В настоящее время исторические и геополитические вызовы диктуют России необходимость реформирования концепции государственной службы, основанной на повышении общеобразовательного уровня чиновников. На современном этапе развития страны обозначился новый тренд, суть которого заключается в отходе от западно-ориентированной технократической концепции «эффективного менеджмента» в сфере государственной службы. Проявившаяся несостоятельность, низкая результативность революции эффективных менеджеров, вновь актуализирует проблему гуманитаризации государственной службы и государственного управления, впервые высказанную М. М. Сперанским.

Возникает потребность в некой общности, с помощью которой было бы возможно нести плоды образованности (культуры, просвещения, политического сознания) в народ. Выражение мыслей и интересов всех слоёв и групп общества позволяет с принципиально новой точки зрения рассматривать вопрос о коммуникационном взаимодействии между представителями власти и народонаселением на таком языке, который основывался бы не только на словах, понятиях и терминах, но и на культурологических интересах сторон.

Развитие науки об искусстве и культуре сопровождается повышением качества научных исследований, укреплением международного сотрудничества научных школ, расширением взаимодействия научно-исследовательских организаций с высшей школой. Идея сообщества «Сперанский Клуб» разрабатывалась на протяжении нескольких лет и воплотилась в жизнь в октябре 2013 года. На одном из первых заседаний была поднята тема «Культурная революция в России и Зарубежных странах». Участниками сообщества сравнивались международный опыт и российская практика в развитии культурно-образованного общества. Особое внимание при формировании тем мероприятий уделяется актуальным проблемам современности. Так, в рамках вышеуказанной дискуссии на рассмотрение были вынесены такие вопросы, как единый учебник истории и проблема реставрации учреждений культуры и искусств в Самаре и Самарской области.

Таким образом, «Сперанский-клуб» – это сообщество, позволяющее объединять в себе истоки культурно-исторического наследия наряду с политической системой управления. Концепция деятельности Клуба основана на лучших традициях развития русской прогрессивной мысли, получивших инновационное переосмысление с учётом реалий XXI века. В этой связи нам представляется уместным рассмотреть различный опыт в решении поставленных проблем зарубежными странами. Студенческий союз Университета Хельсинки – HYY – практикует коммуникационное взаимодействие студенческого общества со всевозможными Комитетами (по самостоятельной работе, по культуре, по развитию, по учебной работе, по охране окружающей среды). [3] Деятельность Комитетов может включать в себя разнообразные направления, начиная от организации культурных мероприятий в сфере образования, заканчивая дебатами. Аналог подобной структуры наблюдается нами и в Российской Федерации, он носит название Студенческого Научного Общества (СНО).

Иная ситуация складывается во Франции. Например, после окончания таких высших учебных заведений, как Ecole Normale Superieure [4] – Paris и Ecole Normale Superieure – Lyon выпускники обязаны отработать не менее 10 лет на государственной службе по месту обучения. [2] Несомненно, эта перспектива профессиональной подготовки государственного служащего превосходит многие системы европейских стран мира, однако проблема гуманитаризации потенциального кадрового резерва в лице студенческой группы населения остаётся актуальной и по сей день.

Наиболее высокое значение имеет Национальная Ассоциация Институтов   Государственной службы США (NАSРАА). [1] Несмотря на то, что деятельность организации направлена исключительно на повышение уровня качества профессиональной компетенции государственных служащих, одной из основных целей функционирования данной площадки является создание партнёрского союза между правительством и высшими учебными заведениями в области государственной службы.

Анализ международного опыта в сфере инновационного подхода в подготовке резерва управленческих кадров даёт основание утверждать, что сообщество «Сперанский-клуб» является уникальным по формам и методам работы. Посредством регулярного функционирования коммуникационной площадки осуществляется взаимодействие между студентами, представителями научного сообщества, а также общественными и политическими деятелями Самары.

