Повышению спортивного мастерства, включая и судейское, в СССР, в том числе, в Пензенской области, всегда придавалось важнейшее значение, велась плановая и систематическая работа в данном ключе. После Великой Отечественной войны появилась возможность, в том числе и материальная, вплотную заняться решением данной проблемы.
В соответствии с планом подготовки кадров пензенского облкомитета по физкультуре и спорту от 17 октября 1946 г. предписывалось для подготовки инструкторов-общественников и судей по лыжным видам спорта организовать семинар судей в Пензе в течение 5 дней – с 29 ноября по 3 декабря 1946 г. для 42 человек [1].
В Пензе в 1949 г. насчитывалось всего 416 судей, в том числе по баскетболу – 29, боксу – 11, классической борьбе – 10, велосипедному виду спорта – 10, волейболу – 28, гимнастике – 75, городкам – 9, конькобежному виду спорта – 19, легкой атлетике – 64, лыжам – 43, плаванию – 10, пулевой стрельбе – 10, стендовой стрельбе – 6, тяжелой атлетике – 3, фехтованию – 1, фигурному катанию – 1, футболу – 38, хоккею – 2, хоккею русскому – 25, шахматам – 16, шашкам – 1 [2].
Проблему судейских кадров пытались решить на уровне региона своими силами. Так, на период с 12 по 19 апреля 1950 г. в Чаадаевский район командировали тренера по футболу В.Г. Ларичкина для проведения курсов по подготовке судей по футболу [3].
11 апреля 1950 г. Всесоюзный комитет по делам физической культуры и спорта издал приказ № 245 «О состоянии и мерах улучшения работы судейских коллегий и судей по спорту», где отмечалась исключительная роль в развитии физкультуры и спорта в СССР судей; подчеркивалось высокое уважение к деятельности судей со стороны советского населения. Но комитет отмечал, что наряду с такой полезной работой, которая велась большей частью судей, уделявших огромную долю собственного досуга на общественных началах развитию спорта и творчески работавших над внедрением передовых методов проведения соревнований, имелись явления, свидетельствовавшие о слабой квалификации ряда судей, плохом знании действовавших правил, отсутствии должной требовательности к их соблюдению и слабом организационном уровне подготовки и проведения соревнований. Как следствие, 4 мая 1950 г. пензенский облкомитет издал приказ № 18 «О состоянии и мерах улучшения работы судейских коллегий и судей по спорту». Отмеченные в приказе № 245 недостатки и отдельные факты необъективного судейства, вызывавшие справедливое возмущение физкультурной общественности, следовало отметить и в Пензенской области. Некоторые судьи республиканской категории (Виноградов, Самойлов) плохо работали над ростом своих знаний и оптимизацией качества судейства, не принимали абсолютно никакого участия в подготовке новых судейских кадров.
Районные и городские комитеты по делам физкультуры и спорта допускали иногда до судейства лиц, не имевших звания судей и совершенно не знавших правил судейства. Так, Пензенский горком физкультуры допустил до судейства по легкой атлетике тов. Глубаковскую и др., не имевших достаточного уровня подготовки.
Все это являлось итогом посредственного управления комитетами деятельностью судейских коллегий, отсутствия должного контроля за систематическим повышением квалификации кадров, подготовкой и выдвижением новых судей из числа высококвалифицированных спортсменов, имевших обширный опыт участия в соревнованиях. Советы спортобществ не уделяли соответствующего внимания деятельности по подготовке и выдвижению судейских кадров, не занимались воспитательной работой с имевшимися кадрами судей, не оказывали должной помощи в повышении уровня квалификации, что приводило также к недостатку подготовленных судей для обеспечения спортивных мероприятий.
Факты субъективного отношения судей к своим обязанностям, имевшие место в спортивной жизни, являлись также следствием недостаточной деятельности судейских коллегий, отсутствия критики в их работе и слабой требовательности со стороны президиумов судейских коллегий к делу повышения квалификации судей и высококвалифицированному уровню судейства, выявлению и росту новых кадров судей и организации обмена опытом лучших судей.
Отмечалось, что придавая особо большое значение роли судей и качеству судейства в деле повышения воспитательного значения и культуры соревнований как ведущему фактору, способствующему достижению высоких результатов советскими спортсменами, пропаганде и агитации спорта, в целях оптимизации руководства судейскими кадрами, комитетам по делам физкультуры и спорта и советам спортобществ в мае предписывалось рассмотреть на расширенных собраниях, совместно с активом, состояние и мероприятия по коренному улучшению работы с судейским активом, роста числа судей и улучшения качества судейства, как одного из важных разделов в массовом развитии спорта. Предполагалось принять срочные меры к улучшению деятельности судейских коллегий, проведению семинарских занятий по подготовке судей и повышению уровня квалификации уже работающих; организовать президиумы коллегий судей по отдельным видам спорта в городах и районах, где таковые не созданы, активизировать работу президиумов коллегий судей; систематически проводить общегородские и общерайонные собрания судей с рассмотрением вопросов улучшения работы, совершенствования методик судейства и образцового проведения состязаний. Планировалось широко использовать критику и самокритику в деятельности судейской общественности, как важные рычаги в дальнейшем улучшении качества спортивного судейства и творческого роста судейских кадров. Требовалось воспитывать судей в духе строгой объективности и непримиримости к не соблюдению действующих правил состязаний и повышения требовательности со стороны судей к обеспечению четкой подготовки спортбаз и соответствующего оборудования.
Приказывалось в мае – июне провести в городах и райцентрах общие собрания судей по вопросам, связанным с оптимизацией работы судейских коллегий, роста их численности в усилении организационной и воспитательной работы.
