Решение стоящих в данной сфере видится в развитии механизмов государственно-частного партнерства, тесной кооперации всех заинтересованных субъектов: органов государственной власти и местного самоуправления, общественных организаций и бизнес-сообщества.

Правовое регулирование вопросов поддержки малого и среднего бизнеса осуществляется, в том числе, Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» [1].

Он определяет основные направления государственной политики в рассматриваемой сфере, вводит юридические понятия категорий субъектов малого и среднего бизнеса, регламентирует порядок статистического наблюдения за ними. 

Сегодня в стране разрабатываются и внедряются механизмы снижения административных барьеров и надзорного давления на малый бизнес, реализуются мероприятия по оптимизации форм налогового регулирования.

Выступая на в пленарном заседании Всероссийского предпринимательского форума пленарном заседании Всероссийского предпринимательского форума «Малый бизнес – национальная идея?» Президент России В.В. Путин подчеркнул:

«Новые возможности для поддержки бизнеса есть и у регионов Российской Федерации. Приняты законы, дающие им право вводить налоговые каникулы для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей. И двухгодичная нулевая налоговая ставка – это большое подспорье для тех, кто открывает своё дело в сфере услуг, в производственной, социальной и научной областях» [3].

В октябре 2016 года было объявлено о планируемом увеличении обязательной доли закупок госкомпаний у малого и среднего бизнеса с 10 до 15 процентов [2].

Региональные власти получили возможность снижать с 6 до 1 % ставки для работающих по упрощённой системе налогообложения, в 81 субъекте Федерации введены налоговые каникулы.

Важным направлением развития отечественного АПК выступает внедрение инновационных технологий в деятельность предприятий малых форм. Они более мобильны и адаптированы к новым формам производства, гибко подходят к рыночной конъюнктуре. Как свидетельствует отечественный и зарубежный опыт, малые сельскохозяйственные предприятия способны в достаточном объеме обеспечить рынок продуктами питания.

Сегодня уже существует положительная практика внедрения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) в зарубежных странах. Государства — члены Европейского союза (ЕС-28) тратят на НИОКР в среднем 279 млрд. долларов [4].

В пятерку стран, имеющих наибольшие затраты по НИОКР выступают США, Япония, Китай, Германия, Франция. Для России внедрение НИОКР сегодня приобретает особый статус, идет речь о внедрении прогрессивного зарубежного опыта, адаптации его под особенности России.

На основании Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в регионах, в целях совершенствования взаимодействия бизнеса и власти, планируется создание проектных офисов по распространению лучших практик ведения бизнеса [6].

Присущие Свердловской области природно-климатические, логистические, социально-экономические условия определяют специфику развития АПК региона. Производство сельскохозяйственной продукции по большей части сконцентрировано в Восточном, Западном и Южном управленческих округах. АПК специализируется на производстве фуражного зерна, овощей, картофеля, мяса, овощей. Несмотря на то, что   Свердловская область относится к зоне рискованного земледелия, регион на 100 процентов обеспечен картофелем, овощами, яйцом и входит в тройку лидеров в сфере сельского хозяйства среди субъектов Уральского федерального округа.

Как свидетельствует официальная статистика, посевом сельскохозяйственных культур в 2015 г. занимались 619 крестьянских (фермерских) хозяйств (далее – КФХ) и занятых в сельскохозяйственной деятельности индивидуальных предпринимателей (далее – ИП), что составило 100,8% к 2011 г. По итогам сбора урожая в 2015 г. отчитались 647 (-1,4% по сравнению с 2011 г.).  В 2015 г. КФХ и ИП Свердловской области произведено 18,5% от общего объема произведенной сельскохозяйственной продукции КФХ и ИП Уральского федерального округа [7].

Среди мер по увеличению доходов и занятости жителей сельской местности особое внимание уделяется развитию несельскохозяйственного производства: сельского туризма, бытового и социально-культурного обслуживания сельского населения, заготовки и переработки дикорастущих плодов, ягод и лекарственных растений. В Свердловской области получает широкое распространение организация сельскохозяйственных ярмарок. Не последнюю роль в этом играют малые предприятия и индивидуальные предприниматели.

