УДК 342.9

ОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ПОЧИНКОВСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Меренкова Юлия Леонидовна
Смоленский государственный университет
студентка 2 курса Естественно-географического факультета

Аннотация
Данная статья посвящена обзору различных законов и постановлений, регулирующих обращение с отходами производства и потребления на территории Починковского района Смоленской области, а также на всей территории РФ. Неправильное обращение с отходами может привести к неблагоприятным экологическим последствиям. Проблема обращения с отходами имеет глобальный характер.

Ключевые слова: , , , , , ,


Рубрика: Право

Библиографическая ссылка на статью:
Меренкова Ю.Л. Обращение с отходами производства и потребления на территории Починковского района Смоленской области // Гуманитарные научные исследования. 2019. № 6 [Электронный ресурс]. URL: http://human.snauka.ru/2019/06/25928 (дата обращения: 13.06.2019).

С каждым годом население Земли увеличивается, а это значит, что возрастает и количество отходов потребления и производства. На территории нашей страны  их находится огромное количество, и лишь совсем небольшая часть идет на переработку. Наблюдается увеличение количества свалок, что влечет за собой негативные экологические последствия.  Все это подтолкнуло правительство РФ к проведению так называемой «мусорной» реформы. Теперь в каждом городе и регионе появятся операторы по работе с отходами, несущие ответственность за отведенную им территорию, которые будут выбраны на конкурсной основе.

В результате конкурсного отбора в Смоленской области был выбран новый региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами – акционерное общество «Спецавтохозяйство», которое начало свою деятельность 1 января 2019 года. Фактическое местонахождение этой организации – г. Смоленск, ул. Тенишевой, д. 4А. В Починковском районе её подрядчиком является  ООО Арктика, которое ещё в 2018 году начало проводить различные  работы на территории Стодолищенского и Шаталовского сельских поселений Починковского района. За 2018 год в районе провели значительную работу: обустроили площадки для ТКО, приобрели десятки контейнеров, были сделаны ограждения, проведена работа с населением по заключению договоров на вывоз ТКО.

АО «Спецавтохозяйство» выполняет ряд услуг:

1. Установка экобоксов – герметичных устройств, имеющих ёмкости для различного вида отходов: элементов питания, люминесцентных ламп.

Согласно ч. 8 ст. 12 Федерального закона № 89-ФЗ [1] отходы, в составе которых имеются полезные компоненты, подлежащие утилизации запрещается захоранивать. С 01.01.2018 г. нельзя захоранивать лом, ртутные, люминесцентные и светодиодные лампы, а также отходы ртутных термометров и вентилей.

Постановлением Администрации Смоленской области от 20 ноября 2013 года N 933  [2] утверждена областная государственная программа “Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов в Смоленской области” на 2014 – 2020 годы. АО «Спецавтохозяйство» приняло участие в этой программе в области создания и внедрения системы сбора ртутьсодержащих отходов и отработанных источников малого тока (батареек) у населения. Были установлены контейнеры для сбора таких отходов. В Починковском районе такие контейнеры находятся по адресу: г. Починок, ул. Твардовского, д.2

2. Транспортирование и размещение (захоронение) отходов производства и потребления III – V классов опасности, в том числе  твёрдых коммунальных отходов на собственном полигоне, расположенном по адресу: Смоленская область, Смоленский район, с.п. Кощинское, северо-восточнее д. Замятлино на расстоянии2,8 км.

3.Уничтожение биологических отходов в яме Беккари, расположенной на территории полигона ТБО по адресу: Смоленская область, Смоленский район, с.п. Кощинское, северо-восточнее д. Замятлино на расстоянии2,8 км.

4. Размещение контейнеров для раздельного сбора пластика, стекла и бумаги. В настоящее время такие контейнеры установлены в Смоленской области в селе Талашкино на улице Ленина, д. 4 и в деревне Михновка на улице Рождественской, д. 6.

