Стратегическое планирование развития охраны правопорядка в настоящее время реализуется на всех уровнях власти: федеральном, региональном и местном. Имея уровневую систему, государственное управление данной сферой позволяет учесть специфику территорий при планировании мероприятий в сфере создания безопасной среды жизнедеятельности населения.
Стратегическим документом федерального уровня, закрепляющим основы охраны общественного порядка, является Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. N 345 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» [1].
В свою очередь на региональном уровне в анализируемой сфере принят Закон Свердловской области от 15 июня 2015 г. N 49-ОЗ «О регулировании отдельных отношений, связанных с участием граждан в охране общественного порядка на территории Свердловской области» [3]. В рамках указанного закона предусмотрена возможность формирования и реализации государственных программ Свердловской области в сфере обеспечения участия граждан в охране общественного порядка. При этом, утверждена государственная программа Свердловской области «Обеспечение общественной безопасности на территории Свердловской области до 2024 года» [4].
Также отметим, что задача обеспечения общественного порядка формализована и в стратегических документах муниципального уровня. В целях обеспечения общественной и пожарной безопасности, построения эффективной системы защиты населения от чрезвычайных ситуаций, объединения усилий государственных, муниципальных, общественных, иных организаций, правоохранительных органов, направленных на создание безопасной среды проживания населения на территории муниципального образования «город Екатеринбург», в соответствии с Решением Екатеринбургской городской Думы от 10.06.2003 N 40/6 «О Стратегическом плане развития Екатеринбурга», Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 29.07.2013 N 2626 «Об утверждении Положения о муниципальных программах муниципального образования «город Екатеринбург», руководствуясь статьей 35 Устава муниципального образования «город Екатеринбург» утверждена Муниципальная программа «Безопасность жизнедеятельности населения в муниципальном образовании «город Екатеринбург» на 2021 – 2025 годы» [5].
Остановимся более подробно на анализе стратегического планирования муниципального уровня. Структуру муниципальной программы можно представить в виде схемы, позволяющей визуализировать ключевые мероприятия, направленные на обеспечение правопорядка и охрану безопасности населения (рисунок 1).
Анализ структуры муниципальной программы позволяет сделать вывод о комплексном характере мероприятий, способных охватить большинство направлений деятельности в сфере обеспечения правопорядка и охраны безопасности населения.
Рисунок 1 – Структура Муниципальной программы
«Безопасность жизнедеятельности населения в муниципальном образовании «город Екатеринбург» на 2021 - 2025 годы» [5]
Библиографический список
-
Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности»: Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. N 345. – Режим доступа: https://internet.garant.ru
-
Министерство экономического развития Российской Федерации. – Режим доступа:
https://programs.gov.ru/Portal/programs/passport/08 -
О регулировании отдельных отношений, связанных с участием граждан в охране общественного порядка на территории Свердловской области: Закон Свердловской области от 15 июня 2015 г. N 49-ОЗ. – Режим доступа: https://internet.garant.ru
-
Обеспечение общественной безопасности на территории Свердловской области до 2024 года: Постановление Правительства Свердловской области от 5 апреля 2017 г. N 229-ПП “Об утверждении государственной программы Свердловской области. – Режим доступа: https://internet.garant.ru
-
Об утверждении Муниципальной программы «Безопасность жизнедеятельности населения в муниципальном образовании «город Екатеринбург» на 2021 - 2025 годы»: Постановление Администрации города Екатеринбурга Свердловской области от 28 октября 2020 г. N 2191. – Режим доступа: https://internet.garant.ru