Акцентируя внимание на том, что немалая роль в поддержании и развитии имиджа политического деятеля отводится общественному мнению, нельзя не упомянуть о Национальной премии в области развития общественных связей «Серебряный Лучник», которая проводилась в 2013 и 2014 гг. По результатам конкурса сообщество «Сперанский-клуб» отмечено дипломом в номинации «Лучший проект в области научных достижений и инноваций».

Сейчас, становится особенно важным не только сохранить заложенные через поколения ценности и идеалы, но и поднимать их, возносить на качественно новый уровень развития. Благодаря общению студентов, предпочтительно обучающихся по направлению «государственное и муниципальное управление», с общественными и политическими деятелями, государственными и муниципальными служащими в неформальной атмосфере «без галстуков» на базе сообщества осуществляется поиск оптимальных решений актуальных проблем современности. Эта отличительная особенность формата проведения дискуссий является наиболее привлекательным критерием как для студенческой аудитории, так и для приглашённых гостей. Ярким примером взаимодействия сообщества с органами государственной власти Самарской области является приглашение постоянных членов Клуба на международную конференцию, проходящую в Самарской Губернской Думе 18 – 19 ноября 2013 года «Экология и благоустройство города: опыт России и Франции». Особое внимание на конференции уделялось проблемам финансирования органами местного самоуправления общественно значимых проектов. Ведущая роль в рассмотрении темы конференции была отведена Патрику Балено, профессору, руководителю магистерской программы юридического факультета Университета г. Тур. Пьер Музэ, доцент юридического факультета Университета Франсуа Рабле отметил высокий профессионализм участников сообщества «Сперанский-клуб» в ведении дискуссии по вопросам финансовой автономии субъектов местного самоуправления во Франции.

Таким образом, участвуя в мероприятиях Клуба, у студентов появляется возможность проявить свои лидерские качества, целеустремлённость, а также сформировать собственную точку зрения на общую проблему и прийти к консенсусу. На данный момент плотность и состояние культурно-досуговых организаций являются неудовлетворительными. Сообщество «Сперанский-клуб» призвано решить данную проблему, путём активного проведения политики по формированию у молодёжи нравственных ориентиров, гражданственности и патриотизма. В представленном проекте находят своё выражение коммуникационная, образовательная и культурно-историческая площадки. Специальная рубрика, посвящённая истории Российской Федерации, в частности, становлению и развитию городского округа Самара способствует формированию активной гражданской позиции у членов сообщества.

Формирование социокультурных ценностных ориентиров при непосредственном вовлечении представителей научного сообщества, интересующихся проблемами гуманитаризации государственного и муниципального управления, в процесс проведения круглых столов, конференций, форумов предоставляет возможность осознать собственную значимость перед поставленными задачами Клуба, заключающихся в восстановлении лучших традиций культуры и искусства, заложении их основ в мировоззрение общества и повышении патриотического воспитания, основанного на инициативе руководящих органов власти.

Стоит особо отметить, что состав сообщества «Сперанский-клуб» незамедлительно откликается на актуальные вопросы и вызовы современности, формируя актуальные темы для каждого последующего мероприятия. Развитие института резерва управленческих кадров заведомо предполагает высокий уровень подготовки государственных и муниципальных служащих, что возможно представить лишь при комплексном рассмотрении ценностных ориентиров в соответствиях со стандартами высокоразвитой культуры, нравственности и социальной ответственности.

Таким образом, повышение уровня общекультурной компетенции горожан, увеличение возникающей ответной реакции, исходящей от адекватного реагирования городского сообщества на изменения глобальных цивилизационных, политических, экологических и других процессов позволяет сообществу развиваться и совершенствовать механизмы проведения мероприятий различных уровней.