К ТКО относятся следующие отходы:

Таблица 1 – Выборка из ФККО видов отходов, относящихся к ТКО [3]

7 30 000 00 00 0 ОТХОДЫ КОММУНАЛЬНЫЕ, ПОДОБНЫЕ КОММУНАЛЬНЫМ,

НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ

7 31 000 00 00 0 Отходы коммунальные твердые
7 31 100 00 00 0 Отходы из жилищ
7 31 110 00 00 0 Отходы из жилищ при совместном сборе
7 31 11 001 72 4 отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные)
7 31 110 02 21 5 отходы из жилищ крупногабаритные
7 31 120 00 00 0 Отходы из жилищ при раздельном сборе
7 31 200 00 00 0 Отходы от уборки территории городских и сельских поселений, относящиеся к      твердым коммунальным отходам
7 31 200 01 72 4 мусор и смет уличный
7 31 200 02 72 5 мусор и смет от уборки парков, скверов, зон массового отдыха, набережных, пляжей и других объектов благоустройства
7 31 200 03 72 5 отходы от уборки территорий кладбищ, колумбариев
7 31 205 11 72 4 отходы от уборки прибордюрной зоны автомобильных дорог
7 31 210 00 00 0 Отходы от зимней уборки улиц
7 31 211 00 00 0 Отходы от снеготаяния с применением снегоплавильного оборудования
7 31 211 01 72 4 отходы с решеток станции снеготаяния
7 31 211 11 39 4

 

осадки очистки оборудования для снеготаяния с преимущественным содержанием диоксида кремния
7 31 211 61 20 4 отходы снеготаяния с применением снегоплавильного оборудования, обезвоженные методом естественной сушки, малоопасные
7 31 211 62 20 5 отходы снеготаяния с применением снегоплавильного оборудования, обезвоженные методом естественной сушки, практически неопасные
7 31 290 00 00 0 Прочие отходы от уборки территории городских и сельских поселений
7 31 300 00 00 0 Растительные отходы при уходе за газонами, цветниками, древесно-кустарниковыми посадками, относящиеся к твердым коммунальным отходам
7 31 300 01 20 5 растительные отходы при уходе за газонами, цветниками
7 31 300 02 20 5 растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками
7 31 900 00 00 0 Прочие твердые коммунальные отходы
7 33 000 00 00 0 Отходы потребления на производстве, подобные коммунальным
7 33 100 00 00 0 Мусор от офисных и бытовых помещений предприятий, организаций, относящийся к твердым коммунальным отходам
7 33 100 01 72 4 мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая  крупногабаритный)
7 33 100 02 72 5 мусор от офисных и бытовых помещений организаций практически неопасный
7 33 151 01 72 4 мусор от бытовых помещений судов и прочих плавучих средств, не предназначенных для перевозки пассажиров
7 33 900 00 00 0 Прочие отходы потребления на производстве, подобные коммунальным
7 34 000 00 00 0 Отходы при предоставлении транспортных услуг населению
7 34 100 00 00 0 Мусор и смет от уборки железнодорожных и автомобильных вокзалов, аэропортов, терминалов, портов, станций метро, относящийся к твердым коммунальным отходам
7 34 121 11 72 4 отходы (мусор) от уборки пассажирских терминалов вокзалов, портов, аэропортов
7 34 131 11 71 5 смет с территории железнодорожных вокзалов и перронов практически неопасный
7 34 200 00 00 0 Мусор и смет от уборки подвижного состава железнодорожного, автомобильного, воздушного, водного транспорта, относящийся к твердым коммунальным отходам
7 34 201 00 00 0 Мусор и смет от уборки подвижного состава железнодорожного транспорта (отходы очистки железнодорожных грузовых вагонов см. группу 9 22 100)
7 34 201 01 72 4

 

отходы (мусор) от уборки пассажирских вагонов железнодорожного подвижного состава
7 34 202 00 00 0 Мусор и смет от уборки подвижного состава городского электрического транспорта
7 34 202 01 72 4 отходы (мусор) от уборки электроподвижного состава метрополитена
7 34 202 21 72 4 отходы (мусор) от уборки подвижного состава городского электрического транспорта
7 34 203 00 00 0 Мусор и смет от уборки подвижного состава автомобильного (автобусного) пассажирского транспорта
7 34 203 11 72 4 отходы (мусор) от уборки подвижного состава автомобильного (автобусного) пассажирского транспорта
7 34 204 11 72 4 мусор, смет и отходы бортового питания от уборки воздушных судов
7 34 205 11 72 4 отходы (мусор) от уборки пассажирских судов
7 34 205 21 72 4 особые судовые отходы
7 34 900 00 00 0 Прочие отходы при предоставлении транспортных услуг населению, относящиеся к твердым коммунальным отходам
7 34 951 11 72 4 багаж невостребованный
7 35 000 00 00 0 Отходы при предоставлении услуг оптовой и розничной торговли, относящиеся к твердым коммунальным отходам
7 35 100 00 00 0