Советам спортобществ и руководящим органам физкультурных организаций ведомств в целях увеличения кадров судей и повышения качества судейства рекомендовалось принять меры по широкому привлечению к судейству мастеров спорта и спортсменов старших возрастов, имеющих большой опыт и спортивный стаж; шире привлекать к судейской работе женский актив и молодежь.
Решено было организовать при всех советах спортобществах и крупных коллективах физической культуры судейские группы, работавшие под руководством соответствующих городских судейских коллегий.
В течение второго квартала 1950 г. планировалось провести повсеместно переаттестацию судей всех категорий, широко используя это мероприятие в целях стимулирования повышения квалификации судейских кадров и активизации работы судейских коллегий. Переаттестацию судей следовало проводить комитетам по делам физической культуры и спорта в соответствии с установленным порядком присвоения судейских категорий. Для руководства проведения переаттестации судей была утверждена областная аттестационная комиссия. Комитетам по делам физической культуры и спорта городов и районов предписывалось сформировать аттестационные комиссии и обеспечить окончание работы не позднее 1-го июля. Переаттестация судей проводилась на основании решений президиумов судейских коллегий по видам спорта и их характеристик.
С целью поощрения многолетней активной судейской деятельности и стимулирования лучших судей, была установлена система наград судей за беспрерывное и безукоризненное судейство состязаний: грамоты райкомитетов по делам физической культуры и спорта – за 3 года судейства; грамоты городских и областных комитетов по делам физкультуры и спорта – за 5 лет судейства.
Комитетам по делам физической культуры и спорта и советам спортобществ предписывалось заслушивать на собраниях отчетные доклады судейских коллегий об их деятельности, принимать должные меры к усилению активности населения и самодеятельности судей и поощрению и награждению судей за отличное проведение соревнований.
Городским и районным коллегиям судей приказывалось разработать с учетом календарных планов спортивных мероприятий минимальное количество соревнований, которые каждый судья по спорту должен обслужить в течение года, принимая меры воздействия, вплоть до исключения из коллегии по отношению судей, уклоняющихся от несения своих обязанностей; завести в комитетах карточки учета работы судей всех категорий.
Следовало установить правило, что после окончания каждого соревнования судейская коллегия должна на своем заключительном заседании утверждать результаты проведенного соревнования и дать оценку работы каждому судье. Президиумам коллегий судей по видам спорта предписывалось заслушивать на своих заседаниях доклады главных судей или их заместителей о проведенных соревнованиях.
Руководителям физкультурных организаций надо было оказывать содействие судьям в выполнении их судейских обязанностей и прохождения судейских семинаров по повышению квалификации.
Президиумам районных, городских и областных коллегий судей было предоставлено право снижения категорий судьям, не справлявшимися с возложенными ни них обязанностями, слабо работавшими над повышением своей квалификации и допустившим грубые ошибки в судействе. Решение о снижении категорий должно было утверждаться соответствующим комитетом по делам физической культуры и спорта, присвоившим судье данную категорию.
Отделу агитации и пропаганды комитета совместно с учебно-спортивным отделом было дано распоряжение провести во втором квартале семинар по подготовке радиоинформаторов для проведения соревнований.
Районные и городские комитеты по делам физической культуры и спорта к 1-му июля 1950 г. должны были представить в облкомитет информационные сообщения о результатах переаттестации судей и мерах, принятых ими по улучшению работы с судейскими кадрами [4].
В 1950 г. звание «Судьи республиканской категории» по боксу «в связи с многолетней практикой судейства ответственных соревнований в качестве главного и старшего судьи» было присвоено Б.В. Отто [5].
Несмотря не прилагавшиеся усилия со стороны властей, реальные сдвиги были незначительны. Так, в соответствии с Государственным планом развития физкультуры и спорта на 1952 г. в регионе должно было подготовлено судей по спорту 661 человек. К 1 сентября этого года данный показатель составил лишь 67%. В «Справке о состоянии массово-физкультурной и учебно-спортивной работы в Пензенской области» данная ситуация объяснялась «как недостаточной работой областного и подведомственных ему городских и районных комитетов физкультуры и советов ДСО, так и недостаточной помощью и слабым участием в их работе комсомольских организаций, органов народного образования, отделов культпросветработы, сельского хозяйства и облпотребсоюза» [6].
Таким образом, спорт – это часть физкультуры, совокупность материальных и духовных ценностей, которые формируются и используются обществом для игровой физической активности населения, нацеленной на усиленную специализированную подготовку для дальнейшего максимального выражения способностей через состязания в заранее определенных двигательных рамках. И от уровня подготовленности и мастерства судей значительно зависит эффективности всей проведенной работы. Пензенские власти отдавали себе отчет в этом, и пытались максимально использовать все имевшиеся возможности для повышения квалификации местных судей [7].
Библиографический список
- ГАПО. Ф. Р 2388. Оп. 1. Д. 1. Л. 43.
- ГАПО. Ф. Р 2388. Оп. 1. Д. 4-а. Л. 35об.
- ГАПО. Ф. Р 2388. Оп. 1. Д. 7. Л. 98.
- ГАПО. Ф. Р 2388. Оп. 1. Д. 7. Л. 86-89.
- ГАПО. Ф. Р 2388. Оп. 1. Д. 6. Л. 4.
- ГАПО. Ф. Р 2388. Оп. 1. Д. 37. Л. 16.
- Артемова С.Ф., Королева Л.А. Социально-педагогические аспекты физического воспитания населения в СССР в 1949-е – начале 1950-х гг. // Образование и наука в современном мире. Инновации. 2015. № 1. С. 3; Кажаев С.С., Нурдыгин Е.А., Королева Л.А. Из истории Пензенского областного комитета по делам физкультуры и спорта (начало 1950-х гг.) // Современные научные исследования и инновации. 2015. № 6-2 (50). С. 197-201 и др.