Институт президентства, существующий в многообразных формах, является важным институтом государственной власти. Сам концепт «президент» представляется довольно сложным образованием. Он начинает зависеть от дискурсов, которые исследуются. Концепт «президент» наполняется смыслами и значениями, формулируемыми в различных дискурсах. Именно они как раз и способствуют расширению данного концепта, появления в нем разных оттенков и смыслов.
На наш взгляд, наиболее активно в формировании концепта «президент» включается символический дискурс-анализ.
В символическом дискурсе президент центрирует символический иконостас, позиционируясь во главе его. В каждом государстве существуют свои символы президентской власти. Например, у президента РФ есть свои три символа власти – собственный штандарт, специально изготовленный для президента экземпляр Конституции РФ в переплете из красной кожи варана, и так называемый знак президента. Если свой штандарт есть у многих глав государств, а Конституция служит для того, чтобы, положа на нее руку, принести присягу, то специальный президентский знак — российское новшество.
Символами президентской власти на Украине помимо флага и знака президента является гербовая печать и булава президента Украины. Президент живет в мире символов. Он является субъектом в мире символов. Президент первый принимает символы президентской власти во время вступления в должность, передает их вновь избранному президенту. Он причащается символами, оперирует ими с целью привлечения внимания, интегрирования граждан, стимулирования тех или иных действий.
Еще одним атрибутом президентской власти является «ядерный чемоданчик». «Ядерный чемоданчик» выполняет чисто символическую функцию, передаваясь в день инаугурации новому главе государства. После этого новый президент слушает лекцию относительно того, как и в каких случаях можно воспользоваться его содержимым. Хочется надеяться, что подобную функцию эти чемоданчики будут выполнять и в дальнейшем, оставаясь только непременным атрибутом власти, а не средством устрашения или наказания противников.
Наиболее адекватным для политического лидера является миф о герое-победителе. Герой появляется в кризисной ситуации для разрешения неразрешимых противоречий. У него нет реального прошлого, его предшествующая жизнь покрыта мраком тайны, место личной истории занимает ее мифологический вариант. Образ президента строится на основе мифа о герое. Например, В России актуализация мифа о герое была обусловлена нестабильной ситуацией в стране в конце 1990-х гг. Существовавшая власть преподносилась имиджмейкерами с точки зрения мифа об антигерое как противоположность мифу о герое.
С одной стороны, президент глава государства и представитель всего народа. С другой стороны, он выражает вполне определенный политический курс. Первая роль – символическая, вторая-роль действительно главы исполнительной власти и лидера определенной группировки. Х. Линц пишет, что многие избиратели и представители ключевых групп элиты считают, что выступление во второй роли президента равнозначно предательству по отношению к роли первой, ибо президент как глава государства должен приподняться над партийными интересами, чтобы являть собой символ нации и олицетворять стабильность правительства [1].
М. А. Краснов считает, что президент, как и монарх, выполняет функцию «отца нации» [2]. Сторонники данной точки зрения считают, что президент является символом единства государства, представителем и защитником интересов граждан, как в своей стране, так и за рубежом; он несёт персональную ответственность за происходящее в стране [3]. Основная особенность главы государства выступать интегратором государственной власти, хранителем суверенитета и конституционного строя. Казалось бы, вот она – искомая сущность главы государства, причем сущность, которая логически и практически вполне уживается с его ролями символа и высшего представителя данного государства. Президент представляет собой архетип героя, лидера, защитника страны.
Президент является символом единства нации, государства. Другими словами президент это лицо, которое олицетворяет, персонифицирует государственную власть и представляет ее в отношениях с другими государственными структурами и в отношениях с иностранными государствами. Принимает меры по охране суверенитета, ее национальной безопасности и территориальной целостности, обеспечивает политическую и экономическую стабильность, преемственность и взаимодействие органов государственной власти, осуществляет посредничество между органами государственной власти. Формально или фактически президент это лицо страны, олицетворяющее ее, выполняющий те функции, которые кроме него никто не должен выполнять. Восточноевропейские и постсоветские президенты символизируют единство своих наций, ищущих в трудных условиях свое место в мире в начале XXI века. Необходимо отметить, что на роль символа больше всего претендует президент в президентской республике. Он подобно монарху символизирует государство и государственную власть.
Президент также выступает как символ незыблемости Конституции и гарант прав и свобод человека, гражданина. Функция гаранта Конституции предполагает широкое право президента действовать по своему усмотрению, исходя из буквы и духа Конституции, восполняя пробелы в правовой системе и реагируя на непредвиденные Конституцией жизненные ситуации.
Формально президент многих стран мира является верховным главнокомандующим. Это означает, что в случае кризисных ситуаций и военных действий за подписью главы государства будут издаваться специальные военные акты, законы, директивы, которые будут определять стратегию деятельности страны. В данном случае на него возлагается большая ответственность за определение приоритетов всей страны. Он отвечает за безопасность государства, как гарант его целостности.
В ряде стран большое символическое значение имеет церемония вступления президента в должность – инаугурация (переводится как посвящение). Смысл церемонии состоит в том, что с момента принесения присяги президентом, он приступает публично к исполнению своих обязанностей. Присяга президента обладает символическим и практическим смыслами. При всей своей декларативности торжественное обязательство, даваемое президентом перед лицом своего народа, при всех обстоятельствах соблюдать Конституцию и другие законы своей страны, имеет большое общественно-политическое значение. Значение присяги состоит в том, что она представляет основные задачи присягающего, перед кем он несет ответственность за выполнение своих задач. Это обязательство является одним из символом легитимности всего института президентства, неотъемлемым условием доверия народа к главе государства и важным моральным ограничителем для президента, если он окажется перед искушением нарушить те или иные правовые нормы.
Проведение инаугурации происходит в присутствии представителей всех ветвей власти и означает удостоверение и признание ими полной легитимности вступающего в должность главы государства, то есть данная церемония является символом того, что президент не присвоил власть, а получил ее законным путем. Инаугурация дает возможность, в том числе и через свою торжественность, ощутить президенту всю меру ответственности перед обществом, ощутить себя выразителем интересов уже не кокой-то одной политической силы, а именно главой государства, то есть выразителем общих интересов.
Неотъемлемой частью формирования, фиксации и воспроизводства идентичности любой нации и государства являются символы. Президент как символ приобретает значимость не сам по себе, а как средство выражения связи с обществом или действиями граждан государства. Президент является одним из главных воплощений символом нации, выразителем национального духа, фактором, способствующим формированию национального самосознания.
Библиографический список
- Зазнаев О. И. Преимущества и недостатки президентской, парламентской и полу президентской систем.// Социально-гуманитарные знания. 2006. -№5. С. 135
- Краснов М. А. Глава государства: рецепция идеи «отцовства». // Гражданское общество и правовое государства. 2008. – № 6. С. 33.
- Марченко М. Н. Политико-правовой статус института президента (исторический аспект). // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 1992. С. 7