами ДБ-3, СБ-3, ИЛ-2, У-2. [3] Увеличились номенклатура и количество испытываемых изделий.

Большое значение имел завод №102, который отличался самым тяжелым трудом, так как все производство было связано с химической промышленностью.

Студент Ленинградского химико-технологического института, Сиволодский, приехал весной  1941  года на завод №102 на практику. Война задержала Евгения в Чапаевске надолго. Уже после войны, в 1992 году, доктор химических наук, профессор, Герой Социалистического Труда, лауреат Ленинской и Государственной премий, автор более двухсот научных трудов  Евгений Андреевич Сиволодский  поделился своими воспоминаниями с газетой «Санкт – Петербургские ведомости»:

« 22 июня 1941 года я получил приказ 1 на иприт. Мы выходили на смену в специальной одежде, в резиновых сапогах и перчатках,  в противогазах. Работать в зараженной   атмосфере   по   нескольку   часов   -   это   искусство.   Несмотря   на   все предосторожности, первое поражение, пусть и легкое, получил уже через месяц, в июле. Месяц сидел на больничном, а потом вновь вернулся на иприт. Ремонт производился тут же в цехе. Змеевик вырывали с помощью троса, привязанного к трактору. При такой «технологии» сильно повышалась загазованность. Предельно допустимые концентрации паров иприта повышались в помещениях в 200 –  500 раз. А если твой товарищ пострадал и не мог тебя сменить, приходилось выстаивать и две смены». .[6,6]

В цехе №4, из-за негерметичности оборудования и загазованности, шли непрерывные ремонты. А у работников цеха не было самого необходимого. Противогазной коробки марки «А», которая бы надежно защищала органы дыхания от воздействия стойких органических соединений (в том числе и от иприта и люизита),  не завезли на завод. Людям выдавали то, что имелось в наличии: противогазную коробку для защиты от нестойких ОВ.

Очень тяжело приходилось заводчанам, но они работали на износ, приближая победу всеми своими силами.

Одним из способов решения кадровой проблемы  были трудовые мобилизации. Как отмечалось в докладной записке уполномоченного Государственного Комитета Обороны Докторова в ЦК ВКП (б), в порядке мобилизации, только в сентябре – октябре 1941 г., завод № 15 получил 1398 человек, завод № 309 – 2400 человек, а затем дополнительно еще 3968 человек. .[8, 64-65]   Условия  труда  на  оборонных  предприятиях  города   были    чрезвычайнотяжелыми. Преобладал ручной труд при 10 – 12 – часовом рабочем дне, без выходных и праздничных дней. “Нередко мы сутками не покидали свои цехи,- вспоминала работница одного из военных заводов М.Т. Кондратьева. – Прикорнем на 3-4 часа и снова на работу”.[9]  . В мастерских отсутствовали элементарные бытовые удобства, а в некоторых и вентиляционные системы. Люди жили в бараках, в которых температура  зимой не превышала 7 градусов. Коек не хватало, спали по очереди. Из – за отсутствия обмундирования, у военных и тружеников тыла порой были одна пара валенок на двоих и одно пальто на всю семью. Не хватало дров, бани работали с перебоями, люди не мылись неделями. Но работники не теряли духа, работали по 2-3 смены и смело двигались вперед. Главное, что воспитала в них советская власть, – это патриотизм, который заключался в том, чтобы дать тылу как можно больше.

Работники создавали  добровольные отряды помощи военным и после работы оставались и шили одежду и обувь для эвакуированных детей. Были случаи, когда с завода не уходили по 2-3 недели.

В годы войны родился почин заменять ушедших на фронт мужчин женщинами. Его инициаторами стали  работницы швейной фабрики и хлебозавода. К станкам, аппаратам, прессам вместо мужчин встали женщины, в том числе и прибывшие в  город в порядке эвакуации из западных районов страны. Уже к концу 1941 года более 70 % всех работающих составляли женщины. .[11,14]

Большое значение имел труд подростков на производстве.     На заводе № 309 бригада А.А. Окуневой была снабжена подростками, которые наравне трудились со взрослыми.“Наша бригада состояла преимущественно из молодых девчат, – вспоминала Анна Алексеевна. – Были в ней и подростки 14 – 15 лет. Многие из них, из-за маленького роста, не могли дотянуться до пульта управления, чтобы пустить в работу пресс. Таким мы подставляли ящики. И вот представьте такую картину. Огромный гудящий производственный корпус. Девочки в платьицах с оборками, с косичками, торчащими как у первоклассниц, наравне со всеми уверенно управляют сложнейшей аппаратурой и другим оборудованием, выпускают продукцию для фронта. Бригада наша систематически  выполняла нормы на 220 – 250 %. Трудно назвать из них лучших – трудились все самоотверженно. Но самыми трудными для ребят были ночные смены, которые формировались из учащихся старших курсов. .[2]

Многие тысячи горожан в то суровое время узнали про рядовую скромную работницу Анну Гавриловну Волкову. Она выполняла в то время тяжелую для женщин опе­рацию, связанную с насыщением снарядов тротилом. Ей не раз предлагали перейти на другую, более легкую работу. Но передовая труженица категорически отказалась.

«Буду здесь до тех пор, пока Красная Армия не победит врага»,— говорила она и продолжала выполнять по две-три нормы за смену. «Надо было видеть на работе эту простую женщину, чтобы по-настоящему понять неиссякаемую энергию, горя­чее сердце и любовь к Родине советского человека»,— так писала о ней тогда городская газета «Чапаевский рабочий».

Работники оборонных предприятий города прилагали все усилия для увеличения выпуска военной продукции. Кадровыми рабочими предприятий было организовано соревнование за ежедневное перевыполнение двух- и трехсменных норм при высоком качестве продукции. Зачинателями движения “двухсотников” в нашем городе были работницы завода № 15 Анна Григорьевна Волкова и Мария Семеновна Зверева.

Большое значение на производстве имели социалистические соревнование которые давали  право называться фронтовыми бригадами.Добиться такого звания можно было при условии систематического выполнения заданий на 150 – 200%  и более.  В1943 г. на заводе № 15  насчитывалось 59 фронтовых бригад, а на заводе № 309 – 129.

   За успехи в выполнении производственных заданий городские предприятия неоднократно награждались Красными Знаменами ГКО И ЦК ВКП (б), правительственными наградами.

Чапаевцы помогали фронту, собирая средства на вооружение и боевую технику для Красной Армии, шефствуя над воинскими частями и госпиталями, помогая семьям фронтовиков. За годы войны от трудящихся Чапаевска в Фонд обороны поступило всего 94,7 млн. руб., в том числе на строительство танков и самолётов 6,4 млн.руб..[1,117]

 На фронтах Великой Отечественной врага громили авиаэскадрилья из 9 самолетов “Чапаевский рабочий”, танковая колонна, авиаэскадрилья из 14 самолетов “Чапаевцы”. Город являлся шефом 153 стрелковой дивизии (впоследствии 58 гвардейской). Чапаевцы оказывали помощь в восстановлении Баррикадного района города Сталинграда, города Ярцева Смоленской области, Воронежа. [5]

Школьное образование на нравственное воспитание подрастающих поколений оказывает большое влияние. Нравственное воспитание осуществляется в определенной системе. После окончания школы идет не столько приобретение новых качеств, сколько их совершенствование или исправление. Поэтому содержание нравственного воспитания детей за период школьного обучения должно быть очень емким, охватывать все области нравственности.

На первый план в выдвигаются те черты, которые характеризуют отношение человека к обществу, его обязанности перед народом, перед обществом:

- любовь к Родине;

- добросовестный труд на благо общества;

- забота каждого о сохранении и умножении общественного

богатства;

- высокое сознание общественного долга.

Красота и благородство нравственного облика проявляются в новых взаимоотношениях между людьми, основанных на гуманизме и коллективизме. Поэтому нужно воспитывать у подрастающих поколений коллективизм и товарищескую взаимопомощь, умение жить по правилу: «Один за всех, все за одного», чувство дружбы (человек человеку — друг, товарищ и брат), сознательную дисциплину и культуру поведения.

Важным разделом является воспитание морально-волевых черт характера: честности и правдивости, нравственной чистоты, простоты и скромности в общественной и личной жизни, уважения к старшим.

Уже с детства следует воспитывать нетерпимое отношение к несправедливости, нечестности, тунеядству, к отрицательным качествам и поступкам, которые мешают строить новое общество.

Важное место занимают нравственные принципы взаимоотношений различных наций и народов:

- дружба и братство всех народов, нетерпимость к национальной и расовой неприязни;

- братская солидарность с трудящимися всех стран, со всеми народами;

- непримиримость к врагам, дела мира и свободы народов.

Нравственное воспитание осуществляется во всех звеньях воспитательной работы с учащимися, на уроках, в процессе обучения и трудовой подготовки, эстетического и физического воспитания. Нравственные нормы нельзя просто заучить, их надо глубоко осмыслить, прочувствовать и пережить, тогда они станут моральной нормой поведенияученика.

Каждый человек отличается большой любовью к своей Родине — государству трудящихся и выражают эту любовь в конкретных делах, направленных на укрепление ее славы и могущества.

Поэтому развитие у подростков чувства любви к близким, к родному краю становится одним из важных направлений работы школы в деле патриотического воспитания. Формирование чувства привязанности к родным местам — один из компонентов патриотического воспитания. Опираясь на эти чувства, необходимо идти дальше. По мере овладения знаниями школа призвана воспитывать у детей чувство любви к нашему советскому строю, показывать его преимущества перед капиталистическим строем, растить сознательных, убежденных защитников нашего социалистического общества.

Важной задачей является воспитание у подростков любви к трудовому и боевому революционному прошлому нашей Родины. Красочный, яркий рассказ о поступках герое труда, о ратных подвигах наших людей во время вой вызывает сильные переживания и прилив благородных патриотических чувств. Переживание может возникнуть и как результат сопереживания жизни другого человека. На этих благородных традициях прошлого формируется стремление преумножить славу и могущество нашей страны.

Школа направляет свои усилия на то, чтобы патриотические чувства подростков находили выражение в полезных делах на благо Родины, с этим тесно связана и другая задача — воспитание у детей готовности защищать свою страну.

Огромное значение в воспитании патриотических чувств принадлежит учебному  процессу.  На  уроках  учащиеся  изучают прошлое и настоящее нашей Родины, знакомятся в лучшими представителями науки, культуры, героями борьбы и труда. Знание является важнейшей предпосылкой для возникновения патриотических чувств. Урок является источником получения знаний о Родине. Именно постоянное подкрепление изучения истории краеведческим материалом способствует развития у школьников чувства патриотизма.

На основе этих знаний формируется и закрепляется чувство любви к Родине. Иногда учащиеся младших классов не имеют достаточного представления о своей стране. Многие из них под словом Родина понимают только местность, в которой они живут. Такое представление является исходным для формирования другого, более глубокого представления о Родине как о государстве. В зависимости от характера материала учителя делают это различными путями.

Уровень патриотического воспитания во многом зависит и от, содержания материала школьных учебников. Его воздействие на детей может быть усилено за счет привлечения отрывков из мемуарной литературы, использования статей периодической печати военных лет, картин.

Подводя итог всему вышесказанному хотелось бы отметить следующее. Наш город -один из населенных пунктов, на примере которого можно проследить историческое значение всех тыловых городов в период ВОВ. Как и все остальные города Куйбышевской области, он ковал победу для нас с вами, что бы сегодня мы могли радоваться жизни, смеяться, улыбаться и заниматься любимым делом. Факты свидетельствуют: люди фронта и тыла жили единой жизнью. Самоотверженность тружеников тыла в выполнении задач обеспечения фронта всем необходимым для борьбы с врагом позволили нашему народу победить  фашизм, а трудовой героизм, проявленный в процессе восстановления освобожденных от гитлеровской оккупации районов, – быстро восстановить разрушенное войной хозяйство.  Пройдет много времени, но великая победа всегда останется Великой в сердцах настоящих патриотов своей Родины!