Повышение эффективности данной деятельности видится нам в мобилизации ресурсов и усилий малых предприятий. В рамках проводимых в стране реформ происходит передача части государственных функций в сферу бизнеса. К этим мероприятиям можно отнести проведение аттестаций, сертификаций, лицензирования. Практикуется участие бизнес-структур в проведении публичных консультаций при осуществлении оценки регулирующего воздействия нормативно-правовых актов. В Свердловской области соглашение о сотрудничестве в данной сфере заключены, в том числе, со Свердловским областным отделением Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ», Свердловским региональным отделением Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» и другими.

Органами государственной власти Свердловской области предпринимаются меры по созданию условий для развития малого предпринимательства, развитию инфраструктуры поддержки малого предпринимательства и формированию благоприятной конкурентной       среды (реализация мероприятий комплексной программы «Уральская деревня») [5].

Развивается кредитная, производственная, снабженческо-сбытовая интеграция для снижения количества посредников в сельхозпроизводстве.

В целях совершенствования и развития малых форм хозяйствования в сфере АПК на территории Свердловской области планируется содействовать совершенствовать деловые связи между производителями сельскохозяйственной продукции и ее переработчиками.

В сфере АПК Свердловской области уже существуют объединения производителей. Примером может служить Некоммерческая организация «Союз сельхозтоваропроизводителей и переработчиков мясной продукции Свердловской области» – «Мясной Союз», созданная для координации деятельности сельхозпроизводителей и представления их прав в органах власти и управления.

Создание объединений предпринимателей и активное привлечение их к процессу регулирования сферы АПК выступает приоритетным направлением деятельности региональных властей. Для самих производителей данные объединения окажут содействие в установлении деловых связей с органами власти, создании комфортных условий для ведения предпринимательской деятельности.

Таблица 1 – Численность рабочей силы, занятых и безработных в Свердловской области, тыс. чел., % [2]

Рисунок 1 – Динамика численности безработных граждан в Свердловской области, тыс. чел.

В условиях экономического и политического кризисов пик роста безработицы пришёлся на 2015 г., в 2016 г. количество безработных граждан в Свердловской области начало снижаться (рисунок 1). Уровень регистрируемой безработицы за 2016 год составил 6,2%.

Рисунок 2 – Динамика уровня безработицы в Свердловской области, %

Это говорит об улучшении положения на рынке труда в регионе, за счет восстановления и развития промышленности и роста экономики в целом.

Общая тенденция снижения уровня безработицы в Свердловской области в 2016г. также находит свое отражение в снижении показателей численности безработных социально-незащищенных категорий (таблица 2).

Таблица 2 – Динамика численности безработных по отдельным категориям граждан в Свердловской области, тыс. чел. [2]

Рисунок 3 – Динамика численности безработных граждан отдельных категорий в Свердловской области, тыс. чел.

Заметно за исследуемый период снизился показатель безработных пенсионеров, к концу 2016 года он составил 13,3 тыс. человек, что на 8,7 тыс. пенсионеров меньше, чем по итогам 2015 года.

Существенно снизился показатель безработицы среди обучающейся молодежи, снижение численности безработных обучающихся в образовательных организациях составило 5,2 тыс. человек по итогам четвертого квартала 2016г. к показателю данного периода 2015г.

Структура безработных по уровню образования отражена в таблице 3.

Таблица 3 – Структура безработных граждан Свердловской области по уровню образования, % [2]

В ходе исследования установлен тот факт, что на протяжении 2015-2016гг. увеличивается безработица среди граждан, имеющих высшее образование (рисунок 4). Так, если в четвертом квартале 2015 г. такие граждане составляли 13,9% от общего числа безработных, то за этот же период в 2016г. их доля увеличилась до 16,7%, то есть на 2,8%.

Рисунок 5 – Динамика численности безработных граждан в Свердловской области, имеющих высшее образование, тыс. чел.

Всё это говорит о том, что получив высшее образование, имея определенные амбиции, молодое поколение стремится искать высокооплачиваемую и престижную работу и не хочет работать по профессиям рабочих специальностей. Для Свердловской области, как региона с высоким уровнем развития промышленности, это может оказаться серьёзной проблемой, поскольку возникает переизбыток управленческих кадров и нехватка рабочих кадров для отраслей промышленности.

Другим основным экономическим показателем, характеризующим рынок труда в регионе, является занятость населения.