 

Отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли
7 35 100 01 72 5 отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли продовольственными товарами
7 35 100 02 72 5 отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли промышленными товарами
7 36 400 00 00 0 Отходы (мусор) от уборки помещений, организаций, оказывающих социальные услуги, относящиеся к твердым коммунальным отходам
7 37 000 00 00 0 Отходы при предоставлении услуг в области образования, искусства, развлечений, отдыха и спорта, относящиеся к твердым коммунальным отходам
7 37 100 01 72 5

 

отходы (мусор) от уборки территории и помещений учебно-воспитательных учреждений
7 37 100 02 72 5 отходы (мусор) от уборки территории и помещений культурно-спортивных учреждений и зрелищных мероприятий

Согласно Федеральному закону от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ст.13.4,п.1, ред. от 22.08.2004 N 122-ФЗ) «Об отходах производства и потребления» [4] отходы разрешено  накапливать только в особых местах (площадках), которые  имеют соответствие требованиям законодательства и не несут угрозы санитарно-эпидемиологическому благополучию населения. Объект размещения отходов в Починковском районе находится в д. Боровское.

Таблица 2 – Общая информация о полигоне в д.Боровское Починковского района из государственного реестра объектов размещения отходов [5]

Номер в ГРОРО 67-00013-З-00592-250914
Наименование Полигон ТКО ОГУП “Экология” (Починковский район)
Местоположение Смоленская область, Починковский район, д. Боровское
Приказ о включении № 00592 от 2014-09-25
Регион Починковский муниципальный район

Вместимость полигона на 2017 год составила 109776 тонн. В 2018 году  размещено 72066 тонн.

Таблица 3 – График провозного сбора ТКО по дням недели на территории муниципального образования “Починковский район” Смоленской области [6]

Среда

Адрес места сбора и накопления ТКО и КГО

Всего

д.Колычево

Напротив д.13, ул. Озерная

Напротив д.5, ул. Озерная

д.Крокодиново

Въезд в д. Крокодиново рядом с домом 8 ,

ул.Заречная

д.Макшеево

рядом с д.2,ул.Речная

рядом с магазином РАЙПО

рядом с д.14, ул.Полевая

напротив д.26, ул.Полевая

рядом с д.24, ул.Речная

д.Льнозавод

Въезд в д.Льнозавод со стороны Мурыгино

Напротив д.18 ,ул.Заводская

Рядом с д.27, по ул. Заводская

Рядом с д.37, ул.Заводская

д.Васильево

Территория старых ферм

д.Пищалово

Напротив д.10 ,ул.Майской

д.Кирпичный завод

Около д.1, ул. Лесная

д. Старинки

Напротив д.9, ул. Дорожная

д. Мурыгино

Рядом с д.94,ул.Центральня

Рядом с д.143,ул.Центральня

Рядом с д.125,ул.Центральня

Рядом с д. 64,ул.Центральня

Рядом с д.85,ул.Центральня

Рядом с д. 57,ул.Центральня

Адрес места сбора и накопления ТКО и КГО

Рядом с д.51,ул.Центральня

Рядом с д.17,ул.Центральня

Рядом с д.38,ул.Центральня

Рядом с д.16,ул.Центральня

Рядом с д.10 Б,ул.Центральня

Рядом с д.42,ул.Молодежная

Рядом с д.30,ул.Молодежная

Рядом с д.29,ул.Молодежная

Рядом с д.10,ул.Молодежная

Рядом со спортзалом

Поворот на 2-х этажные дома напротив д.34

,ул.Школьная

Напротив д.45, ул.Школьная

Рядом с д.19, ул.Школьная

Княжнинское

Княжое

Тростянка

Прилепово

Пятница

Адрес места сбора и накопления ТКО и КГО

Всего

п.Стодолище

Советская ул. 232-202

Советская ул. 50-2

Пушкина ул.

Советская ул. 1а-21

М. Колхозная ул. 18

Краснознаменская ул.

Садовая ул.

Колхозная ул.

Б.Колхозная ул. 2

Колхозная ул.