Для снижения риска распространения инфекционных заболеваний на крупных железнодорожных станциях Нижнего Поволжья отводились специальные вокзальные помещения для военнослужащих, транзитных пассажиров, для женщин с детьми, расширялась имеющаяся сеть бань и дезинфекционных помещений, в ряде мест банно-прачечные учреждения переводились на круглосуточный график работы. Из-за возросшего объема работы привокзальные помещения не всегда удавалось регулярно приводить в санитарное состояние. Одним из основных действенных способов предупреждения желудочно- кишечных инфекций на транспорте стало обеспечение людей кипяченой водой. Предпринимались попытки наладить торговлю мылом, зубным порошком при вокзалах.
Санитарное обслуживание населения и полный охват санитарным надзором всех отраслей производства, труда и быта, в особенности пищевой промышленности и общественного питания осуществлялись санитарными инспекциями Нижнего Поволжья. Санитарные инспекторы проверяли состояние предприятий, учреждений и мест общественного пользования, производили пробы и выемки продуктов для анализа, обладали правом наложения запрета на использование и хранение предметов, вредных и опасных для здоровья, давали распоряжения о проведении санитарных мероприятий, связанных с соблюдением санитарно-гигиенических норм и правил, с указанием сроков их исполнения, могли приостановить деятельность предприятий – нарушителей санитарного законодательства и привлечь виновных к уголовной или дисциплинарной ответственности [6, с. 4- 5].
Вопросы санитарного обеспечения жилищно-коммунального хозяйства находились в центре внима¬ния партийных, советских, хозяйственных органов, а также органов здравоохранения. С большими трудностями проходило в Нижнем Поволжье размещение увеличившегося населения городов и рабочих поселков. Расселение эвакуированного населения привело к значительному уплотнению и скученности. При этом учитывались все складские, полуподвальные, чердачные помещения. Развернулось строительство упрощенного типа жилых и коммунально-бытовых помещений: общежитий, бараков, полуземлянок, столовых и бань. Тяжелые коммунально-бытовые условия неизбежно вели к антисанитарии в производственных и жилых помещениях.
Значительную роль в борьбе с эпидемиями играли бани и прачечные Нижнего Поволжья. Банно-прачечное хозяйство региона в военный период испытывало немалые трудности, связанные с отсутствием топлива, воды, мыла, частыми простоями. Значительное количество бань в регионе к началу войны находилось в ведомственном подчинении и специальными постановлениями партийных и советских органов привлекалось для обслуживания преимущественно детей, эвакуированных и военнослужащих. Отмечалось неудовлетворительное со¬стояние этих бань. Из-за недостатка топлива бани работали не с полной нагрузкой. Нередко воды не было совсем. По причине низкой пропускной способности и возросшей потребности возникали 2 – 3-часовые очереди.  Регулярность банного обслуживания сократилась до 1 раза в 1 – 1,5 месяца из-за недостатка мыла, сменного белья, многочасовых очередей. Тем не менее, круглосуточный график работы, контроль со стороны партийных, советских, хозяйственных и общественных организаций способствовали, в основном, обеспечению потребностей населения.
Важная роль в обеспечении санитарно-гигиенических норм принадлежала прачечным и парикмахерским. Но с начала войны коммунальные прачечные практически перестали принимать в стирку белье от гражданского населения, поскольку обслуживали воинские части. Круглосуточная работа коммунальных бань и прачечных не соответствовала резко возросшим потребностям населения городов и рабочих поселков. Многие из них были лишены возможности регулярно ходить в баню, что приводило к педикулезу, вспышкам инфекционных болезней.
В условиях значительного увеличения населения и возросшего объема работы отмечалась неудовлетворительная деятельность парикмахерских. Ухудшение качества их работы было связано с нехваткой помещений, мыла и парфюмерии. Для обслуживания госпиталей, ремесленных и железнодорожных училищ, школ ФЗО, строительных батальонов создавались выездные парикмахерские бригады.
В военное время увеличивается количество инфекционных заболеваний, одной из главных причин которых являлось неудовлетворительное санитарное состояние населенных пунктов. В условиях военного времени обострилась ситуация с их очисткой. Поэтому для весеннего периода стало характерным проведение массовых субботников, воскресников, месячников и декадников по уборке территорий, благоустройству, вывозу отбросов, наведению санитарной чистоты. Большое значение их организации придавали партий¬ные, советские организации.
Неудовлетворительное санитарное состояние было присуще большинству рынков Нижнего Поволжья, которые не были благоустроены. Отмечалось антисанитарное состояние Астраханских городских рынков на Селенских Исадах, на Привокзальной площади. В продуктовом корпусе рынка «Большие Исады», на Трусовском рынке совершенно отсутствовали столы, поэтому торговля велась с земли [1, л. 61]. Наркоматом торговли (НКТ) в годы войны принимались постановления по улучшению санитарных условий торговли. 28 мая 1943 г. приказ НКТ СССР № 245 “О мероприятиях по улучшению санитарного состояния торговой сети, предприятий общественного питания и колхозных рынков” предусматривал меры наведения санитарного порядка в торговле продуктами питания [7, с. 35]. Эта работа находилась под контролем местных партийных органов.
Рост инфекционных заболеваний был вызван ухудшением питания населения. Развитие сети общественного питания в регионе значительно отставало от роста населения, что вело к перегрузке столовых и могло послужить причиной массовых инфекционных заболеваний Основными недостатками в работе столовых оставались: плохое снабжение топливом, перебои с водой для мытья посуды, отсутствие посуды, спецодежды, уборочного инвентаря, низкое качество кулинарной обработки пищи.
Скудная пища в столовых, особенно в первый период войны, имела недостаточное количество белков, жиров и витаминов. Почти полностью отсутствовали овощи в рационе общественного питания в зимний и весенний сезоны. Условия голодного существования увеличивали частоту заболеваний цин¬гой, авитаминозом и дистрофией. Широко прак-тиковалось прикрепление ослабленных и находящихся в стадии дистрофии рабочих к диетстоловым, выдача дополнительного питания, направление их в ночные и дневные санатории.
Постановление ГКО от 2 февраля 1942 г. привлекло к противоэпидемической работе всех медицинских работников независимо от специальности. Советскими и партийными органами Нижнего Поволжья  регулярно рассматривались вопросы проти¬воэпидемических мероприятий. Так, в постановлении СНК Калмыцкой АССР от 3 декабря 1942 г. указывалось на необходимость восстановления работы аптек и больниц, проведения мероприятий по ликвидации эпидемических заболеваний [5, л. 8-10]. Чрезвычайно важной в борьбе с эпидемической угрозой являлась полная и своевременная госпитализация всех больных с выявленными инфекционными заболеваниями. Создавались чрезвычайные противоэпидемиче¬ские комиссии. Открывались бани и прачечные, санпропускники и дезокамеры, увеличивалось производство мыла. Эти меры, а также широкое распространение прививок и вакцинации населения позволили сократить заболеваемость острыми инфекционными болезнями. Так, по сравнению с 1942 г. заболеваемость брюшным тифом в регионе снизилась на 47,7 %, сыпным тифом ─ на 34,4 %, дизентерией ─ на 47,6% [2, л. 20].
Результатом санитарно-противоэпидемической работы стало то, что эпи¬демии острозаразных заболеваний, являвшиеся прежде неизбежными спутниками войны, не получили сильного распространения среди населения. В условиях войны возникла такая форма борьбы с инфекционными заболеваниями, как декадники, месячники по профилактике инфекций, широко освещаемые в центральной и местной печати. В задачи подобных мероприятий входило привлечение внимания населения и организаций к профилактике болезней, устранение недостатков бытового обслуживания, активизация санитарной самодеятельности, наведение санитарного порядка на предприятиях, в общежитиях и др. Снижению остроты санитарно-эпидемиологического состояния региона способствовали профилактические мероприятия: прививки, систематические медицинские осмотры рабочих и служащих. В их проведении участвовали не только медики, но и администрация предприятий, профсоюзы. Большую роль в ликвидации и профилактике острозаразных инфекций сыграла санитарно-просветительная работа среди населения. За время войны в госпиталях Саратова было прочитано около 25000 лекций и 14500 докладов [4].
В военный период учреждениями здравоохранения Нижнего Поволжья в тесном сотрудничестве с партийными, советскими, профсоюзными органами проводились масштабные санитарно-противоэпидемические мероприятия, направленные на снижение инфекционной заболеваемости и недопущение эпидемий в регионе. Для ликвидации опасности эпидемического распространения заболеваний осуществлялись мероприятия, направленные на своевременную госпитализацию инфекционных больных, вакцинацию населения, проведение санитарной агитации и пропаганды. Эта работа проводилась в сотрудничестве с администрацией предприятий и учреждений, профсоюзами и общественными организациями и позволила сохранить эпидемиологическое благополучие региона.

Библиографический список
1. Государственный архив  Астраханской области (ГААО). Ф. 6. Оп. 2. Д. 286.
2. ГААО. Ф. 1095. Оп. 1. Д. 756.
3. Государственный архив современной документации Астраханской области (ГАСД АО). Ф. 6. Оп. 1. Д. 1126.
4. Коммунист (Саратов). – 1965. − 25 апреля.
5. Национальный архив Республики Калмыкия (НАРК). Ф. П-1. Оп. 3. Д. 730.
6. Сборник важнейших официальных материалов по санитарным и противоэпидемическим вопросам. Кн. 1. М., 1949.
7. Сборник важнейших приказов и инструкций по вопросам общественного питания. М., 1945.
8. Центр документации новейшей истории Волгоградской области (ЦДНИВО). Ф. 113. Оп. 12. Д. 67.

]]> https://human.snauka.ru/2012/06/1376/feed 0 https://human.snauka.ru/2012/12/2070 https://human.snauka.ru/2012/12/2070#comments Mon, 10 Dec 2012 11:55:52 +0000 elena krasnozhenova https://human.snauka.ru/?p=2070 Важным источником дополнительных продовольственных ресурсов для рабочих и служащих в военный период явилось индивидуальное и коллективное огородничество. К началу войны огородничество играло существенную роль в материальном обеспечении населения. Расширение индивидуального и коллективного огородничества являлось составной частью мероприятий, направленных на перестройку системы снабжения применительно к военным условиям.