Занятость населения – это явление социально-экономического плана. Оно представляет собой общественно полезную деятельность населения, цель которой кроется в удовлетворении общественных и личных потребностей, а также в получении заработка (дохода). Данное определение дает Закон «О занятости населения в Российской Федерации». Этот важнейший документ принят ещё 19.04.1991 г. под № 1032-1 [1].

Рисунок 6 – Динамика численности занятых граждан в Свердловской области, тыс. чел.

Численность занятого населения в Свердловской области имеет тенденцию снижения (рисунок 6), в 2016 г. в области занято трудом 2092,4 тыс. человек, тогда, как три года назад данный показатель составлял 2172,6 тыс. человек, то есть численность занятых за данный период снизилась на 3,7%.

Рисунок 7 – Динамика уровня занятости населения в Свердловской области, %

Вместе с тем, уровень занятости населения в 2016 г. составил 68,9%, что на 1,4% ниже, чем за прошлый год (рисунок 7).

Распределение численности занятого населения по возрастным группам и полу отражено на рисунке 8.

Рисунок 8 – Динамика среднего возраста занятых граждан в Свердловской области, лет

Анализ статистических данных позволяет сделать вывод о том, что средний возраст занятых граждан, как мужчин, так и женщин, имеет медленную, но стабильную тенденцию увеличения. Как уже было отмечено выше, что многие работники, выходя на пенсию, продолжают работать, поскольку пенсии не хватает на достойное проживание.

Трудоспособные граждане также часто работают на двух и более работах, чтобы обеспечить свою семью всем необходимым. Об этом свидетельствуют и данные статистики по региону, представленные в таблице 4.

Таблица 4 – Готовность к дополнительной занятости населения Свердловской области в 2016 году, тыс. чел. [2]

Из таблицы 6 видно, что около 50 тыс. человек Свердловской области имеют две и более работы, это составляет 2,33% от общего количества занятых граждан.

Ещё 205,2 тыс. человек ищут дополнительную работу, что составляет 9,7% занятых граждан, причем 6,5 тыс. человек уже имеют две и более работы.

Таким образом, по результатам проведенного исследования состояния занятости населения в Свердловской области можно заключить, что в регионе в целом наблюдается тенденция снижения уровня безработицы и повышение уровня занятости населения. Вместе с тем, на протяжении 2015-2016гг. увеличивается безработица среди граждан, имеющих высшее образование. Получив высшее образование, имея определенные амбиции, молодое поколение стремится искать высокооплачиваемую и престижную работу и не хочет работать по профессиям рабочих специальностей. Для Свердловской области, как региона с высоким уровнем развития промышленности, это может оказаться серьёзной проблемой, поскольку возникает переизбыток управленческих кадров и нехватка рабочих кадров для отраслей промышленности. Поэтому необходимо предусмотреть меры по повышению имиджа рабочих профессий; также наладить качественную систему профориентации на первых курсах обучения в профессиональных учебных заведениях; вести специализированную работу с родителями абитуриентов (объяснять родителям и абитуриентам, что выбрав рабочую профессию сейчас, ребенок в будущем имеет большие шансы трудоустроится в крупную развивающуюся компания и претендовать на достойную заработную плату). Реализация данных мер позволит развивать кадры, нужные региону, повышая занятость его населения.

(экономический). Если в теме определения физического износа составляющие его факторы достаточно очевидны и не вызывают особых проблем при их установлении и оценке, то с объективной и обоснованной оценкой функционального и экономического износа остается много нерешенных проблем. Рассмотрим некоторые аспекты этих проблем более подробно.

Используя в данной статье термин «функциональный износ», авторы соглашаются с его определением, данным Д. В. Виноградовым, как потеря в стоимости, вызванная тем, что объект не соответствует современным стандартам: с точки зрения его функциональной полезности, по архитектурно-эстетическим, объемно-планировочным, конструктивным решениям, благоустроенности, безопасности, комфортности и другим функциональным характеристикам [1].

