Малое и среднее предпринимательство, являясь наиболее массовой, динамичной и гибкой формой деловой жизни, на протяжении многих лет остается одним из важнейших элементов социально-экономического развития муниципального образования городской округ Красноуфимск Свердловской области. Создавая множество новых рабочих мест, осваивая новые виды продукции, малый и средний бизнес занимает непривлекательные для крупного бизнеса экономические ниши, способствует увеличению налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.
Малое и среднее предпринимательство в г. Красноуфимске играет важную социальную роль в жизни городского округа и олицетворяет собой средний класс собственников, который является гарантом общественной и экономической стабильности, поэтому развитие малого и среднего предпринимательства является одним из приоритетных направлений формирования экономики муниципального образования.
В сфере малого и среднего бизнеса работает 17 % экономически активного населения. В городе 236 малых и средних предприятий и 1433 индивидуальных предпринимателя. Общая численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства 7 180 человек. Основная сфера деятельности – торгово-закупочная -55,4%, транспорт и связь – 15,8%, предоставление прочих коммунальных услуг – 8,8%, обрабатывающие производства – 6,8%, операции с недвижимым имуществом – 6,2%, строительство – 3,9%.
Оборот розничной торговли в 2016 г. составил почти 3,5 млрд. рублей, что в фактических ценах превысило почти на 108 % прошлогодние показатели. В обороте розничной торговли оборот торгующих организаций составил 89,0 %, в котором малые и средние предприятия заняли 24,0%, индивидуальные предприниматели – 42,3% и оборот продаж товаров на рынке – 11,0%.
Сегодня услуги общественного питания оказывают 47 объектов на 2623 посадочных места. Оборот общественного питания составил 92,1 млн. рублей, что на 9,0% больше предыдущего года. Удельный вес в общем объеме общественного питания по малым предприятиям составил 46,1%, индивидуальным предпринимателям – 38,3%.
Услуги по бытовому обслуживанию населения оказывают 149 субъектов предпринимательской деятельности, в т.ч. услуги парикмахерских – 69 субъектов, по ремонту и пошиву изделий – 25 субъектов, по техобслуживанию и ремонту автотранспортных средств – 18 субъектов [2].
Силами предпринимателей вводятся торговые площади, создаются рабочие места. Всего в городском округе насчитывается 338 объектов торговли общей площадью 33637,2 кв.м. с широким ассортиментом товаров. Обеспеченность на 1000 жителей торговыми площадями составляет 841 кв.м. (в 1,87 раза больше, утвержденного норматива).
Результаты экономической переписи свидетельствуют о том, что в сфере малого и среднего предпринимательства ведется работа по обновлению основных фондов [3].
В городском округе традиционно проводятся ярмарки. За 2016 год проведено 9 городских ярмарок («Проводы русской зимы», «Великая пасха», сельскохозяйственные ярмарки «Дачный сезон», «Красноуфимская ярмарка» – посвященная Дню города, «Дары уральской природы», «Никольская ярмарка» и др.), в которых приняли участие индивидуальные предприниматели и фермерские хозяйства, занимающиеся выращиванием сельскохозяйственной продукции, продукции пчеловодства и садоводства, а также ремесленники. На прирыночной площади ярмарка – продажа сельхозпродукции действует в ежедневном режиме.
Организована работа по реализации преимущественного права приватизации арендуемого муниципального имущества субъектами малого и среднего предпринимательства. За время действия указанного закона заключены договора купли-продажи на 37 объектов муниципального имущества общей площадью 6510,62 кв. метров. 35 субъектов получили имущественную поддержку при предоставлении в аренду муниципального недвижимого имущества в виде снижения арендных платежей на общую сумму 4063,8 тыс. рублей. Общая площадь объектов переданных субъектам малого и среднего предпринимательства составляет 9145,8 кв.м. [2].
Для поддержки и развития предпринимательства на территории городского округа создана следующая инфраструктура: Межмуниципальный Фонд «Красноуфимский центр развития предпринимательства; Некоммерческое партнерство Союз предпринимателей города Красноуфимска и Красноуфимского района; «Союз автомобилистов» (с целью координации работы предпринимателей, занимающихся перевозками); координационный Совет предпринимателей при Главе городского округа Красноуфимск.
Существенную роль в развитии малого и среднего предпринимательства играет созданная муниципальная система поддержки. В настоящее время продолжается реализация долгосрочной муниципальной программы по поддержке малого и среднего предпринимательства на условиях софинансирования с привлечением средств областного бюджета.
Администрацией городского округа осуществляются мероприятия, направленные на дальнейшее развитие малого и среднего предпринимательства. 29 субъектов малого и среднего предпринимательства прошли обучение по вопросам трудового законодательства, охраны труда и по безопасности дорожного движения, из местного бюджета предоставляются гранты субъектам малого и среднего предпринимательства, а также субсидии на возмещение части затрат по уплате процентов или первого взноса по лизинговым договорам [3]. В рамках программы «Начни свое дело» в 2015 году прошли обучение 361 человек, из них 29 человек получили финансовую помощь (гранты) на создание и ведение собственного дела. В 2016 году 61 субъект получил имущественную поддержку при предоставлении в аренду муниципального недвижимого имущества в виде снижения арендных платежей на общую сумму 3,1 млн. рублей в рамках муниципальной целевой программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Красноуфимск на 2013-2017 годы».
