Развитие малого и среднего предпринимательства в настоящее время является приоритетным направлением экономической политики Российской Федерации.

Увеличение доли малого и среднего бизнеса влечет экономические и социальные улучшения, такие как рост занятости и самозанятости населения, формирование среднего класса общества и другие.

Однако для того чтобы малый и средний бизнес действительно внес ожидаемый макроэкономический вклад в развитие страны он должен быть эффективным и долгосрочным. Благоприятное законодательство, инструменты государственной поддержки такие как финансовая (субсидирование и другие), информационная, имущественная способствует эффективному развитию российского бизнеса.

Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Пензенской области в настоящие время происходит довольно высокими темпами.

По состоянию на 01.01.2014г. по данным Пензастата количество субъектов малого и среднего предпринимательства в Пензенской области составило 51,2 тыс. единиц, в том числе:

– малых (включая микро-) предприятий – 17,4 тыс. единиц;

– индивидуальных предпринимателей – 32,2 тыс. единиц;

–глав крестьянских (фермерских) хозяйств –1,5 тыс. единиц;

– средних предприятий – 0,121 тыс. единиц [1].

На рисунке 1 наглядно представлено процентное распределение количества субъектов малого и среднего предпринимательства.

В январе-марте 2014 года создано 2039 единиц субъектов малого предпринимательства (или на 23,5% больше, чем в 1 квартале 2013 года), из них: малых предприятий – 512 единиц (25,1 %), в том числе сельскохозяйственных кооперативов – 3 ед.; индивидуальных предпринимателей – 1443 единиц (70,8 %), КФХ – 84 единицы (4,1 %).

За 2013 год оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями составил 259,7 млрд. рублей или на 12,2% больше, чем в 2012 году.

На развитие экономики и социальной сферы в 2013 году малыми предприятиями было использовано 12,8 млрд. руб. инвестиций в основной капитал или на 13,3% больше 2012 года.

Наглядно рост оборота и инвестиций представлены на рисунках 2, 3 соответственно.

1. малые (включая микро-) предприятия;
2. индивидуальные предприниматели;
3. КФХ;
4. средние предприятия.

Рис.1 Распределение количества субъектов малого и среднего предпринимательства на 01.01.2014 в Пензенской области

Рис.2 Рост объема оборота продукции (услуг) производимой малыми предприятиями

Рис.3 Динамика роста инвестиций в основной капитал, направленной малыми предприятиями на развитие экономики и социальной сферы

По итогам 9 месяцев 2013 года Пензенская область в рейтинге регионов Российской Федерации занимает 1 место по объему инвестиций в основной капитал на малых предприятиях в расчете на душу населения, в % от среднегодового по Российской Федерации с учетом стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг для межрегиональных сопоставлений; 4 место по темпам роста оборота малых предприятий с учетом индекса потребительских цен; 12 место по доли занятых на малых предприятиях в общей среднесписочной численности занятых.

Данные показатели достигнуты, в том числе, и с помощью мер государственной поддержки, которая в 2009-2013 годах проводилась в рамках долгосрочной целевой программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2009-2014 годы», утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 27.10.2008 № 713-пП (с последующими изменениями).

В 2013 году в постоянном режиме проводилась работа по совершенствованию регионального законодательства, способствующего развитию бизнеса и снижению налогового бремени предпринимателей, а также по формированию новых видов финансово-кредитной поддержки субъектов предпринимательства.

В 2013 году поддержка оказана 204 субъектам малого и среднего предпринимательства на сумму 160,854 млн. рублей из средств бюджета (в том числе федеральных средств бюджета 133,09млн. рублей).

Гарантийным фондом ОАО «Поручитель» за 2013 год выдано 128 микрозайма субъектам малого и среднего предпринимательства на сумму более 91,3млн. рублей и предоставлено 76поручительств на сумму 423,0млн. рублей, что позволило привлечь кредитные ресурсы банков в объеме 736,770 млн. рублей.

В 2013 году в целях развития сельских поселений и увеличения плотности предпринимательского сектора в Пензенской области был сформирован набор льгот, преференций и мероприятий государственной поддержки субъектов предпринимательства, действующий на территории центров регионального развития региона, а именно: резиденты центров регионального развития Пензенской области – субъекты малого или среднего предпринимательства получают дополнительный набор льгот и преференций в виде снижения ставки налога при применении упрощенной системы налогообложения (доходы минус расходы) с 15% до 5%, и возмещения 100% ставки рефинансирования ЦБ РФ по кредитам, привлекаемым на реализацию проектов на базе центров регионального развития.

В настоящее время, 103 сельских населенных пункта признаны центрами регионального развития Пензенской области, статус резидента получили 77 субъекта малого и среднего предпринимательства, общая сумма уже привлечённых резидентами кредитных средств на реализацию проектов в центрах регионального развития составила более 100 млн. руб.

В субъектах предпринимательства, признанных резидентами работают по найму более 500 человек, в ходе реализации проектов планируется создание более 300 дополнительных рабочих мест. Большинство признанных резидентов осуществляют деятельность в сфере сельского хозяйства.

В 2013 году субсидированием процентной ставки по привлеченным кредитам воспользовались 4 резидента центров регионального развития на общую сумму 424,0 тыс. руб. В 1 квартале 2014 года – 3 резидента на общую сумму 500,0 тыс. руб.

Несмотря на положительные тенденции в развитии малого и среднего предпринимательства на территории Пензенской области, в регионе все еще остается ряд проблем сдерживающих дальнейшее развитие бизнеса. К ним можно отнести недостаточное финансирование из бюджета области программных мероприятий, длительные сроки подготовки нормативно-правовых актов, регулирующие государственную поддержку на территории области, недостаточный спрос на продукцию местных производителей, большая цена за подключение объектов производства к электроэнергии и другие.

Для решения указанных проблем и достижения дальнейшего устойчивого развитие малого и среднего предпринимательства в предстоящие годы, необходимо:

- продолжать совершенствовать нормативно-правовую базу;

- развивать новые виды финансово-кредитной поддержки;

- способствовать продвижению продукции малого предпринимательства на региональные и международные рынки;

- развивать систему имущественной поддержки субъектов предпринимательства (бизнес-инкубаторы, технопарки);

- реализация мер, направленных на оптимизацию непрерывного процесса по экономии всех типов энергоносителей для субъектов малого и среднего предпринимательства.

Реализация данных мер позволит:

- ежегодно увеличить прирост количества малого и среднего предпринимательства на 5 – 6 процентов и более;

- создать дополнительные рабочие места, тем самым увеличить численность работников в сфере малого и среднего, что в свою очередь будет способствовать решению многих социальных проблем в регионе;

- увеличить объем оборота малого и среднего предпринимательства, который позволит предприятиям увеличить спрос на местном рынке и выйти на новые;

- развивать инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства с учетом потребностей субъектов предпринимательства [2];

- увеличить поступления в бюджеты всех уровней и т.д.

Предлагаемые меры будут способствовать развитию благоприятного климата для ведения предпринимательской деятельности в регионе и улучшать основные социально-экономические показатели развития Пензенской области.

1. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики по Пензенской области. URL: http://pnz.gks.ru/
2. Учаева Т.В. Развитие инфраструктуры поддержки инвестиционной и предпринимательской деятельности на примере Пензенской области // Экономика и менеджмент инновационных технологий. 2015. № 1 [Электронный ресурс]. URL: http://ekonomika.snauka.ru/2015/01/7039.
3. Федеральный закон от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитие малого и среднего предпринимательства в Российской федерации».

Все статьи автора «Учаева Татьяна Владимировна»