Функциональный (моральный) износ может быть вызван наличием нескольких причин:

- снижением стоимости здания по сравнению с его стоимостью в период строительства. Уменьшение этой стоимости объясняется снижением затрат общественного необходимого труда на сооружение таких же объектов на момент оценки;

- моральное старение зданий или их элементов по отношению к существующим на момент оценки нормативными объемно-планировочными, санитарно-гигиеническими и другими требованиями;

Существует множество определений внешнего экономического износа. В данной статье авторы принимают за основную следующую трактовку, данную П.В. Карцевым: потеря стоимости, обусловленная влиянием внешних факторов [3]. Внешний (экономический) износ проявляется в потере стоимости, вызванной крупными отраслевыми, региональными, общенациональными или мировыми технологическими, социально-экономическими, экологическими и политическими изменениями, такими как:

• сокращение спроса или предложения на определенный вид продукции;
• ухудшение качества сырья, рабочей силы, вспомогательных систем, сооружений, коммуникаций;
• изменениями в законодательстве [4].

В настоящее время оценочное сообщество не находит способа оценки экономического износа, который бы не нуждался в доработке. Однако многие эксперты используют три основных метода:

1. Метод капитализации потерь в арендной плате

Применения данного метода требует наличия данных по ренте (годовой арендной плате) на сопоставимых объектах. Последовательность анализа следующая.

1. Определяется величина рентных потерь как разница в арендной плате при стабильных и измененных внешних условиях.

2. Из полученной величины выделяется доля рентных потерь, приходящаяся на здание. Здесь имеется в виду, что часть арендной платы приходится на земельный участок.

3. Выделенная доля рентных потерь капитализируется (делится на коэффициент капитализации), исходя из сложившейся нормы капитализации для подобных зданий [5].

2. Метод сравнительных продаж

Метод сравнительных продаж основан на анализе имеющейся ценовой информации по недавно проданным аналогичным объектам
(парным продажам).

Алгоритм применения метода сравнительных продаж следующий:

1. Определяются сопоставимые объекты к оцениваемому объекту.

2. Корректируются различия в объектах, исключая внешние факторы.

3. Разница рыночных стоимостей после корректировки относится на экономический износ.

В ряде случаев метод сравнительного анализа продаж позволяет определить общий накопленный износ, как правило, типового объекта оценки. В практике этот метод применяется только при наличии
достоверной информации.

3. Метод срока жизни

Данный метод можно применять в том случае, если наблюдается тенденция резкого сокращения оставшейся экономической (физической) жизни объекта недвижимости по причине сноса. Примером может быть снос объектов недвижимости для строительства моста, магистрали, перепланировки. При расчете общего накопленного износа, преимущественная доля отдается экономическому износу, вызванному внешними факторами. Доли других видов износа будет малой, поэтому есть все основания общий накопленный износ интерпретировать как экономический износ [6].

Далее рассмотрим такой специфический объект недвижимости как земля. Анализ произведем на примере земельных участков в Свердловской области на сегменте коммерческих земель и под индивидуальную жилую застройку (ИЖС).

Компания ЗАО «ИАА «ФинИнфо» в период с 1 января 2017 г. по 1 января 2018 г. проводила исследование изменения стоимости земельных участков в Свердловской области. Результаты данного исследования изображены на рисунке 1-2.

Рисунок 1 – Изменение стоимости земельных участков в период с 01.01.2017 по 01.01.2018

Стоимость одной сотки предлагаемого к продаже ИЖС площадей составила на 1 января 2018 года в Екатеринбурге 14832 рубля за сотку. Цены предложения за сотку коммерческих участков по Екатеринбургу составили 55129 рублей за сотку. Цены предложения по области под ИЖС составили 20824 рубля за сотку. Стоимость одной сотки предлагаемого к продаже коммерческих участков по области составили 11290 рублей
за сотку.

Рисунок 2 – Изменение объемов земельных участков выставленных на продажу в период с 01.01.2017 по 01.01.2018

Рынок земельных участков Екатеринбург

Рынок земельных участков под ИЖС в январе 2018 года отметился ростом, при падении объемов предложения. Падение цен на земельные участки под ИЖС Екатеринбурга с января 2017 по январь 2018 года составило 17,43 % (1,45% в перерасчете на месяц). Площади по ИЖС за 12 месяцев показали спад на 55,96 %.

Рынок земельных участков под коммерческое использование в январе 2018 года отметился ростом, при росте объемов предложения. Падение цен на земельные участки под коммерческое использование в Екатеринбурге с января 2017 по январь 2018 года составило 11,41 % (0,95 % в перерасчете на месяц). Площади по коммерческим землям за 12 месяцев показали спад
на 52,18 %.

