Социальное государство – политика государственной власти, направленная на распределение и перераспределение материальных благ в соответствии с принципом социальной справедливости так, чтобы каждый гражданин имел возможность достойно и качественно жить, нуждающиеся могли ожидать поддержки от государства, а социальные противоречия были урегулированы. Если переводить термин с немецкого языка, то дословно sozialstaat – государство всеобщего блага.
Первое определение неразрывно связанно с термином социальная справедливость. Социальная справедливость – понятие, которое определяет баланс, соответствие между действием и вытекающими из него последствиями. К примеру, соответствие прав и обязанностей, труда и вознаграждения, заслуг и их признания, преступления и наказания и др. Социальная справедливость обеспечивается социальным государством.
Для эффективного функционирования социального государства необходимо наличие качественного законодательства как нормативной основы. По результатам применения национального законодательства на практике можно судить о степени «социальности» в государстве.
Обычно, для определения эффективности проводимой политики социального государства сравнивают показатели уровня бедности и влияния на него специальных программ, позволяющих понизить этот уровень, уровень детской смертности, безработицы и др. Следовательно, задача социального государства – снизить данные показатели.
В 1964 году в США в рамках программы построения «Великого общества» была проведена кампания по борьбе с бедностью и нищетой. Президент Америки в то время – Л. Джонсон направил послание в конгресс «О войне с бедностью». После этого был принят закон об экономических возможностях (Economic Opportunitiy 12 Act), который содержал в себе положения о бесплатной медицинской помощи для пенсионеров, аренды квартир для малообеспеченных семей, положения о поддержке мелкого бизнеса и др.
Многие ученные связывают тенденцию распространения социальной политики государств именно с принятием в США в 1964 году закона об экономических возможностях.
Итак, социальное государство имеет целью распределение материальных благ в равной степени между гражданами в соответствии с их потребностями для достижения достойного уровня жизни. Социальное государство обеспечивает социальную справедливость. Все вышеперечисленное невозможно без качественно продуманного и составленного законодательства. Именно по его применению можно судить о степени «социальности» государства.
Библиографический список
- Васильев, А.В. Теория права и государства : учебник / А.В. Васильев. – 7-е изд., стер. – Москва : Издательство «Флинта», 2017. – 445 с.
- Шарков, Ф.И. Основы социального государства : учебник / Ф.И. Шарков ; Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации. – Москва : Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2016. – 304 с.