Орджоникидзе ул. 34

д.Думаничи

д. Торчиловка

д.Шанталово

д.Льнозавод

д.Стомятка

Советская 189-221

Лысовское

Захаровка

Лысовка

Новоголовачи

Ковали

Кубарки

Краснознаменское

Красное Знамя

Печкуры

Деребуж

Собственнику ТКО или уполномоченному им лицу необходимо заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с отходами, который заключается по форме типового договора и может быть дополнен положениями, которые не противоречат законодательству РФ.

18.12.2018 постановлением Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике №218 [7] были установлены предельные единые тарифы на услугу регионального оператора по обращению с ТКО. Постановление Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике от 07.11.2018 №99 «Об установлении АО «Спецавтохозяйство» (г. Смоленск) тарифов на услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на 2019 год» признано утратившим силу.

«Размер единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Смоленской области на 2019 год за 1 куб.м составляет:

- с 01.01.2019 по 30.06.2019 – 608,30 руб. (с НДС 20%);

- с 01.07.2019 по 31.12.2019 – 608,30 руб. (с НДС 20%).

Размер платы за услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в жилых помещениях с учетом норматива накопления на 2019 г. составляет на одного постоянно и/или временно зарегистрированного гражданина в месяц:

- с 01.01.2019 по 30.06.2019 – 92,26 руб. (с НДС 20%);

- с 01.07.2019 по 31.12.2019 – 92,26 руб. (с НДС 20%).» [8]

Проект договора и информация о размере тарифа были опубликованы в средствах массовой информации, в том числе газетах: в Починковском районе – в газете «Сельская новь».

Если количество вывозов твердых коммунальных отходов меньше запланированного по договору объема услуги в месяц, то после получения счета на оплату можно обратиться к региональному оператору с заявлением о перерасчете платы за истекший месяц с приложением данных, которые  подтверждают реальное количество вывезенных отходов. Будет проведена проверка, по результатам которой при подтверждении сведений потребителю выдадут комплект документов (счет и УПД), который содержит правильно начисленные платежи.

Поделиться в соц. сетях

0

Библиографический список
  1. Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 25.12.2018) “Об отходах производства и потребления”//Ст.12,ч.8. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19109/5074d915c513f487167b8dd8402cad9c30d22e16/  (дата обращения: 28.05.2019).
  2. Постановление от 29 июня 2017 года N 427 о внесении изменений в постановление администрации Смоленской области от 20.11.2013 N 933. URL: http://docs.cntd.ru/document/450258562 (дата обращения: 28.05.2019).
  3. Выборка из ФККО видов отходов, относящихся к ТКО. // Официальный интернет-портал АО «Спецавтохозяйство». URL: http://www.sah67.ru/kakie-otkhody-otnosyatsya-k-tko (дата обращения: 28.05.2019).
  4. Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 25.12.2018) //Ст.13.4. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19109/d55297bbede0486ca81508ed6ac51828bda4d94a (дата обращения: 28.05.2019).
  5. Государственный реестр объектов размещения отходов. // URL: https://uoit.fsrpn.ru/groro (дата обращения: 29.05.2019).
  6. График провозного сбора в Починковском районе. // Официальный интернет-портал АО «Спецавтохозяйство». URL: http://www.sah67.ru/grafik-provoznogo-sbora (дата обращения: 28.05.2019).
  7. Постановление Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике от 18.12.2018 N 218 “Об установлении АО “Спецавтохозяйство” (г. Смоленск) тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на 2019 год”. URL: http://www.consultant.ru/regbase/cgi/online.cgi?req=doc;base=RLAW376;n=103008#08085298294909138 (дата обращения: 28.05.2019).
  8. Извещение об изменении тарифа на 2019 год. // Официальный интернет-портал АО «Спецавтохозяйство». URL: http://www.sah67.ru/news/kategoriya-novosti/izveschenie-ob-izmenenii-tarifa-na-2019-god (дата обращения: 28.05.2019).


Количество просмотров публикации: Please wait

Все статьи автора «Меренкова Юлия Леонидовна»


© Если вы обнаружили нарушение авторских или смежных прав, пожалуйста, незамедлительно сообщите нам об этом по электронной почте или через форму обратной связи.

Связь с автором (комментарии/рецензии к статье)

Оставить комментарий

Вы должны авторизоваться, чтобы оставить комментарий.

Если Вы еще не зарегистрированы на сайте, то Вам необходимо зарегистрироваться:
  • Регистрация