Рынок земельных участков по Свердловской области

Рынок земельных участков по области под ИЖС в январе 2018 года отметился спадом, при падении объемов предложения. Снижение цен на земельные участки под ИЖС в области с января 2017 по январь 2018 года составило 6,14 % (0,51% в перерасчете на месяц). Площади в области по ИЖС за 12 месяцев показали спад на 28,68 %.

Рынок земельных участков под коммерческое использование по области в январе 2018 года отметился ростом, при падении объемов предложения. Снижение цен на земельные участки под коммерческое использование в области с января 2017 по январь 2018 года составило 8,08% (0,67 % в перерасчете на месяц). Площади по коммерческим землям за 12 месяцев показали спад на 58,58 % [2].

В связи с политической ситуацией в нашей стране, цены и количество земельных участков выставленных на продажу постоянно колеблется. В связи с тем, что в последнее время в нашей стране наблюдается повышенный спрос на сельскохозяйственную промышленность, количество продаваемых участков в области больше, нежели в г. Екатеринбурге.

Также авторами было проведено исследование стоимости земельных участков в Свердловской области, в зависимости от таких факторов как:

• Влияние окружения
• Влияние наличия лесного массива
• Влияние наличия водоема

Результаты данного исследования представлены в таблицах 1-3.

Таблица 1. – Влияние окружения на цену земли

Как видно из приведенной выше таблицы с точки зрения жилого окружения можно выделить три условных кластера, цены внутри которых приблизительно равны:

Первый – это города и коттеджные поселки (средняя цена ~ 97000 руб. за сотку).

Второй – деревни и села (сюда же следует отнести и объявления без указания окружения) (средняя цена ~ 71000 руб. за сотку).

Третий – земли вне населенных пунктов или расположенные в коллективных садах (средняя цена ~ 62000 руб. за сотку).

В последние время наблюдается тенденция потребности населения в переезде из многоквартирных домов в частные дома за город. Стоит отметить, что по сегодняшним критериям благоустройства людям требуются участки со всеми удобствами (водоснабжение, газоснабжение и т.д.). В связи с этим, в области видим большое количество предложений именно в коттеджных поселках, стоимость земельных участков в которых больше, нежели в селах и деревнях.

Таблица 2 – Влияние лесной зоны

Из приведенной выше таблицы следует, что наличие лесной зоны увеличивает стоимость участка в среднем на 27 %.

Таблица 3 – Влияние наличия водоема

Наличие водоема если и влияет на стоимость земли, то очень не значительно. По приведенным выше данным можно сделать вывод, что в среднем земли, расположенные у воды стоят на 6-7 % дороже земель, которые находятся на удалении от водоема.

Результаты данного исследования показывают, что на стоимость земельных участков в Свердловской области влияет не только наличие лесного массива или водоема, а также политическая ситуация в стране и желание людей жить ближе к природе, но и возможность жить со всеми удобствами и развитой инфраструктурой.

В целях создания новых мест в общеобразовательных организациях Свердловской области, принята гос. Программа на 2016-2025 годы «Содействие созданию в Свердловской области новых мест в общеобразовательных организациях» она утверждена 25.01.2016 постановлением Правительства Свердловской области NQ53-ПП «Об утверждении государственной программы «Содействие созданию в Свердловской области (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях» на 2016-2025 годы».

За последние пять лет образовательный комплекс Свердловской области значительно преобразился, создана вариативная образовательная система, нацеленная удовлетворять потребности детей и родителей. Создан обучающий инновационный центр, центр образования и профессиональной ориентации.

Система образования в Свердловской области ориентируется на создание условий для получения качественного образования, соответствующего современным требованиям инновационной экономики, формированию социально адаптированной личности, созданию оптимальных условий для самореализации.

Основными направлениями развития образования в Свердловской области обозначены в государственной программе Российской Федерации “Развитие образования” на 2013 – 2020 годы, которая утверждена 22.11.2012 Распоряжением Правительства РФ N 2148-р, национальной образовательной инициативой “Наша новая школа” и Указами Президента. Государственную программу определяют приоритеты развития Свердловской области, прописанные в Стратегии социально-экономического развития области до 2020 года, которая одобрена 27.08.2008 Постановлением Правительства Свердловской области N 873-ПП “О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года”.

