Общественный контроль является необходимой составной частью демократического общества, в связи с этим гражданскому обществу необходимо владеть современными эффективными способами контроля за деятельностью государственных и муниципальных органов. Можно с уверенностью сказать, что роль общественного контроля в современных условиях существенно возрастает в сфере борьбы с коррупцией,  укреплению взаимодействия структур гражданского общества с государственной и  муниципальной властью. Он способствует получению населением сведений о деятельности, принятых решениях  органами государственного и муниципального управления, реализованных ими функций, а также выявлению недочетов в работе органов власти в целях повышения эффективности их деятельности.

Общественный контроль представляет собой деятельность субъектов общественного контроля, которая  реализуется для наблюдения за функционированием органов государственной власти и муниципального управления, государственных, муниципальных организаций и учреждений, а также других органов и организаций, учреждений, которые могут осуществлять отдельные публичные полномочия  в соответствии с федеральными законами

Граждане Российской Федерации имею право на участие в реализации общественного контроля лично,  а также если являются участниками общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций в качестве общественных контролеров, общественных инспекторов и общественных экспертов.

Общественный контроль, который является неотчуждаемым элементом системы управления в любом демократическом государстве, должен стать механизмом обеспечения не только гласности и прозрачности деятельности власти, но и ее эффективности. При помощи общественного контроля возможно достижение как соблюдения всеми субъектами управления законодательства, так и обеспечения широкого участия общественности в процессах управления, учета интересов общественности при принятии решений, которые дальше будут реализовываться [1, с. 193].

Выделим следующие цели общественного контроля:

–вовлечение органов муниципальной и государственной власти и общественности к актуальным проблемам страны, региона, муниципального образования и стимулирование их решения;

–устранение злоупотребления полномочиями и нарушения законодательства, контроль соблюдения прав человека;

–повышение качества оказания услуг населению и качества работы муниципальных, государственных служащих.

По причине решения данных задач можно с уверенностью утверждать о необходимости создания органов общественного контроля, наделением их механизмом функционирования, а также соответствующими правами. Общественный контроль становится сегодня приоритетным направлением в механизме реализации принципа гласности[2].

Одним из субъектов общественного контроля является Общественная палата Российской Федерации. На региональном  же уровне как механизм взаимоотношений между органами власти и институтами гражданского общества выступают Общественные палаты субъектов Российской Федерации.  Общественная палата является связующим звеном во взаимодействии граждан, общественных организаций и органов государственной власти, учитывает интересы, потребности населения региона, также защищает права граждан и осуществляет общественный контроль за органами власти.

В субъектах РФ должен регулярно проводится анализ текущих результатов работы Общественной палаты за текущий год с последующим написанием Ежегодных докладов о состоянии гражданского общества в регионе. В своём Ежегодном докладе Общественная палата предоставляет данные, которые должны носить рекомендательный характер для  органов государственной власти для последующего их использования при формировании концепции социального, экономического и политического развития региона. .

Возникновение Общественной палаты субъекта РФ способствует появлению нового способа взаимодействия населения области с органами власти. Но, анализируя, взаимоотношения между населением и властью, следует выявить следующие проблемы:

1. Большая часть населения многих регионов РФ не осведомлена о существовании такого субъекта общественного контроля, как Общественная палата. Социологические исследования, определяющие информированность населения о деятельности данного органа, свидетельствуют о том, что следует своевременно освещать население о функционировании данного субъекта общественного контроля.   В другом же регионе существует проблема  пассивности населения в решении значимых  вопросов по причине разрешения каких-либо своих личных вопросов или же попросту незаинтересованности в данной деятельности.
2. Социологические опросы, проводимые в субъектах РФ, указывают на то, что немаловажной проблемой является  отсутствие  у населения доверие к работе Общественной палаты субъекта и действительной возможности вовлечения в процесс принятия каких-либо важных властных решений, а также  многие регионы не обладают весомыми успехами в осуществлении  работы Общественной палаты.
3. Следует также отметить, что в каждом регионе РФ должен быть сайт Общественной палаты субъекта РФ, но при этом существует  недостаточная информированность общественности некоторых субъектов РФ о деятельности данного субъекта общественного контроля.
4. В ряду регионов социологические опросы и исследования указывают на отсутствие должного уровня профессионализма и компетенции членов Общественной палаты субъекта, что является неприемлемым.
5. В некоторых регионах также существует проблема недостаточного финансирования Общественных палат, в связи этим члены палат считают, что их деятельность во многом ограничена бюджетом.

В связи с преодолением данных проблем, целесообразным считаем развивать следующие направления:

1. . Открытость и гласность Общественной палаты-одни из основополагающих ее принципов, которые может  способствовать повышению доверия населения.. Общественной палате следует обеспечивать обратную связь с населением при помощи  телевидения, Интернета,  газет и журналов. Обязательным является постоянное обновление официального сайта Общественной палаты субъекта РФ, где должны быть размещены:

• новости именно по деятельности Общественной  палаты, что уже осуществлено, и что планируется в будущем
• необходимо также создать раздел, где житель региона может вносить свои предложения по конкретным вопросам, высказывать свое мнение
• график приема граждан,
• контакты

На современном этапе развития гражданского общества очень важным является, , чтобы органы власти слышали людей, учитывали их мнение при принятии  значительных для  их региона решений. Для того чтобы гражданское общество в РФ развивалось, взаимодействовало с органами власти, необходимы согласованные действия между властью и общественным сектором.

1. Следует информировать населения о проблемах  региона, тем самым формировать гражданскую позицию через потребность устранить данные проблемы. Ответственная гражданская позиция также может формироваться через образование, воспитание, культуру, национальные традиции, а также через обязательный диалог с властью, который может быть основан на высказывании проектов, предложений, программ  по развитию региона. Функционирование Общественной палаты должно способствовать реализации в обществе принципов взаимоуважения, терпимости и толерантности
2. Компетенция членов Общественной палаты недостаточная: им часто не хватает соответствующего уровня квалификации. Необходимы подготовка, повышение квалификации членов палаты и экспертов, привлекаемых на постоянной основе для проведения общественного контроля[3].
3. Еще одним направлением  является совершенствование федеральное законодательство в части обеспечения органами власти необходимым бюджетом  Общественные палаты для должного исполнения своих функций и для поддержки общественных инициатив.

Конечно, данные задачи не могут приведены в действие стремительно. В зависимости от сложности определенного направления, высококвалифицированных кадров, финансовой обеспеченности, от эффективного взаимодействия членов Общественной палаты и населения, путь к построению гражданского  обществу может быть сложен.

Таким образом, на основании  проведенного исследования можно сделать вывод о том, что Общественные палаты субъектов РФ являются основными субъектами общественного контроля, которые при эффективном взаимодействии с населением будут способствовать процветанию региона в социальной, экономической, политической и культурной сферах. Общественные палаты имеют существенную роль в формировании гражданского общества в РФ, они призваны стать связующим звеном в диалоге между властью и народом.