Заинтересованность рабочих и служащих в развитии огородничества была связана с тем, что в рамках существовавшей централизованной системы продовольственного снабжения иногда оказалось невозможным обеспечить удовлетворения даже минимальных потребностей в продуктах питания. Кроме того, для многих семей огородный участок являлся единственным возможным дополнительным источником продуктов питания.
В условиях существовавшей системы общественных отношений развитие индивидуального и коллективного огородничества рабочих и служащих могло осуществляться лишь при жесткой регулирующей роли партии и Советского государства. Непосредственная работа по развитию огородничества проводилась профсоюзами. Необходимо отметить, что профсоюзы достаточно успешно справились со своими обязанностями, возглавив массовое движение рабочих. 5 января 1942 г. Секретариат ВЦСПС принял постановление «О расширении индивидуального огородничества рабочих и служащих в 1942 г.» [1,1]. Всем профсоюзным организациям предлагалось провести широкую разъяснительную работу среди трудящихся о необходимости работы на огородах.
Посевная площадь индивидуальных и коллективных огородов в 1942 г. составила почти 500 тыс.га. Со своих огородов семьи рабочих и служащих получили 2,0 млн. тонн картофеля и овощей [7, 155; 8,  232]. Всего в 1942 г. огородничеством занималось по стране 5 млн. рабочих и служащих.
В Саратовской области в 1942 г. насчитывалось 87 тыс. огородников, в 1943 г. – 347 тысяч [4, 304; 6, 52]. В 1943 г. для индивидуальных и коллективных огородов в Астраханской области было выделено из городских земельных фондов 319,02 га. Рабочие и служащие завода им. Сталина получили под огороды участок в 8 га служащие Первой Клинической больницы – в 2,5 га [5, 3]. В 1944 г. огородничеством в Астраханской области занималось 25000 семей рабочих и служащих, из них 13200 семей военнослужащих и инвалидов войны [5, 3].
Перед фабрично-заводскими комитетами ставилась задача – оказывать всемерное содействие труженикам тыла в создании индивидуальных огородов. Для этого предписывалось проводить консультации специалистов-агрономов, развернуть помощь трудящимся в приобретении лопат и другого мелкого сельскохозяйственного инвентаря [1, 1].
Принимая во внимание, что нередко выделяемые под огороды местными Советами земельные участки находились на значительном удалении от предприятий, а также трудности по их обработке и освоению, президиум ВЦСПС признал целесообразным наряду с развитием индивидуального огородничества создание коллективных огородов рабочих и служащих. В целях лучшей организации работы профсоюзов по развитию огородничества было принято решение о создании при фабрично-заводских и местных комитетах специальных огородных комиссий на каждом предприятии, в каждом учреждении. Они были созданы путем выборов во всех отраслях промышленности, на транспорте, стройках и в учреждениях. На этих комиссиях лежала организационная работа, поиск и распределение земельных участков, доставка, организация и хранение урожая огородников. Комиссии работали под непосредственным руководством местных комитетов и отчитывались о своей работе на общих собраниях огородников.
Вопрос о выделении в регионе земельных участков под огороды рабочих и служащих приобрел исключительную остроту к весне 1942 г. В значительной мере проблему удалось решить принятием постановления Совнаркома СССР и ЦК ВКП(б) от 7 апреля 1942 г. «О выделении земель для подсобных хозяйств и под огороды рабочих и служащих». В соответствии с постановлением областные исполкомы Советов депутатов трудящихся Нижнего Поволжья были обязаны часть выявляемых пустующих участков в городах и поселках, также свободных земель Государственного фонда в пригородных зонах и колхозные земли, не занятые под посевы, отводить под огороды рабочих и служащих. Семьям рабочих и служащих, работавшим в колхозах, и эвакуированному населению было предоставлено право пользования приусадебными земельными участками в размере 0,15 га. При этом установлено, что рабочие, служащие и эвакуированное население, получившие земельные участки под огороды, привлекались к обязательным поставкам государству картофеля в соответствии с Постановлением Совнаркома СССР и ЦК ВКП(б) от 16 апреля 1940 г. «Об обязательной поставке картофеля государству колхозами, колхозниками и единоличными хозяйствами» и Постановлением Совнаркома СССР от 1 августа 1940 г. «Об уборке и заготовках сельскохозяйственных продуктов» [10, 758-773]. Кроме того, до июня 1943 г. доходы рабочих и служащих, получаемые с огородных участков, облагались сельхозналогом.
Типичными недостатками в обеспечении землей стали затяжки в отводе участков, выделении слишком трудоемких и отдаленных площадок, слабая работа огородных комиссий на предприятиях. Сложную проблему представляло снабжение огородников семенами, инструментами, удобрениями. Многие предприятия не могли оформить получение земельных участков под огороды, не имели в достаточном количестве земель, не помогали огородникам в приобретении семян и не выполняли указаний по изготовлению ручного инвентаря.
Из ряда районов региона в обкомы ВКП (б) поступали жалобы на местные организации, которые отказывали в предоставлении земель под огороды целым коллективам рабочих и служащих. В числе предприятий Астраханской области, в которых отмечалось слабое развитие индивидуального и коллективного огородничества, были Судоверфь им. Кирова, комбинат им. Микояна, рыбозавод им. К. Маркса [5, 3].
Местные Советы депутатов трудящихся занимались вопросами развития огородничества на подведомственных им территориях. На сессиях местных Советов Нижнего Поволжья рассматривались и утверждались перспективные планы развития огородничества, решались вопросы укрепления его материальной базы, обеспечения огородников посадочными материалами. В крупных городских центрах при исполкомах городских Советов были созданы специальные сельскохозяйственные отделы, занимавшиеся текущими вопросами развития огородничества. На многих предприятиях развернули свою деятельность огородные комиссии, организованные при фабрично-заводских и местных комитетах профсоюзов. Они занимались вопросами учета рабочих и служащих, изъявивших желание заниматься огородничеством, заботились о своевременном выделении и закреплении земельных участков за предприятиями, распределении их между огородниками. В ряде городов и районов региона исполкомы местных Советов депутатов трудящихся становились координаторами совместной деятельности огородных комиссий различных предприятий, что позволяло успешно решать многие проблемы.
4 ноября 1942 г. Совнарком СССР принял постановление «О закреплении за предприятиями и учреждениями земельных участков, отведённых под индивидуальные и коллективные огороды рабочих и служащих». Срок закрепления участков был установлен в 5-7 лет. Принципиально важным явилось положение о том, что предприятия и учреждения не имели права в течение указанного срока проводить перераспределение участков между рабочими и служащими. При этом в случае ухода рабочего или служащего с предприятия, он лишался права пользования участком, а также права снятия урожая (с возмещением произведенных им затрат). Огород сохранялся за рабочими и служащими в тех случаях, когда уход с предприятия был вызван призывом в армию, инвалидностью или переводом на другую работу [11, 163; 3, 207].
Прошедшие в осенне-зимний период 1942-1943 гг. на многих предприятиях отчеты огородных комиссий послужили своего рода катализатором для нового массового подъема огородничества. Прежде всего, опыт развития огородничества в 1942 г. позволил государственным и профсоюзным организациям определить ведущие направления деятельности, наиболее целесообразные организационные формы работы. Так, выявилась необходимость создания руководящего органа рабочего огородничества. Им стал созданный при ВЦСПС в феврале 1943 г. Комитет содействия индивидуальному и коллективному огородничеству рабочих и служащих. Комитет занимался вопросами обеспечения огородников сельскохозяйственными орудиями и инвентарем [2, 10].
В 1943 г. отмечен стремительный рост числа рабочих и служащих, выражавших желание иметь огород. Одновременно быстрыми темпами расширялись земельные площади подсобных хозяйств предприятий. По этой причине в ряде областей региона обострилась проблема выделения земельных площадей для индивидуального и коллективного огородничества. Земельных площадей в ближайших пригородных районах не хватало. В этих условиях местные Советы шли на ограничение размеров земельных участков, выделяли площади в отдаленных от города районах. Не все огородники в Нижнем Поволжье были обеспечены землей. В апреле 1945 г. в Астраханской области недоставало 92 га земли для полного обеспечения ею огородников [5, 3].
В целом по стране в 1943 г. произошло увеличение урожайности на индивидуальных и коллективных огородах. Так, со 155 га возделанной под картофель земли коллектив Саратовского завода комбайнов собрал 2850 тонн продукции [6, 52].
Учитывая, что огородничество превратилось в одно из массовых и эффективных средств решения проблемы обеспечения продовольствием населения, ЦК ВКП(б) весной 1944 г. впервые в годы войны специально рассмотрело вопрос о развитии индивидуального и коллективного огородничества. Местные государственные и партийные органы Нижнего Поволжья начиная с 1943 г. неоднократно рассматривали на своих заседаниях вопросы дальнейшего развития огородничества.
Огородникам в Нижнем Поволжье оказывалась помощь со стороны партийных и советских организаций, директоров предприятий. Через райисполкомы в 1944 г. в Астраханской области огородникам было выдано 2756 кг. различных семян. Кроме того, организациями и предприятиями выделялись рассады ранних культур, оказывалась помощь в проведении полива [5, 3]. Государство выделяло специальные семенные фонды для огородников, которые распределялись через горсоветы.
Большинство семей, приступивших к занятию огородничеством, не имело знаний, опыта, навыков эффективного ведения хозяйства. Необходимость создания системы обучения основам агротехнических знаний в полной мере проявилась уже к осени 1942 г. На проводимых по итогам посевного сезона на предприятиях конференциях огородников отчетливо звучала мысль о необходимости значительной активизации работы по пропаганде агротехнических знаний. В пропагандистскую работу были включены печать, радио, лекторы-специалисты. С советами огородникам во многих центральных и местных газетах выступали ученые, агрономы, опытные огородники.
Значительно увеличился выпуск специальной литературы для огородников. Популярные брошюры, различные справочники по огородничеству, листовки, плакаты, другие средства наглядной агитации выпускались большими тиражами.
На предприятиях был организован общественный контроль за выполнением каждым огородником взятых обязательств по уходу за огородом. Профсоюзные организации выделили уполномоченных по качеству, за которыми закреплялось от 100 до 500 огородников.
Таким образом, в 1944-1945 гг. больше внимания стало уделяться проблемам качественной обработке почвы, уходу за посевами, удобрению земли. Это стало возможным в результате повышения агротехнического образования трудящихся и организации действенного контроля.
В 1943-1944 гг. государство приняло ряд важных законодательных актов, стимулировавших деятельность огородников. Решение Совнаркома СССР от 19 июня 1943 г. позволило решить вопрос об освобождении от обложения сельскохозяйственным налогом доходов рабочих и служащих, полученных за счет личных подсобных хозяйств, что способствовало повышению личной заинтересованности трудящихся в результатах своего труда [Труд. -1943.-20 августа].
Новые возможности для организации огородничества, повышения его эффективности открылись с принятием Совнаркомом СССР постановления «О мерах по дальнейшему развитию и улучшению индивидуального и коллективного огородничества рабочих и служащих» от 19 февраля 1944 г.  СНК обязал областные исполкомы увеличить в 1944 г. посевные площади под индивидуальные и коллективные огороды по сравнению с 1943 г. не менее чем на 20%. Предлагалось передать предприятиям и учреждениям под коллективные и индивидуальные огороды рабочих и служащих свободные земли городов, поселков и государственные земельные фонды на 5-7 лет. Под огороды следовало отводить свободные земли близлежащих совхозов и неиспользуемые земли колхозов по договоренности с ними. За предприятиями и учреждениями на 1944 г. закреплялись также земли совхозов и колхозов, выделенные в 1943 г. [10, 188-190]. В указанном постановлении, наряду с мерами по расширению посевных площадей огородов и привлечению к занятию огородничеством новых контингентов рабочих и служащих, предусматривалось осуществление целого комплекса мероприятий по повышению эффективности отдачи земельных участков рабочих и служащих. В частности, были определены меры по широкому развертыванию агротехнической пропаганды, обеспечения рабочих – огородников посевными материалам и удобрениями, сельскохозяйственным инвентарем и орудиями.
Многие положения постановления конкретизировались в решениях ХП пленума ВЦСПС, состоявшегося в марте 1944 г. В принятом постановлении пленум подчеркнул необходимость активизировать работу по большему привлечению рабочих и служащих, а также семей фронтовиков к участию в обработке индивидуальных и коллективных огородов, увеличению посевных площадей под индивидуальные и коллективные огороды, повышение урожайности овощей и картофеля [9, 324]. На 15 апреля 1945 г. в Астрахани было учтено 22177семей рабочих и служащих, желающих заниматься огородничеством, в том числе 14100 человек членов семей военнослужащих и инвалидов войны [5, 3].
Развитие индивидуального и коллективного  огородничества в Нижнем Поволжье в 1944-1945 гг. по-прежнему сдерживала острая нехватка семенного материала и рассады сельскохозяйственных культур, а также инвентаря для обработки земли. Местные Советы и профсоюзы региона уделяли внимание использованию децентрализованных источников семян и рассады овощных культур, а также развитию собственной базы для снабжения огородников. Во многих областях региона колхозам, совхозам, подсобным хозяйствам предприятий были установлены обязательные планы выращивания семян и рассады для обеспечения ими огородников.
На предприятиях региона было налажено производство орудий и инвентаря для обработки огородов из промышленных отходов основного производства. Кроме того, на большинстве промышленных предприятий орсы организовали выпуск сельскохозяйственного инвентаря в количестве, полностью удовлетворяющим потребности огородников.
Развитие огородничества сдерживалось нехваткой транспортных средств, необходимых ввиду того, что многие огороды, из-за нехватки земельных участков вблизи городов, стали выделяться рабочим и служащим на значительном удалении от них. Поэтому на период посевных и уборочных работ предприятия выделяли для обслуживания огородников специальные автомашины, речные суда, другие транспортные средства. Напряжение упало лишь с принятием Совнаркомом СССР в августе 1943 г. постановления, в соответствии с которым в поездах пригородного и местного сообщения был разрешен беспрепятствен¬ный провоз огородниками урожая картофеля и овощей в пределах до 50 кг на одного человека [Труд. - 1943. -20 августа]. Важное значение дня обеспечения сохранности урожая в условиях длительного хранения имело принятие в 1943 г. Совнаркомом СССР постановления «О продаже соли рабочим и служащим для засолки овощей» [12].
Партийно-государственная заинтересованность в развитии огородничества обнаруживалась на протяжении всей войны. Пристальное внимание к его развитию нашло отражение в ежегодно принимавшихся перед посевной компанией совместных постановлений обкомов ВКП(б) и областных исполнительных комитетов. По посевам и посадкам устанавливались плановые задания.
О масштабах развития огородничества к концу войны свидетельствует тот факт, что число огородников в 1944 г. достигло по стране 16,5 млн. человек и в 1945 г. – 18,6 млн. Если в 1942 г. валовой сбор картофеля и овощей с ин¬дивидуальных и коллективных огородов составил почти 2 млн. т, в 1943 г. – 5,5 млн. т, то в 1944 г. – около 9,7 млн. тонн [13, 145; 7, 155]. Это сыграло заметную роль в решении продовольственной проблемы в период Великой Отечественной войны
Следует отметить, что в связи с обострением продовольственной проблемы выход из создавшегося положения государством был найден в развитии дополнительных источников снабжения населения продуктами питания в виде подсобных хозяйств и коллективных огородов предприятий и индивидуальных хозяйств колхозников, рабочих и служащих.
Поэтому вопросы развития индивидуального и коллективного огородничества, повышения его эффективности занимали важное место в деятельности государственных и партийных органов. На заседаниях бюро и пленумов обкомов, горкомов и райкомов партии, местных Советов проводилось обсуждение и принятие планов развития огородничества, подготовки и проведения сева, совершенствования агротехники.
Решения государственных, партийных и профсоюзных органов сыграли существенную роль в широком развитии огородничества, ставшим важным дополнительным источником продовольственного снабжения рабочих и служащих Нижнего Поволжья в период Великой Отечественной войны.