Значение малого бизнеса растет, придавая динамику экономике городского округа, удовлетворяя многие потребности людей в услугах и товарах. Одним из принципиальных факторов стабилизации социально-экономического положения является активизация малого и среднего предпринимательства, обеспечивающего пополнение местных рынков товарами, работами и услугами, способствующего здоровой конкуренции, создающего новые рабочие места, формирующего стабильные налоговые поступления, как в местный, так и областной бюджеты.
Силами предпринимателей вводятся торговые площади, создаются рабочие места. В 2015-2016 гг. субъектами малого предпринимательства осваиваются новые направления: организация в Красноуфимске малых предприятий по дневному пребыванию детей (используется термин мини – детский сад). Кроме того, предпринимателями проводится большая работа по облагораживанию фасадов магазинов и прилегающей территории, что значительно освежило облик города.
В г. Красноуфимске созданы благоприятные условия для жизнедеятельности населения, способствующие развитию общественного питания, торговли и бытового обслуживания. Открыт ресторан «Золотой век», который предоставляет услуги доставки обедов (роллы, суши и т.д.), открылась первая служба доставки пиццы «МариоPizza», а также: чебуречная «Мясновъ», кафе «Час Пик», кафетерий «Бистро» (Красноуфимское РайПО), кафе-бар «Медный грош», кафе «Жар-пицца».
Сегодня обеспеченность на 1000 жителей продовольственными торговыми площадями составляет 271 кв.м, непродовольственными – 422 кв.м, что выше минимального норматива, утвержденного постановлением Правительством Свердловской области, на 58,6 %.
С каждым годом все больше развивается отрасль бытового обслуживания. В городе работают 106 объектов: 13 швейных мастерских, 27 парикмахерских, 6 объектов ремонта обуви, кузницы, ювелирные мастерские, фотоателье, автосервисы и т.д.
Действующим с 2001 года Муниципальным Фондом поддержки предпринимательства предоставляются информационно-консультационные услуги, а также помещения для проведения деловых переговоров и деловых встреч. Фонд создан по инициативе Администрации муниципального образования и при поддержке Правительства Свердловской области.
Особое внимание уделяется централизованной бухгалтерии. Благодаря мероприятиям по поддержке малого предпринимательства была приобретена программа «Контурн-Экстерн», которая позволяет сократить время при сдаче деклараций в налоговую инспекцию, приобретен «гостевой» компьютер с установкой правовой программы «Гарант». Муниципальный Фонд поддержки предпринимательства при консультировании безработных, желающих заняться индивидуальной деятельностью взаимодействует с центром занятости населения.
Активизировал работу координационный Совет предпринимателей при Главе городского округа Красноуфимск. Совместно с МРИ ФНС России № 2 по Свердловской области, Советом предпринимателей и городской Администрацией обсуждаются вопросы налогообложения в виде ЕНВД, земельного налога и других.
Субъекты малого и среднего предпринимательства активно участвуют в реализации национальных проектов в сфере здравоохранения и образования, «Доступное и комфортное жилье», «Развитие АПК», осуществляют капитальные и текущие ремонты муниципальных зданий и помещений, активно участвуют в поставках продуктов питания для образовательных учреждений и ЦРБ.
Действующая муниципальная программа «Поддержка малого и среднего предпринимательства в городском округе Красноуфимск на 2013 – 2017 годы [1] предполагает дальнейшее создание благоприятных условий для устойчивого роста малого и среднего предпринимательства, повышения вклада малого бизнеса в экономику городского округа.
Сегодня в сложных экономических условиях для активизации малого предпринимательства в городском округе необходимо осуществить мероприятия, направленные на совершенствование самой инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и его дальнейшее развитие прежде всего в социально-значимых сферах жизни местного сообщества, что способствует увеличению доли занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, а также увеличение удельного веса малого и среднего предпринимательства в собственных налоговых и неналоговых доходах городского бюджета.
Библиографический список
- Об утверждении муниципальной программы «Поддержка малого и среднего предпринимательства в городском округе Красноуфимск на 2013 – 2017 годы»: Постановление администрации городского округа Красноуфимск от 13 ноября 2013г. №1336 // Вперед. Общественно-политическая газета. – 2013. – 17 декабря.
- Отчет главы городского округа Красноуфимск о результатах его деятельности, деятельности администрации городского округа и иных подведомственных главе городского округа Красноуфимск органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа Красноуфимск за 2016 год [Электронный ресурс] // Официальный сайт Муниципальное образование городской округ Красноуфимск. – URL: http://go-kruf.midural.ru/uploads/document/814/otchet-glavy-za-2016-god.rar (дата обращения 29.12.2016)
- Отчет Главы ГО Красноуфимск от 28 декабря 2016 г. «О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за 2016 год и их планируемых значениях на трехлетний период» [Электронный ресурс] // Официальный сайт Муниципальное образование городской округ Красноуфимск. – URL: http://go-kruf.midural.ru/uploads/document/831/doklad-glavy-go-krasnoufimsk-za-2016-god.rar (дата обращения 29.12.2016)