Реализация проекта «Сперанский-клуб» способствует формированию основы, благоприятно воздействующей на развитие личности, ее духовности, морально-нравственных качеств и ценностей. Важным показателем стоит считать способствование укреплению традиций Российской государственности путём проведения дискуссий, конференций, круглых столов, диспутов, а также экскурсионных поездок по Самарской области. Так, посещение участниками сообщества «Сперанский-клуб» выставки книжной графики XIX – XX вв. вызвало широкий отклик и заинтересованность студенческой аудитории. Особое значение среди мероприятий Клуба имело участие членов сообщества в Международной научной сессии «Великая война 1914 – 1918 гг. и Россия». Подобная практика позволяет решить ряд возникших на протяжении нескольких десятилетий проблем. К их числу следует отнести низкую заинтересованность объектами культурного наследия, нравственные особенности поколения Y («сетевое» поколение), недостаточную вовлеченность в социокультурное развитие страны.

Во многом благодаря участию сообщества в международных, всероссийских и региональных конференциях, взаимодействию со Студенческими научными обществами ожидается повышение навыков научно-исследовательской деятельности студенческой целевой аудитории. Важно отметить, что, благодаря взаимодействию с местными органами власти города Самара, уровень мероприятий, на которые приглашаются члены сообщества, имеет не только межвузовское, но и региональное, всероссийское, а также международное значение. Логично в этой связи предположить успешную практическую значимость данных мероприятий, как одного из ценностных ориентиров при оценке качественного формировании резерва управленческих кадров.

Деятельность сообщества «Сперанский-клуб» направлена, помимо научной деятельности, на развитие культурного-исторического уровня и личностного роста студентов. Проведение музыкальных и литературных вечеров, реализация творческих заданий, участие в викторинах, конкурсах и форумах предоставляет каждому участнику возможность адаптироваться к быстро меняющимся условиям, применить навыки коммуникационного взаимодействия, представить перед участниками сообщества «Сперанский-клуб» свои проекты, индивидуальные музыкальные и творческие предпочтения. Неоднократно на литературных вечерах участники Клуба и приглашённые гости демонстрируют свои таланты в области прозы и поэзии. Стоит также отметить, что подобный формат встреч привлекает не только студенческую аудиторию, но и более высокие ступени образования.

Перспективы от дальнейших реализаций мероприятий сообщества «Сперанский-клуб» представляются в нескольких возможных исходах. Так, большинство из заседаний вызвали живой интерес у представителей власти самых разных уровней, подобная реакция может способствовать включению тематических выступлений сообщества «Сперанский-клуб» в программу повышения квалификации государственных и муниципальных служащих. К тому же, в рамках привлечения сообщества «Сперанский–клуб» как партнёрского проекта стратегии комплексного развития города Самары до 2025 года возможно решение ряда стратегических задач. Среди них формирование единого коммуникационного пространства для использования его в организации процессов развития культурного и научного стратегических направлений городского округа Самара; формирование творческого публичного пространства постиндустриального города, в том числе на основе перспективных видов деятельности (культурной, деловой и конгрессно-форумной активности) и формирования креативных городских сообществ, а также создание условий для освоения жителями городского округа Самара дополнительных общекультурных компетенций (в дополнение к основной системе образования) для выстраивания осознанного движения к будущему.

Имеются основания заключить, что в процессе реализации мероприятий сообщества «Сперанский-клуб» формируются качественно новые ценностные ориентиры государственных и муниципальных служащих. Исключительная деятельность сообщества позволяет совмещать в себе культурно-историческую направленность с политической системой управления.

1. Брунтнел М. Национальная Ассоциация Институтов Государственной службы США и ее международная деятельностьhttp://chinovnik.uapa.ru/ru/issue/2000/03/16/ (дата обращения: 07.03.2015).
2. ENS de Lyon. URL: http://www.ens-lyon.eu/ecole-normale-superieure-de-lyon-accueil-77247.kjsp (дата обращения: 07.03.2015).
3. Hyy – Helsingin yliopiston ylioppilaskunta. URL: http://hyy.helsinki.fi/en/node/496 (дата обращения: 07.03.2015).
4. L’École normale supérieure (ENS) URL: http://www.ens.fr/?lang=fr (дата обращения: 07.03.2015).

Все статьи автора «Гробер Ева Михайловна»