Список литературы

1. ГАРФ. Ф. 5451. Оп. 31. Д. 20. Л.1
2. ГАРФ. Ф. 5451. Оп. 31. Д. 150. Л. 10
3. ГАРФ. Ф. 5446. Оп. 1. Д. 207. Л. 207
4. ГАНИСО. Ф. 594. Оп. 1. Д 620. Л. 304
5. ГАСД АО. Ф. 9. Оп. 1. Д. 718. Л. 3
6. ГАСО. Ф. 2650. Оп. 1. Д. 339. Л. 52
7. Любимов А. В. Торговля и снабжение в годы Великой Отечественной войны.  М.: Наука, 1968. 231 с.
8. Митрофанова A. B. Рабочий класс СССР в годы Великой Отечественной войны. М.: Наука, 1971. 575 с.
10. Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам: сб. документов: в 5 т.  М.: Политиздат, 1968. Т. 3: 1941-1952 гг. 751 с.
11. Собрание постановлений и распоряжений правительства СССР.  1942.  № 10.  С. 163
12. Труд.  1943. 20 августа
13. Чернявский У. Г. Война и продовольствие: Снабжение городского населения в Великой Отечественной войне (1941-1945 гг.) М.: Наука, 1964.  208 с.

Местная противовоздушная оборона находилась в ведении НКВД СССР, а на местах возглавлялась органами гражданской власти и руководителями предприятий. Подготовку населения к противовоздушной обороне проводило общество Осоавиахим и начальники объектов.

Со вступлением СССР в войну с Германией формируются областные, городские, районные и объектовые штабы, службы и формирования МПВО, активизируется подготовка населения к противовоздушной и противохимической обороне. Так, в Саратове областной штаб ПВО был создан 26 июля 1941 г. На следующий день были сформированы штабы МПВО при исполкомах городских, районных, сельских Советов депутатов трудящихся, а также в совхозах [1].   

К концу июля 1941 г. местная противовоздушная оборона Нижнего Поволжья в основном сложилась, хотя её совершенствование продолжалось до конца второго периода войны. В одном только Саратове в первый год войны было сформировано свыше 500 групп самозащиты.

10 июля 1941 г. СНК РСФСР принял постановление «Об организации местной противовоздушной обороны в городах и населённых пунктах РСФСР». Вся ответственность за организацию МПВО была возложена на областные и городские исполкомы Советов депутатов трудящихся. На заседаниях исполкомов Советов обсуждались вопросы, связанные со становлением МПВО, проведением учений, учебных воздушных тревог, устройством убежищ, состоянием подготовки населения, пропаганды МПВО и др.

Вышеуказанным постановлением СНК РСФСР начальниками городских центров МПВО назначались председатели исполкомов городских Советов, а начальниками специальных служб МПВО являлись заведующие соответствующими отделами исполкомов Советов.

Большую работу по подготовке населения к противовоздушной обороне провели местные органы власти Сталинградской области. 25 и 28 июня 1941 г. Сталинградский облисполком вынес решения об организации районных и городских штабов МПВО, которым подчинялись штабы МПВО, создаваемые при сельсоветах, колхозах, МТС, крупнейших предприятиях и домоуправлениях. В группах самозащиты Сталинграда на 1 января 1942 г. имелось 844 санитарных звена (3375 человек), 296 санитарных постов на предприятиях (1184 человека) и 63 санитарных дружины (675 человек) [2, с. 19-20].

Вопросы организации МПВО Сталинграда занимали одно из ведущих мест в деятельности городского комитета обороны. В постановлениях Сталинградского ГорКО «О формировании МПВО г. Сталинграда» от 24 мая 1943 г., «О мероприятиях по усилению МПВО г. Сталинграда» от 24 апреля 1944 г. указывалось на необходимость улучшить начальную боевую подготовку формирований МПВО, закончить приписку бойцов в формирования МПВО, привести в полную готовность все силы и средства МПВО города и промышленных предприятий, восстановить все имеющиеся в городе службы МПВО, укомплектовать их личным составом, установить средства оповещения населения во всех местах массового скопления населения, обеспечить жесткий повседневный контроль за соблюдением установленного режима светомаскировки по жилому сектору и промышленным предприятиям [3]. Осенью 1941 г. в области была организована 102 – я истребительная дивизия ПВО, летно-технический состав которой в основном состоял из рабочих и служащих. Прикрывая Сталинград с воздуха, дивизия первой приняла удар врага и нанесла ему немалые потери. Во время боевых действий за Сталинград дивизия уничтожила 350 фашистских самолётов [4].

Глубокое вторжение фашистских захватчиков на территорию страны в 1941 – 1942 гг. превратило угрозу нападения с воздуха на промышленные и железнодорожные узлы городов Нижнего Поволжья в реальную опасность. В период Сталинградской битвы Саратов, железнодорожные станции Балашов, Урбах, Красный Кут, Палласовка и другие неоднократно подвергались налётам вражеской авиации. Первые разведывательные полёты вражеских самолётов над Саратовом были зафиксированы уже в феврале 1942 г. А первые налёты на город противник предпринял 25 и 26 июня того же года. Кроме того, противник нанес ряд налётов и на периферийные города, железнодорожные станции, пристани и корабли: в начале июля на Ртищево, затем на Маркс (в конце июля), дважды на Балашов (в начале и в конце августа). Неоднократно фашистская авиация осуществляла налеты на ст. Урбах и многие другие объекты [5, с. 241].

С прорывом немецко-фашистских войск к Сталинграду вражеская авиация ещё больше активизировалась. С 21 по 25 сентября последовала вторая полоса авиационных ударов по юго-западному району Саратова. Бомбардировка Саратова продолжалась полмесяца – с 12 по 27 июня 1943 г. Система прикрытия Саратова оказалась недостаточно надёжной, противнику удалось разбомбить ряд объектов завода им. Кирова, отдельные цехи завода комбайнов, Улешовскую и Увекскую нефтебазы, а также несколько жилых зданий. Ущерб от вражеских бомбардировок специально созданными комиссиями определялся в 87 млн. руб. [Там же].

В 1942 году, когда боевые действия развернулись на территории Сталинградской области и Астраханского округа, ближайшим тылом Красной Армии стала территория всего Нижнего и части Среднего Поволжья. В прифронтовых районах были размещены базы и склады снабжения, ремонтные мастерские, фронтовые госпитали и т.д. [7, с. 102]. Органы государственной власти оказывали разностороннюю помощь в формировании резервов армии, размещении воинских частей, снабжении фронта вооружением, боеприпасами, горючим, продуктами питания, обеспечении средств связи, приёме и размещении раненых и др.

Выход немецко-фашистских войск к Ростову, в Донбасс и на ближние подступы к Москве и реальная угроза прорыва вражеской авиации к Саратову побудили комитет обороны города 14 ноября 1941 г. вынести решение о введении в Саратове, Энгельсе и прилегающих к ним районах угрожаемого положения с воздуха. В этих городах и райцентрах устанавливалось полное затемнение [8].  

После поражения противника под Ростовом, Тихвином и Москвой отмечалось некоторое ослабление системы воздушного прикрытия Саратова. Однако резкое ухудшение оперативно – стратегической обстановки на фронте летом 1942 г., связанное с прорывом немецко-фашистскими войсками нашей обороны на юго-западном направлении и выходом их к Сталинграду, вызвало активизацию противовоздушной обороны городов Нижнего Поволжья. В регионе намного увеличилось число групп самозащиты от воздушного нападения противника. Так, в Саратове их насчитывалось 850, в Вольске ─118 [9].

Принятия неотложных мер в условиях начала Сталинградской битвы требовала и система противовоздушной обороны Астрахани. В связи с приближением фронта к территории Астраханского округа в 1942 г, с участившимися налётами вражеской авиации на город, Волгу, железную дорогу и отдельные населённые пункты и учитывая возможное наступление врага на Астрахань и высадку им парашютного десанта, Астраханский городской комитет обороны 25 августа 1942 г. принял постановление «О подготовке населения к вооружённой защите Астрахани»,в котором было принято решение о создании для вооружённой защиты города боевых народных полков из местного населения [10].

Местными органами власти Нижнего Поволжья, прежде всего городскими комитетами обороны, осуществлялись меры по маскировке и светомаскировке городов и промышленных объектов. Частичная светомаскировка в городах региона вводилась уже в первые месяцы войны. Полное затемнение объявлялось в Сталинграде и Астрахани с 24 июля, в Саратове – с 12 августа 1941 г. Саратовский ГорКО 9 июня 1943 г. принял постановление «О светомаскировке г. Саратова», в котором устанавливался жесткий режим светомаскировки, обеспечивающий полное затемнение по городу [11].

Работе по обеспечению противовоздушной и противохимической обороны уделяли большое внимание и местные органы власти Сталинграда. Так, в постановлении местного комитета обороны «О выполнении мероприятий по противовоздушной и противохимической обороне в Краснооктябрьском районе» от 14 мая 1943 г. указывалось на неудовлетворительное состояние ПВО, намечались меры по преодолению имеющихся недостатков. Например, при задании подготовить 132 группы самозащиты из населения района, в городе на 1 мая 1941 г. была подготовлена лишь 61 группа, что составило 50% к заданию, имеющиеся в районе щели приведены в негодность, вопросу подготовки к противохимической защите населения уделялось недостаточное внимание, обучение населения по программе ПВХО не закончено в установленные сроки, светомаскировочный режим систематически нарушается [12].

В 1944 г. местными органами власти Сталинграда проводились меры по дальнейшему укреплению МПВО города, к числу которых относилось восстановление всех служб МПВО, организация боевой подготовки служб и оперативного состава штабов МПВО по управлению силами и средствами МПВО в условиях воздушного и химического нападения, окончание строительства и оборудования районных командных пунктов и отдельно стоящих убежищ, усиление контроля за состоянием противопожарных мероприятий в городе и на промышленных объектах, массовая подготовка и переподготовка населения города по нормам ПВХО, обучение групп самозащиты по линии Осоавиахима, организация и подготовка санитарных постов и дружин на предприятиях и в учреждениях, обеспечение строгого контроля за соблюдением режима светомаскировки на предприятиях, в учреждениях, в жилом секторе [13].

В годы войны коллектив Уральского геологического управления провел большую работу по выявлению новых минерально-сырьевых ресурсов, в первую очередь для черной и цветной металлургии, а также ресурсов углей, нерудных ископаемых.

Основные задачи в соответствии с условиями Великой Отечественной войны Уральского Геологического Управления 1943 года:

1. По черным металлам

1)      Расширение марганцево-рудной базы Урала за счет доразведки северной части Полуночного месторождения, предварительной разведки Клыктановского и Казанского месторождений с приростом запасов.

Обобщение геологических материалов по марганцевым рудам Урала, с целью выявления районов и отдельных месторождений, перспективных в отношении руд, пригодных для выплавки ферромарганца.

2)      Выявление местной сырьевой базы железных руд, чистых по фосфору и сере, для малых металлургических заводов Урала. Обобщение геологических материалов по железным месторождениям Урала с целью определения направления их использования, в первую очередь, для качественной металлургии.

2. По цветным металлам

1)    Расширение рудной базы Уральской медеплавильной промышленности, в первую очередь, за счет выявления богатых руд, пригодных для ватержакетной плавки на Красноуральском  и Кировоградском заводах. Обобщение геологических и геофизических материалов по колчеданной полосе Урала, в первую очередь с целью определения участков и площадей, перспективных в отношении нахождения богатых медных руд и руд, пригодных для ватержакетной плавки.

2)    Выявление месторождений вторичного сульфидного никеля типа Айдырлинских в пределах Уфалейско-Полдневской никеленосной полосы с целью подготовки новой сырьевой базы сульфидных руд для Уфалейского завода.

3)    Поиски новых месторождений боксита типа «Косиковского» на территории Алапаевкого, Режевского, Сухоложского и Каменского административных районов с целью расширения местной сырьевой базы Каменского алюминиевого завода.

3. По редким металлам

1)    Расширение редкометальной базы Урала по вольфраму, ртути, бериллию за счет разведки вновь открытых месторождений. Обобщение геологических материалов по редкометальному оруденению Урала с целью определения участков и площадей, перспективных в отношении нахождения руд – вольфрама, молибдена, висмута, олова и ртути.

2)    Выявление районов и отдельных участков, перспективных в отношении нахождения урановых руд на основании систематического сбора образцов пород, руд и вод с последующей проверкой их на радиоактивность.

4. По топливу

1)    Выявление новых промышленно-углеродных участков для детальной разведки и расширению границ освоенных промышленностью угольных районов: Причусовского, Волчанского, Елкинского и Кичигинского.

2)    Изучение сапрпелевых озер и болот, с целью расширения кормовой базы для животноводства.

5. По неметаллам

1)    Выявление местной сырьевой базы огнеупорных глин для  Серовского, Кушвинского, Тагильского и др. металлургических заводов восточного склона Урала, путем проведения ревизионных и поисковых работ в Алапаевском, Махневском, Верхотурском, Серовском и Гаринском районах. Выявление местной сырьевой базы огнеупорных глин для заводов Молотовского  промышленного узла;

Обобщение геологических материалов по месторождениям огнеупорных глин Урала с целью определения их промышленного  значения  и выявления перспектив развития добычи.

2)    Обобщение материалов  по месторождениям кислотоупорного асбеста Сысертского района с целью наиболее рациональной организации добычи и переработки этого нового вида сырья;

3)    Обобщение материалов по строительным глинам Урала, с целью определения возможности комплексного использования месторасположений в экономически благоприятных для добычи районах и местах их наибольшего потребления.[1]

Когда началась Великая Отечественная война, перед уральскими металлургами остро стоял вопрос о сплавах для военной техники.

В связи с массовой эвакуацией на Урал промышленных предприятий резко увеличилась потребность в сырье, добываемом близ мест его потребления. Дело в том, что стремительное наступление немцев привело к потере богатых украинских месторождений марганца, крайне необходимого для производства броневой стали для танков. Это обусловило нарастание объема геологоразведочных работ на Урале на целый ряд полезных ископаемых. Поэтому значительная часть квалифицированных специалистов геологоразведочной службы были освобождены от мобилизации в Красную Армию и продолжали работать в тылу[2].

Если говорить о производстве стали и других металлических материалов, то лучшего компонента для их изготовления, чем ферромарганец человечество еще не нашло. Важно также отметить, что ферромарганец всегда занимал основное место и лидирующую позицию среди всех остальных веществ в производстве сталей.

Начиная с 1942 года, Полуночная геологоразведочная партия  получила задание по выявлению запасов руд, пригодных для выплавки ферромарганца. Именно поэтому плановое задание по Уральскому геологическому управлению на 1943 год предусматривало решение в срочном порядке такой задачи, как расширение марганцево-рудной базы Урала за счет доразведки северной части Полуночного месторождения (поселок Полуночное в Ивдельском городском округе Свердловской области России)[3].

Специальным отрядом изучалась гидрогеология месторождения[4].

Всего партия должна была выявить на 01.01.1944 г. – 450 000 тонн таких руд, фактически выявлено 484 000 тонны руд, пригодных для получения стандартных марок ферромарганца[5].

Рис.1. Таблица среднего химического состава руд Полуночного месторождения. ГАНТСДСО.Ф. Р-2. Оп. 1. Д. 41. Л. 185 об.

Эта задача предусматривала также обобщение геологических материалов по марганцевым рудам Урала, с целью выявления районов и отдельных месторождений, перспективных в отношении руд, пригодных для выплавки ферромарганца.

Кроме выполнения задания по приросту запасов, партия производила детальную разведку для обеспечения закладки шахт в порядке помощи Полуночному Рудоуправлению, не имеющему своей, достаточно вооруженной геологической службой.

Представителем Уралруды от имени руководства треста и Полуночного рудоуправления отмечена положительная работа партии по детальной разведке шахтных полей, чем была оказана существенная помощь при организации добычи руд в условиях военного времени.[6]

Согласно архивным документам, в итоге работ 1943 года Уральское Управление имело ряд значительных достижений в области полученных геологических результатов, к главнейшим из которых относится перевыполнение задания Государственного Комитета Обороны по запасам рядовых и ферромарганцевых руд[7].

Выявленный марганцево-рудный бассейн сыграл исключительную роль в деле снабжения уральской черной металлургии высококачественными рудами, столь необходимыми для выплавки броневой стали.

Основные результаты работ за 1943 год сводятся к следующему: задание Государственного Комитета обороны по приросту запасов промышленных категории марганцевых руд выполнено на 142%, в том числе по ферромарганцевым рудам на 130%. Этим самым подготовлены к эксплуатации два новых штатных поля, а также выявлены новые запасы марганцевых руд в северо-восточной части Полуночного месторождения[8].

Рис.2. Таблица запасов марганцевых руд Полуночного месторождения на 1 января 1944 г. ГАНТСДСО.Ф. Р-2. Оп. 1. Д. 41. Л. 187

Организация выплавки ферромарганца на заводах Урала историки назвали великой победой, равной по своему значению выигрышу крупного военного сражения[9].

За открытие и разведку крупных марганцевых месторождений на Северном Урале в июне 1948 г. была присуждена Сталинская премия Третьей степени трем работникам Уральского геологического управления: геологам К. Е. Кожевникову, Г. В. Горшкову, старшему буровому мастеру П. Я. Глинских.

В военное время одной из главных задач Управления по топливу было выявление новых промышленно угленосных участков для детальной разведки и расширение границ освоенных промышленностью угольных районов. В начале 1942 года газета «Правда» писала: «Уголь – это электроэнергия и металл, это танки и самолеты, оружие и снаряды. Уголь – это жизненная сила заводов и фабрик, питающих армию, это источник движения железных дорог, связывающих фронт и тыл»[10].

Так, в 1943 году по Волчанскому буроугольному месторождению в результате разбурки третьей разведочной линии скважинами механического колонкового бурения получены новые данные о структуре месторождения, позволяющие значительно увеличить перспективные запасы бурых углей южной части депрессии. Вместе с этим подготовлены и переданы под детальную разведку три новых участка[11].

План Волчанской партии на 1943 год был выполнен по всем показателям: механическое бурение, ручное бурение, элекропрофилирование, электрозондирование.

Хорошая работа партии по механическому бурению, обеспечившая выполнение годового плана на 100,3% в натуральных единицах и на 134% в приведенных единицах явилась следствием умелой организации производства и самоотверженной работы всего коллектива буровиков партии. Срыв выполнения показателей в первом полугодии (22,8% годового плана) был ликвидирован во втором полугодии; в III квартале – 32,5% и в IV квартале – 44,7% годового плана. По производительности труда партией достигнут рост на 61,7% против 10%, предусмотренных проектом[12]. Невыполнение показателей в начале года обуславливалось отсутствием нефти в течение 4 месяцев первого полугодия.

Ручное бурение партией также выполнено по объему на 100% в натуральных единицах и на 119,5% в приведенных единицах. По производительности труда выполнение составило 111,6%. За отличную организацию работ во втором полугодии, несмотря на трудны производственные и бытовые условия, Волчанской угольной партии постановлением Коллегии Комитета по делам Геологии при СНК СССР совместно с ЦК Союза геолого-разведочных работ по итогам работ IV квартала присуждена вторая премия для лучших полевых партий Комитета.

За счет успешной разведки Осиновского месторождения в районе Северского завода выявлено 750 000 тонн легированных никелем железных руд и таким образом задание по приросту запасов промышленных категорий выполнено на 150%.

В южной части Джетыгаринского района на западном контакте Барамбаевской гранитной интрузии в 1943 году вскрыта новая группа железнорудных месторождений контактового типа. Широко развитая мощная кора выветривания обусловила наличие здесь окисленных железных руд типа мартитов и полумартитов, характеризующихся высоким содержанием железа и незначительной примесью фосфора и серы.

На основании проведенных поисково-разведочных работ Джетыгар стал новым крупным железнорудным районом, обладающим значительными запасами малофосфористых и малосернистых руд, пригодных для выплавки качественных сталей.

Также, положительная оценка медистых титано-магнетитов горы Волковской дала возможность резко увеличить запасы металлической меди, которые в военного время почти достигли цифры баланса всех запасов колчеданных руд Урала. В годы Великой Отечественной войны это было крайне важно для военной промышленности, так как сплав меди и олова – пушечный металл, а гильзы патронов и артиллерийских снарядов сделаны из латуни – сплава меди с цинком.

В результате работ Вишерской экспедиции на Велсовском месторождении выявлено 150 000 тонн белых глин, пригодных для использования в качестве наполнителя бумаги. Таким образом, Вишерский  целлюлозно-бумажный комбинат получил местную сырьевую базу[13].

В тяжелое военное время остро ощущалась нехватка различных ресурсов. Так, согласно отчету Уральского геологического Управления обеспеченность плана работ основными материалами и снаряжением в 1943 году характеризовалась следующими признаками: автобензина по нормам расхода требовалось 36 900 кг, Комитетом по делам Геологии для реализации через местные базы Нефтесбыта выделено 11 350 кг фондов (30,67% общей потребности). Из выделенного фонда выкуплено только 2750 кг, что составляет 24,1% и всего лишь 7,44% от плановой потребности.

Плановая годовая потребность керосина определена в количестве 42 442 кг. В обеспечение потребности Комитетом выделено 14 630 кг (32% плановой потребности), из которых выкуплено 5 443 кг. Также на 1943 год было запланировано 436 420 кг нефти. Выделено, с учетом остатка на 01.01.1943 года 185 500 кг (42,5%), из них выкуплено 84 000 кг.

В основном, все фонды на горючее в 1943 году отпускались Комитетом Управлению через местные базы Главнефтесбыта, за исключением нефти, которая частично была направлена транзитом-цистернами. Фонды на бензин и керосин систематически оставались невыкупленными ввиду отсутствия в наличии этих видов топлива на базах. Вследствие этого, автотранспорт почти не работал и Управление было поставлено в очень трудное положение. В 1944 году фонды бензина направлялись уже только транзитом.

Обеспеченность зернофуражем по централизованным фондам, выделяемым Комитетом, была явно недостаточной. Всего было выделено для Управления 66 010 кг зерна, что составляет в среднем 54-60 кг на 1 лошадь в месяц. Положение с зернофуражем усугубилось еще и тем, что 50% его ежемесячно заменялось зерноотходами низкой калорийности. Как результат этого в ряде партий лошади имели очень низкую упитанность и не обеспечивают переброску необходимых грузов.[14]

Рис.3. Таблица распределения лошадей по партиям и экспедициям Управления в 1944 г. ГАНТСДСО.Ф. Р-2. Оп. 1. Д. 46. Л.77.

Особенно острый недостаток касался спецодежды: кожаной обуви и зимней спецодежды по всем ее разделам.

Недостаточная обеспеченность одеждой усугублялась еще тем, что многие имеющиеся предметы одежды были сильно изношены и без капитального ремонта к носке были непригодны. Рабочие общежития были обеспечены матрасами и одеялами всего на 50%.

В послевоенный период восстановления и развития народного хозяйства продолжалось увеличение геологоразведочных работ. Например, согласно справке по вопросу использования природных горючих газов для целей малой электрификации Свердловской области от 04.12.1945 г., глубоким структурным бурением, проводившимся Уралгеолуправлением в 1944-1945 гг., в районе поселка Сосьва на водоразделе рек Сосьва-Тура, обнаружен мощный водоносный горизонт верхне-меловых песчаников, дающих напорную минерализованную воду, изливающуюся из скважин и выделяющую при этом растворенный в ней горючий газ.

Газ по составу был близок к нефтяному и в основном состоял из метана. При помощи сооруженной на одной из скважин несложной сепараторной установки Управлению удалось выделить горючий газ, дебит которого, при скважине диаметром 115 мм оказался равным 7 литрам в секунду.

Поставленные  Уральским Геологическим Управлением пробные опыты показали, что газ может быть успешно применен в качестве энергетического топлива для двигателей внутреннего сгорания. Количество получаемого с одной скважины газа, по мнению специалистов-энергетиков, могло обеспечить получение до 50 и более киловатт мощности.

Отсутствие во вскрытом газоводоносном горизонте сухого газа исключало возможность наличия крупного промышленного газового месторождения. Однако выделяющийся из воды растворенный в ней газ был использован для целей малой электрификации ближайших населенных пунктов.

В настоящее время организация действует под названием Федеральное бюджетное учреждение «Территориальный фонд геологической информации по Уральскому федеральному округу». Основными задачами являются:

1. Информационное обеспечение геологического изучения недр и недропользования в Уральском федеральном округе.
2. Формирование, ведение, пополнение и обеспечение сохранности территориальных фондов геологической информации, ведение территориального банка цифровой геологической информации и банка данных по вопросам недропользования в Уральском федеральном округе.
3. Обеспечение создания и функционирования единой информационно-аналитической системы геологического изучения недр и недропользования на территории Уральского федерального округа.
4. Информационное обеспечение Роснедр, его территориальных органов, а также информационное обеспечение других федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации в Уральском федеральном округе, органов местного самоуправления, организаций и граждан в области геологического изучения недр и недропользования и т. д.

Статья подготовлена на основе архивных документов Уральского  территориального геологического управления, находящихся на хранении в фонде Р-2 Государственного казенного учреждения Свердловской области «Государственный архив научно-технической и специальной документации Свердловской области».

В этом году наша страна отметила великий юбилей – 70-летие окончания Великой отечественной войны. Все народы, проживающие тогда в Советском союзе, воевали на ее фронтах. Но долгое время считалось, что российские корейцы не принимали участие в этой войне. Осенью 1937 года все корейское население вывезли с Дальнего Востока в Казахстан и республики Средней Азии. И в советскую армию корейская молодежь не призывалась.   

Однако в 2011 году московский историк Дмитрий Шин выпустил книгу «Советские корейцы на фронтах Великой Отечественной войны». Ему удалось собрать информацию о 372 соотечественниках, воевавших с фашистами. Над книгой он работал несколько лет. Изучал архивные материалы, Книги памяти, общался с родственниками фронтовиков.

В Уссурийске ему помогала журналист газеты «Коммунар» Ида Ким. Ей удалось выяснить полные имена корейцев-фронтовиков, чьи инициалы высечены на памятнике воинам-уссурийцам, погибшим в годы Великой Отечественной войны на площади Победы города. Это Ким Михаил Анатольевич и Ким Тонсек Ходинович [5].

Обнаружился интересный факт –  имя нашего земляка Кима Михаила Анатольевича значится не только на памятнике в Уссурийске. Есть упоминание о нем и в зале воинской славы на Мамаевом кургане в городе Волгограде. Михаил Анатольевич погиб в битве за Сталинград 2 ноября 1942 года [6, с.176].

Другой уссуриец Ким Тонсек Ходинович (его имя также высечено на памятнике у Вечного огня в Уссурийске), похоронен в деревне Воля-Раштовска в Польше. Он умер от ран 1 сентября 1944 года. В ЦАМО РФ сохранилась грамота ефрейтору Т.Х. Киму с выражением благодарности от Верховного Главнокомандующего товарища Сталина за отличные боевые действия [6, с.249].

Таким образом, долгое время общепринятое мнение о том, что корейцы не воевали на фронтах Великой Отечественной войны, является ошибочным. Даже в нашем маленьком городе сохранились сведения о тех корейцах, кто сложил голову в борьбе с фашизмом.

Московскому историку Дмитрию Шину удалось выяснить, что живыми из героев его книги вернулись домой 127 фронтовиков. Остальные погибли или пропали без вести. В настоящее время московский историк продолжает свои поиски. Пытается выяснить, где и как прервались жизни пропавших без вести.

В этом году судьба снова привела его в Уссурийск. По сведениям журналиста газеты «Коммунар» Иды Ким, в нашем городе живет Пак Лариса Чункиновна. Ее родные дяди по материнской линии принимали участие в боевых действиях против фашистских оккупантов [2].  

Бабушка Ларисы Чункиновны потеряла на войне четверых сыновей: Александра, Антона, Алексея и Андрея. Звали ее Екатерина Хван, она была мужественной и бесстрашной женщиной.

Александр и Антон являлись участниками партизанского объединенного отряда им. Чапаева № 1 в Крыму. Оба погибли от рук гестаповцев. А вот судьба Алексея и Андрея неизвестна до сих пор. Алексей пропал без вести в октябре 1941 года, Андрей – в августе 1944-го. Последнее письмо от него, родственники получили в 1943 году. В нем он писал, что находится в госпитале в Москве [1].

Всего у Екатерины Хван было восемь детей – пятеро сыновей и три дочери. В 1935 году отец семейства погиб на лесоповале. И старший сын Александр перевез мать, братьев и младшую сестру на постоянное место жительства в Крым. Дело в том, что в 1931 году он окончил летное училище (по данным Дмитрия Шина Чкаловское, а по словам Ларисы Чункиновны – Ейское) и был направлен на службу в Севастополь в бухту Тимошенко.

Благодаря этому большая часть семьи избежала массовой депортации. В Крыму Екатерина Хван жила в поселке Раздольное. А вот оставшиеся на Дальнем Востоке две дочери, бывшие к тому времени уже замужем, разделили участь корейского населения и в 1937 году были депортированы в Казахстан [1]. 

В 1938 году Александра разжаловали – все-таки репрессировали по национальному признаку, но в 1940 году реабилитировали. Однако восстановиться в воинском звании он не успел. По воспоминаниям самого младшего брата Арсена, во время службы летчиком-испытателем у него были две широкие нашивки и одна узкая [1].

Александр работал в управлении народохозяйственного учета. После захвата Крыма немецкими войсками, остался на оккупированной территории, устроившись заведующим пунктом по переработке молока в д. Садыр (ныне Славянское). Принимал участие в объединении разрозненных партизанских отрядов Ак-Шеихского (ныне Раздольненского) района, организовал снабжение отрядов боеприпасами. В 1943 году был назначен комиссаром партизанского объединенного отряда им. Чапаева. Выполнял разведывательные и диверсионные поручения командования [6, с.128-130].

По воспоминаниям партизана Г.И. Стальбовского, супруга Александра Анна Петровна Ким во всем помогала своему мужу – умная, мужественная женщина, переносила все тяготы подпольной работы. Она была связной, разведчицей и выполняла любые опасные задания Штаба.

Членом подпольной организации старшего брата являлся и Антон Ким. В марте 1944 года его предал староста Жарко. Антон погиб при выполнении задания в деревне Кукуш.

Партизан Г.И. Стальбовский в своих воспоминаниях рассказывает о событиях того времени.

Сначала в бою с фашистами пал Антон. Немцы возили его тело по деревням, чтобы жители его опознали. Когда нашелся предатель, сказавший гестаповцам имя партизана, гестаповцы привезли на опознание его мать Екатерину Хван.

Женщина подошла к трупу, расстегнула рубашку, осмотрела простреленную грудь, поправила волосы на голове. А потом, посмотрев в глаза палачей, сказала: «Это не мой сын». На руках у нее оставались еще несовершеннолетние сын Арсен и дочь Мария.  

В это время старший сын Александр тоже находился в плену у фашистов. Он уже знал о судьбе родного брата, видел мать, сломленную горем, но ему пришлось сделать вид, что он незнаком с этой женщиной.

Партизаны сумели выкрасть тело Антона и наспех похоронить в овраге. В 1944 году, после освобождения Крыма от фашистов, товарищи Антона торжественно захоронили его тело.

Разработанная подпольщиками операция по освобождению старшего брата Александра провалилась. Он был зверски замучен в застенках гестапо.

По показаниям свидетелей, его вместе с остальными узниками сбросили в колодец. Но после ухода немцев, достать тело не удалось [6, с.131-135].

До сих пор в поселке п. Раздольное в Крыму сохранилась улица Антона Кима. В 1984 году комсомольцы сш №1 решили собрать 25 тонн металлолома и 11 тонн макулатуры, чтобы на вырученные деньги установить памятник герою [6, с.135-136].

Племянница героев, проживающая в Уссурийске, Пак Лариса Чункиновна, на следующий год собирается в Крым, чтобы побывать на могиле дядей. Ее очень волнует судьба других двоих пропавших родственников. Удастся ли найти их следы, никто не знает [2].   

Среди кратких биографических очерков о 372 корейцах-фронтовиках, собранных историком Дмитрием Шином, есть люди с удивительной судьбой.

Мин Александр Павлович – единственный кореец, удостоенный звания Герой Советского Союза. Награжден медалью «Золотая Звезда», орденами Ленина, Александра Невского, Красной Звезды и др.

О нем, пожалуй, имеется наибольшее количество информации. Выпускник Рязанского пехотного училища, принимал участие в обороне Москвы. Прошел путь от красноармейца до командира батальона. Погиб в июле 1944 года [6, с.306-310].

Долгое время считалось, что из всего корейского населения только Мин Александр Павлович воевал на фронтах Великой Отечественной войны. В знак уважения к его подвигу, председатель Приморской общественной организации «Ноинадан» Юн Станислав Григорьевич с 2013 года принимает участие в акции «Бессмертный полк» в Уссурийске. Несет в колонне портрет Мина [3].

Есть и женщины-кореянки участницы войны. Историку Дмитрию Шину удалось найти данные на 12 фронтовичек. Их имена есть в его книге. Среди них санитарки и медсестры, зенитчицы и ополченки.

А Валентина Николаевна Ни прошла всю войну с 1941 по 1945 год. В июле 1941 года она записалась в 1-ю добровольную дивизии народного ополчения и принимала участие в обороне г. Москвы.

Затем служила медсестрой 491-го медсанбата 60-й стрелковой Севско-Варшавской Краснознаменной ордена Суворова дивизии в чине старший сержант медицинской службы. Прошла через битву на Курской дуге, принимала участие в освобождении Варшавы и Праги, взятии Берлина. Дважды была ранена, дважды выходила с частью из окружения.

Награждена орденами Отечественной войны II степени и Красной Звезды, медалями «За отвагу», «За боевые заслуги». Имеет 7 благодарностей верховного главнокомандующего.

Валентина Николаевна была демобилизована в июне 1945 года и приехала в Москву в числе первых фронтовых составов на Белорусский вокзал. Ей было 25 лет. Через три года она окончила Московский инженерно-экономический институт, в котором училась до войны. Получила степень кандидата технических наук. До 1988 года трудилась во Всесоюзном научно-исследовательском институте экономики строительства при Госстрое СССР.

Ее не стало в 2008 году. Бывшую фронтовичку похоронили на Хованском кладбище Москвы.

Сохранились сведения о семье Валентины Николаевны. Она наша землячка, родилась в деревне Краббэ  Янчихинской волости Никольск-Уссурийского уезда. Родители были тибетскими врачами. Отца, участника гражданской войны, арестовали и расстреляли органы НКВД [6, с.336-350].

Алла Ивановна Ким – артистка ленинградской студии «Театр танца», в составе Ленинградского фронтового джаз-ансамбля выступала на фронте в бригаде К.И. Шульженко (известной советской певице). Только за первый год войны, джаз-ансамбль дал 500 концертов.

После войны Алла Ивановна построила успешную артистическую карьеру. Умерла в 1992 году и была похоронена на «Литературных мостках» Волковского кладбища г. Санкт-Петербурга.

По воспоминаниям родственников, артистка родилась в Шанхае, а среднюю школу окончила во Владивостоке. Здесь она и встретилась с известным в то время балетмейстером Верой Майя, приехавшей на гастроли. Вера обратила внимание на очень пластичную девушку и уговорила ее поехать к ней в Ленинград.

Это и спасло Аллу от депортации. А отца – Ким Мангема, корейского просветителя и общественного деятели арестовали и расстреляли в 1938 году [6, с.115-123].

Есть у корейцев и свои Вани Солнцевы – дети, принимавшие участие в боях. Почти все они потеряли родителей и воспитывались в детских домах.

Алексей Михайлович Сон сбежал на фронт в 1944 году, окончив Московскую военную школу музыкантов. Воевал на 4-м и 1-м Украинских фронтах. Награжден орденами Великой Отечественной войны II степени и Славы III степени, медалями «За боевые заслуги» и «Освобождение Праги», знаком «Сын полка» [6, с.417-422].

Среди участников войны корейцев, есть и те, кто был в немецком плену.

Иннокентий Ким ушел на фронт добровольно, назвав себя калмыком («неблагонадежных» корейцев, депортированных в Казахстан, брали только в трудовую армию). Находясь в окружении, попал в плен. После третьей попытки, удалось сбежать [6, с.171].

Цой Бонт содержался в немецком концлагере для советских военнопленных офицеров Хаммельбург в Боварии. 8 июля 1943 года бежал. Пойман не был [6, с.543].

Иннокентий Дмитриевич Тё никогда не  рассказывал родным об ужасах фашистского концлагеря. Не хотел, чтобы кто-то знал о его страданиях. А может быть останавливало то, какое отношение было в определенное время к тем, кто побывал в плену.

9 мая 2005 года принимал участие в Параде Победы на Красной площади в Москве. Через три месяца умер [6, с.454].

Советские корейцы принимали участие в важнейших событиях и крупнейших сражений Великой Отечественной войны. Входили в младший и старший офицерские составы. Занимали должности командиров полков и батальонов. Командовали ротами и взводами.

Документы того времени доказывают, что многие корейские юноши и девушки рвались на фронт добровольцами. Даже меняли фамилию и национальность. Сегодня мы можем гордиться подвигами всех, кто отстоял нашу страну в годы войны.

Огромная исследовательская работа, которую провел московский историк Дмитрий Шин, еще не завершена. После выхода своей книги, он получил не только много хороших отзывов, но и важные сведения от родственников ветеранов. Стала известна судьба некоторых пропавших без вести героев, выявились некоторые неточности.

Поэтому Дмитрий сейчас работает над еще одним дополненном издании о советских корейцах на фронтах Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. [2].

Следует отметить, что при национально-культурной автономии города в этом году был образован молодежный центр «Поколение». Вполне возможно, что на следующий Парад Победы в 2016 году, в колонне «Бессмертного полка» появятся плакаты с корейскими фамилиями. Такая идея уже обсуждалась советом общественной организации [3].

Самое главное, что восторжествовала историческая справедливость. И корейская молодежь знает, что их деды и прадеды принимали участие в борьбе с фашизмом не только на трудовом фронте, но и на передовой с оружием в руках. Они защищали свою Родину, которая у нас одна.

Список источников и литературы:

1)                Личный архив жительницы Уссурийска Пак Л.Ч.

2)                Личный архив журналиста газеты «Коммунар» Ким И.Г.

3)                Текущий архив общественной организации «Национальная культурная автономия корейцев города Уссурийска».

4)                Ким И. Они погибли на войне…/Корё синмун (Уссурийск). 2011. 25 мая.

5)                Книга памяти защитников Отечества, погибших в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. (Приморский край). Владивосток, 1995. Т.3. с. 85.

6)                 Шин Д.В., Пак Б.Д., Цой В.В. Советские корейцы на фронтах Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. М.: ИВ РАН, 2011. 615 с.

Биография этого человека удивительна. За свою долгую жизнь И.Г. Старинов стал настоящей легендой.

Он родился в 1900 г. в Орловской области в селе Войново. Семья Стариновых была многодетной и  жила не богато: денег не хватало, ютились в небольшой железнодорожной будке. Илья Григорьевич закончил 6 классов общеобразовательной школы. В шестнадцать лет работал  в Губернском правлении писарем – регистратором. Затем перевёлся на должность делопроизводителя при тверском губернском правлении. Здесь он и проработал до Октябрьской революции 1917 г. Во время Гражданской войны был призван в ряды Красной Армии и без колебаний принял сторону «красных»[4].

В 1919 г. Илья Старинов участвовал в бою с деникинцами и был ранен осколком снаряда под колено. В госпитале молодой боец знакомится с минёром, который рассказывает  об «адских машинах», способных уничтожать целые батальоны противников. Старинов увлеченно слушает рассказы своего старшего товарища (в это время он и определился в своей дальнейшей деятельности).

После выздоровления сражается в 27-й сапёрной роте. Действительность несколько разочаровывает Старинова: мины представляли собой громоздкие конструкции, от которых больше дыма, чем пользы. С этого момента он точно понимает, что мина должна быть простой и лёгкой, чтобы установить её можно было мгновенно, а привести в действие отдалённо без всякого риска.  «После войны, – думал И.Г. Старинов,– я создам такие мины для частей Красной Армии».

Сразу же после Гражданской войны красноармеец садится за учебники и поступает со второго раза в военное училище.

 20-30-е гг. ХХ века- время сокращения Красной Армии и перевод её на территориально-милиционную систему комплектования,у истоков которой стоял М.В. Фрунзе. В кадровой армии оставляли лучших, таким был И.Г, Старинов.  Военная доктрина СССР предполагала несокрушимую линию обороны в кольце враждебных государств.  Считалось, что врага надо запустить на нашу землю, а затем со всех сторон обрушить на него удары многочисленных партизанских отрядов. Партизаны смогли бы провести саботаж экономических и политических планов оккупантов, тем самым освободить свою землю от иноземных захватчиков. Одним из видов оружия , соответствующих этой доктрине, были мины. Во время Гражданской войны они представляли  собой огромные деревянные ящики. Их таскали за собой в обозе и при военных операциях практически не использовали. Курсант Старинов считал, что главное в мине – это безотказный взрыватель. Необходимо оснащать красных партизан минами замедленного действия, которые взрываются точно в назначенный срок. В это время партизаны успеют скрыться и потери станут минимальны. Забегая вперёд скажу, что данный тип мин хорошо оправдал себя в Испании во время Гражданской войны.

В 30-е годы в СССР военное руководство развёртывает массовую подготовку диверсантов и подпольщиков. В эти годы Илья Старинов обучал молодых бойцов всем тонкостям партизанской борьбы: подрывной деятельности, прыжкам с парашюта ночью, владение всеми видами оружия (в том числе и оружием противника).  В эти же годы молодой командир начинает изобретать. Так появляются мины для подрыва машин, угольные мины, мины с колёсным замыкателем, которые в Испании прозвали «рапида» (быстрые). В минах замедленного действия использовался самый простой материал – картофель [1].

Очень интересны «хитрые» угольные мины. Она скрывалась под видом обычного угля антрацита. В уголь была вмонтирована взрывчатка, которая сначала попадала в тендер с углём, а затем и в паровозную топку. Вся ходовая часть паровоза моментально выводилась из строя.

На железных дорогах Старинов использовал так называемые мины-ловушки, которые не убивают противника, а лишь оглушают его.

Во второй половине 1930 г. работа по подготовке партизанского движения начинает сворачиваться. Осенью 1935 г. начинается партийная чистка. Проводится проверка партийных документов. Сказывается прошлое – плен у белогвардейцев. «… А может вы не Старинов, а бывший белогвардеец Стариков? – спрашивал его следователь НКВД» [7 ] . Старинову удаётся доказать, что он не совершал никаких преступлений и ни в чём не виновен. Для этого пришлось поднять много документов, съездить на Родину. Немаловажную роль сыграла и дружба с К.Е. Ворошиловым.

В ноябре 1936 года И.Г. Старинов получил назначение в разведывательную группу капитана Доминго Унгри в Испанию. В Испании разгоралась Гражданская война. На помощь приверженцам Франко спешили Германия и Италия. На стороне республиканцев был СССР и интернационалисты из разных стран. Формально Советский Союз соблюдает нейтралитет, и специалисты из СССР приезжали нелегально. Вместе со своей переводчицей Илья Старинов пересекают испанскую границу. Теперь он Рудольф Вольф, а не И.Г. Старинов. В этой войне Илье Старинову необходимо было доказать эффективность минной войны. Взрывы телеграфных столбов, мостов уже не так выводили из строя франкистов.

Молодой командир предлагает взывать паровозы. Одной из успешных операций Рудольфа и его группы является операция под Кордовой. Паровоз, который был нагружен взрывчаткой, зацепил на рельсах автомобильную покрышку и вместе с ней въехал в тоннель. Произошёл взрыв. Взрывы в тоннеле гремели ещё пять дней, и попытки остановить их увенчались неудачей. Возобновить движение уже было невозможно.

Во время Испанской войны Старинову и его группе удалось совершить около 200 диверсий, уничтожить около 2000 солдат. Сам же он потерял лишь несколько человек, такова была эффективность минной войны [2].

И.Г.Старинов становится знаменитостью. В 1937 году его командировка подходила к концу, а из СССР доходили страшные вести. По стране проходит волна репрессий. Командировка в Испанию спасла И. Старинова от пули НКВД. После возвращения на родину Старинова вызвали в НКВД и предложили дать “чистосердечные показания”. Его обвиняли в подготовке диверсантов, создании  тайных складов и баз для свержения советской власти. От неминуемого ареста его спас маршал К.Е. Ворошилов, который лично переговорил с наркомом внутренних дел Ежовым.

В 1938 году И.Г. Старинову было присвоено звание полковника, в котором он пробыл 62 года.  20 марта 1938 года его назначили начальником Центрального научно-испытательного железнодорожного полигона РККА.

В 1939 году начинается война с Финляндией, которая считается самой кровопролитной войной. Финские мины были повсюду:  в лесах, в домах, на дороге. Красная Армия несла огромные потери. В этой войне Старинов получает ещё одно серьёзное ранение в руку и скрывает это от начальства. Мало кто знал, что Финская война была прологом к страшной Великой Отечественной войне.

В 1941 году перед И.Г. Стариновым ставят задачу: взрывать мосты за советскими войсками. Одна  из успешных операций Старинова в этой войне – минирование огромного промышленного центра г. Харькова. Его внимание привлёк особняк по адресу улица Дзержинского дом № 17, который занимал Н.С. Хрущёв. Старинов делает сложное взрывное устройство и мину-блесну. 14 ноября 1941 г. мины были приведены в действие из Воронежа. Результаты этой операции долго были неизвестны. В перехваченном немецком письме было сказано, что в Харькове немецкие сапёры извлекли множество мин, в том числе и из особняка Н.С. Хрущёва. Советское правительство сразу же клюнуло на эту утку. Лишь через некоторое время Илья Старинов узнаёт, что операция прошла успешно. Об этом ему рассказал пленный немецкий капитан Карл Гейден. «… Нас сбила мина, лежавшая в куче угля, – признался Гейден,– мы и предположить не могли, что вторая более опасная управлялась по радио.  Немецкая армия таких мин никогда не имела» [7]. Правда позднее немцам всё же удалось изобрести усовершенствованный аналог советской мины, однако он так и не был реализован. Это были слишком дорогие устройства из сплава драгоценных металлов.

В 1942 году встаёт острая необходимость тотальной партизанской борьбы в тылу противника. Создаётся Центральный штаб партизанского движений во главе с П. Пономаренко. По его указанию Старинов начинает подготовку партизанских отрядов. К 1943 году партизанская война достигает огромных масштабов. Вступает в силу план «Рельсовой войны», который должен, по мнению И.В. Сталина, сорвать планы противника. И.Г. Старинов категорически был с этим не согласен. Он узнал, что у немцев рельсы и девать некуда. Часть из них направляли в Германию и там переплавляли. Мины красных партизан не способны полностью вывести из строя рельсы, поэтому нужно взрывать паровозы, которые были на вес золота.

Эффективность предложенной идеи Старинова можно увидеть из статистики: В 1942 г Украинские Партизаны вывели из строя 202 паровоза, в первой половине 1943 года – 500 паровозов, а во второй половине 1943 года – 3000 паровозов [2].

В 1944 году И.Г. Старинова назначают начальником штаба Советской военной мисси в Югославии. Маршал Борз Тито говорил, что если бы партизанское движение было организовано, то войну мы бы могли завершить ещё в 1943 году.

После 1945 года война для Старинова продолжилась. Он взрывал минами-ловушками бандеровцев в лесах Западной Украины. Затем он занимался строительством железных дорог. В это время он вернулся к преподаванию, готовил специалистов по диверсионным операциям, учитывая опыт Великой Отечественной войны. Официально в отставку он ушел в 1956 году, но деятельность по обучению подрывников не завершил. 1964 году И.Г. Старинов был назначен на должность преподавателя тактики диверсий на Курсах усовершенствования офицерского состава (КУОС). Больше 20 лет он преподавал в высших учебных заведениях КГБ.

Многие офицеры легендарных элитных отечественных спецподразделений прошли обучение у Старинова. Илья Григорьевич  автор трёх секретных учебников по диверсионному делу и нескольких открытых книг воспоминаний [3-8].

Задолго до сегодняшнего дня Старинов в своей работе «Партизанская война» написал, что современные вооружённые конфликты будут проходить в форме локальных столкновений с преобладанием тактики партизанских действий.

В период Первой чеченской кампании И.Г. Старинов резко критиковал действия федеральных сил. Он обращал внимание на то, что против террористов не используются наработки прошлых десятилетий. Только посвящённые знали, что «Дед советского спецназа» буквально до мелочей прорабатывал планы разгрома банд Хаттаба, Басаева и Радуева на основе своего собственного опыта, но эти предложения так и остались невостребованными.

За свою долгую и насыщенную жизнь он получил более 40 наград.  Пять раз Илья Григорьевич был представлен к званию полковника и трижды – к званию Героя Советского Союза. Но ни одной регалии он в итоге и не получил. Увы, люди дела мало когда остаются в почёте.

На территории Свердловской области были сформированы: штаб корпуса, 197-я танковая бригада, отдельный разведывательный мотоциклетный батальон, корпусной самоходно-артиллерийский полк, дивизион гвардейских реактивных миномётов, корпусной батальон связи, а также большая часть подразделений 30-й мотострелковой бригады.

На территории Молотовской (Пермской) области формировались: 243-я танковая бригада, миномётный полк, 3-й батальон 30-й мотострелковой бригады, корпусная ремонтная база (фото 2).

В Челябинской области были сформированы: 244-я танковая бригада,  сапёрный батальон, отдельный бронеавтобатальон, рота подвоза ГСМ, инженерно-миномётная рота, рота автотранспорта и часть подразделений 30-й мотострелковой бригады (фото 3).

На момент формирования корпус назывался 30-м танковым. Это наименование ему было присвоено Приказом Народного Комиссара обороны от 11 марта 1943 года.

Рабочие Златоустовского инструментального комбината в подарок для каждого воина корпуса изготовили «ножи финского типа» типа НР-40 с чёрной рукоятью из эбонита и черными ножнами  [2,3]. Разведка противника сразу обратила внимание на нестандартное холодное оружие танкистов, и Уральский танковый корпус начали именовать «Schwarzmesser Panzerdivision» (дивизия чёрных ножей). Дивизия, потому что наш танковый корпус по составу и вооружению был примерно равен немецкой танковой дивизии.

Впрочем, дело не в численности. За время своего существования корпус прошел славный боевой путь. Свой первый бой корпус принял 27 июля 1943 года в рамках наступательной фазы Курской битвы. Через три месяца после первого сражения приказом Народного Комиссара обороны СССР №306 от 26 октября 1943 года 30-й Уральский добровольческий танковый корпус был преобразован в 10-й гвардейский Уральский добровольческий танковый корпус. Всем частям корпуса было присвоено наименование гвардейских.

В дальнейшем корпус прошел славный боевой путь в составе 4-й гвардейской танковой армии. Армия входила в состав Брянского, а впоследствии – 1-го Украинского фронтов. Уральский добровольческий танковый корпус участвовал в Орловской, Брянской, Днепровско-Карпатской, Проскуровско-Черновицкой, Львовско-Сандомирской, Висло-Одерской, Нижне-Силезской, Верхне-Силезской, Берлинской и Пражской наступательных операциях. Во время Львовско-Сандомирской операции, входящей в перечень знаменитых «десяти сталинских ударов», корпус в составе 4-й танковой армии генерала Лелюшенко вошел в прорыв вслед за 3-й гвардейской танковой армией по колтовскому коридору. Ведя наступление в направлении Золочев, Ольшаницы, 4-я танковая армия, во взаимодействии с 3-й гвардейской танковой армией, 60-й и 38-й армиями после ожесточённых боёв 27 июля освободила Львов. Затем армия, уже на территории Польши вела бои по удержанию и расширению сандомирского плацдарма. За успехи в Львовско-Сандомирской операции, в 1944 году, Приказом ВГК от 10.08.1944, к названию 10-го танкового корпуса добавилось почётное наименование «Львовский».

За годы войны корпус награждён орденами Красного Знамени, Суворова II степени, Кутузова II степени. А всего на боевых знаменах частей, входивших в состав 10-го гвардейского Уральско-Львовского, Краснознамённого, орденов Суворова и Кутузова добровольческого танкового корпуса, 54 ордена.

Закончил войну корпус в Праге. Именно танки 10-го гвардейского танкового корпуса первыми ворвались в город.

По окончании войны, приказом Верховного Главнокомандующего №0013 от 10.06.1945 и на основании Директивы Генерального штаба №ОРГ/1/143 от 15.06.1945 корпус был переименован 10-ю гвардейскую танковую Уральско-Львовскую Добровольческую Краснознаменную орденов Суворова и Кутузова дивизию. Танковые и мотострелковые бригады преобразованы в полки с сохранением нумерации и почётных наименований. В 1967 году, за успехи в боевой подготовке, дивизии было присвоено имя маршала Р.Я.Малиновского. Дивизия входила в состав 3-й общевойсковой Краснознамённой армии Группы советских войск в Германии (фото 4). Она базировалась сначала в районе Потсдама, а с 1983 года, с учётом проблем с боевым развёртыванием в изрезанном каналами Берлинском районе, была переведена под Магдебург, базируясь до своего вывода на Родину большинством частей в районе Альтенграбовского полигона.

Боевое Знамя корпуса и бригад, входивших в его состав в годы войны, хранятся в Знамённом зале Центрального музея Вооруженных Сил в Москве [4,5].

После вывода из ЗГВ на Родину дивизия была сокращена до базы хранения вооружения и техники (фото 5). А в 2015 на основе базы хранения вновь развернута отдельная танковая бригада, которая продолжает славные традиции гвардейцев танкистов.

В истории любой страны есть разные страницы: героические [6,7,8,9], незаслуженно забытые [10,11], те, которые стараются забыть, да и просто «белые пятна». Но история 10-го гвардейского Уральско-Львовского добровольческого танкового корпуса – несомненно один из героических эпизодов нашей истории. Славная её страница, которую продолжила 10-я гвардейская танковая дивизия и отдельная гвардейская танковая бригада.

Великая Отечественная война стала серьезным испытанием, как для системы советского правосудия, так и в целом для всего общества. В годы войны потребовалось ужесточение закона и требований к его исполнению. Казалось бы, что условия военного времени должны приостановить «мягкие» наказания. Но мы отмечаем наличие фактов, когда существовали примеры исполнения уголовных наказаний без изоляции от общества в суровые военные годы. Данный исследовательский ракурс оказался вне поля зрения профессиональных историков и правоведов. Это объясняется в первую очередь ограниченностью источников. Но в рамках данной статьи мы рассмотрим виды уголовных наказаний, не связанных с изоляцией от общества, применявшихся в годы Великой отечественной войны.

В годы военного времени появились некоторые виды преступлений, не предусмотренные УК РСФСР 1926 г. К таким составам преступлений относились деяния специфического военного характера связанные, например, с нарушением светомаскировки или продажей эвакуированного скота и другие.

Необходимо констатировать, что профессиональный состав следственного аппарата в годы войны качественно был слабым. С этим связаны факты возвращения определенного количества уголовных дел на доследование. Так, например, в 1941 г. было возвращено на доследование 3,8% всех поступивших дел, в 1942 г. – 3,8%, в 1943 г. – 5,5%, в 1944 г. – 7,4% и в 1945 г. – 8,1% [2, с. 334].

Хотя мы рассматриваем в нашей статье наказания, не связанные с изоляцией от общества, существует также показательная статистика оправдательных приговоров, вынесенных в годы Великой Отечественной войны. В 1941 г. народные суды вынесли оправдательные приговоры в отношении 11,6% всех привлеченных к суду лиц, в 1942 г. – 9,4%; в 1943 г. – 9,5%; в 1944 г. – 9,7% и в 1945 г. – 8,9% [2, с. 334].

Большое значение имело выполнение военных заказов на предприятиях тыла. Еще довоенный Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26 июня 1940 г. «О переходе на восьмичасовой рабочий день, на семидневную рабочую неделю и о запрещении самовольного ухода рабочих и служащих с предприятий и учреждений» [3] одним из основных положений предусматривал ответственность за нарушение трудовой дисциплины в том числе и уголовную. В годы войны большей части граждан исполнение судебных решений осуществлялось по официальному месту работы. Срок – до шести месяцев. Также удерживали из заработной платы до 25%. Таким образом, данный вид наказаний не был связан с изоляцией от общества.

15 апреля 1942 года был принят Указ Президиума Верховного Совета СССР «За не выработку обязательного минимума трудодней». В соответствии с этим указом была установлена санкция за прогулы. Наказанием были исправительно-трудовые работы. Уже в первые 9 месяцев 1943 года в результате осужденных к исправительным работам было 97,3%, финансовый план выполнен на 107,8%. Проводя проверки производств в 1944 году, количество осужденных к труду достигло 98,8% [4, с. 180].

Правоприменительная практика проявилась в так называемом условном осуждении, хотя такая мера вообще не была предусмотрен. Данную меру трибуналы использовали в отношении несовершеннолетних, у которых были смягчающие обстоятельства. Такой вид наказания получали от 3 до 5 % осужденных [5, с. 72-80].

Еще одним наказанием, не связанным с изоляцией от общества, была отсрочка исполнения приговора с определением в штрафные части. Осужденные могли искупить свою вину на фронтах Великой Отечественной. Такая практика отсрочки исполнения наказания применялась в течении всего периода военных действии. Основание для такого решения военных трибуналов была малозначительность преступления или нарушениях устава. Такие решения принимались и в отношении гражданского населения.

Приказ Народного комиссара обороны от 4 октября 1941 г. № 0391 «О фактах подмены воспитательной работы репрессиями» предусматривал отсрочку исполнения приговора военного трибунала, и даже снятие судимости за героизм, проявленный в ходе военных действий.

Указ Президиума Верховного Совета СССР от 11 августа 1941 г. «О предоставлении военным прокурорам и председателям военных трибуналов фронтов и флотов права опротестования приговоров и определений военных трибуналов» по сути стал признанием того, что в первые месяцы войны было достаточно большое количество обвинительных приговоров, которые были безосновательными и несправедливыми.

Пересматривалось до трети решений и определений судов низшей инстанции. Исправлялись судебные ошибки. Некоторые репрессивные приговоры с лишением свободы заменялись воспитательными мерами воздействия.

На наш взгляд, одним из наказаний, не связанных с изоляцией от общества, были так называемые штрафные батальоны. Если данный вид наказаний в отношении мужчин как то укладывается в логику военного времени, то аналогичное наказание в отношении женщин-военнослужащих вызывает неоднозначные чувства.

В условиях неудач начального этапа Великой Отечественной войны  призыв женщин в Советскую Армию стал серьезным и необходимым шагом к решению ряда специфических проблем, таких как пополнение санитарных служб, замещения ряда резервных должностей в штабах, войсках связи, тыловых соединениях и т.д. В 1942 г. в СССР была проведена массовая мобилизация женщин. На основании нескольких приказов Народного комиссара обороны от апреля и октября 1942 г., подлежали мобилизации и направлению в войска 120 тыс. женщин. По линии комсомольских организаций в войска были призваны около 500 тыс. девушек. Из них 70% были направлены в действующую армию.

Женщины-военнослужащие попадали наравне с мужчинами под жесткую юрисдикцию воинских уставов и воинской дисциплины. Источники показывают наличие приговоров военных трибуналов в равной степени
к мужчинам и женщинам. Как свидетельствуют ряд источников, были прецеденты зачисления женщин в состав штрафных формирований.

Самым массовым уголовным наказанием, не всегда связанным с изоляцией от общества, которые применяли советские суды и трибуналы в годы войны, были приговоры за прогулы, опоздания и самовольное оставление работы.

Таким образом, за время войны сложилась законченная правовая система из широкого комплекса законодательных актов по принуждению к труду, но не предусматривающая изоляцию от общества. Такие нормы вполне укладывались в рамки традиционных мер, которые использовали все государства в условиях военного времени.

Однако, такие нормативные правовые акты в Советском Союзе имели определенную тоталитарную суть. И это несмотря на то, что создателями таких нормативных актов двигало желание максимально быстро ускорить развитие оборонного потенциала страны. Мы согласны с мнением доктора исторических наук С.А. Папковым, что «… применяя суровые уголовные санкции в отношении гражданского населения, режим прикрывал беспомощность своей экономической политики, ее убогий механизм организации и стимулирования труда» [5, с. 72-80].

Преступность сталинского режима заключается еще и в том, что данные меры уголовного преследования сохранились и после окончания Великой Отечественной войны.