В государственную программу так же входят программа “Развитие системы дополнительного образования, отдыха и оздоровления детей в Свердловской области”, “Развитие системы общего образования в Свердловской области”, “Обеспечение реализации государственной программы “Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года”, “Укрепление и развитие материально-технической базы образовательных организаций Свердловской области”.

Цели данной программы

1) обеспечить доступность качественного образования, которое соответствует требованиям инновационного экономического и социального развития Свердловской области;

2) обеспечить доступность качественных услуг в сфере дополнительного образования по Свердловской области;

3) создать условия для развития детей и сохранения их здоровья по Свердловской области;

4) развивать систему патриотического воспитания, готовности к выполнению конституционных обязанностей, формированию патриотического сознания, верности Родине, профилактика экстремизма, укрепление толерантности на территории Свердловской области;

5) обеспечить систему образования материально-технически по Свердловской области, согласно требованиями федерального государственного образовательного стандарта;

6) обеспечить проведение общих областных мероприятий, нацеленных на государственнуюсоциальную поддержку талантливых детей, талантливых педагогов, кадетского движения;

7) развить учебно-методические и материально-технические  условия для реализации образовательных программ, про ориентационной работы, нацеленных на обеспечение индивидуальных образовательных линий обучающихся, на  реализацию их потенциала.

Актуальной задачей министерства образования определено управление вводом федерального государственного образовательного стандарта в практическую деятельность образовательных учреждений Свердловской области. Результаты зависят от соблюдения ряда условий:

1)создание необходимых материально-технических условий для организации образовательного процесса;

2)адресная методическая поддержка учителей;

3)научное управление инновационными процессами в образовательных организациях;

4)поощрение и стимулирование деятельности учителя.

Переход на новые государственные образовательные стандарты сопровождает курсовая подготовка педагогов и управленцев, которые должны работать, соответствуя данным стандартам общего образования. Что бы реализовать нового стандарт требуются принципиальные изменения в содержании образования, условиях реализации и оценки его результатов.

Проблемные вопросы ввода ФГОС следующие:

1) недостаточно материально-техническое обеспечение для реализации основных программ образования;

2) не в полной мере вовлечены родители в разработку, реализацию основных программ образования.

Используя в данной статье термин «индустриальный парк», авторы соглашаются с его определением, данным Т.Ю. Смольяниновой, как территориально обособленного производственного комплекса, объединенного единой концепцией развития, инфраструктурой, обеспечивающей эффективное развитие производств, управляющей компанией, оказывающей сопутствующие услуги, на территории которого имеется возможность получения муниципальных льгот [2].

Свердловская область – это регион, где сформированы все условия и предпосылки, необходимые для успешной деятельности российских и иностранных инвесторов. В Свердловской области имеется успешный опыт создания инфраструктуры для развития предпринимательства. Огромным шагом в развитии предпринимательской инфраструктуры региона является создание индустриальных парков.

Как следует из статьи «Рейтинг индустриальных парков Свердловской области» журнала РБК [8], всего на территории области 16 индустриальных (промышленных) парков, из них:

– 4 действующих: «ХимПарк Тагил», «ПРО-БИЗНЕС-ПАРК»,
«Березовский», «Уралмаш»;

– 5 реализуемых: «Богословский», «Уральский», «Новосвердловский», «Магнитка», «Титановая долина»;

– 7 проектируемых: «Заречный», «Исетский», «Муранитный», «Екатеринбург», «Синарский», «Новоуральский», «Урал».

Государственная поддержка управляющих компаний и резидентов индустриальных парков Свердловской области.

Согласно постановлению Правительства Свердловской области [5], а также закону Свердловской области «Об отдельных вопросах реализации в Свердловской области промышленной политики Российской Федерации» [6], на данный момент в Российской федерации поддержка индустриальных парков ложится на плечи областного бюджета. В Свердловской области поддержка осуществляется в виде субсидий. Субсидии предоставляются в основном  в целях финансирования следующих мероприятий:

1) создание и (или) развитие энергетической и транспортной инфраструктуры;

2) подведение к границе промышленного парка сетей инженерной инфраструктуры (тепло, газ, электричество, вода, ливневая канализация, система очистки сточных вод).

Индустриальные парки как способ территориальной организации современных производственных комплексов давно признаны в мире одной из наиболее рентабельных форм организации производства. В данной статье мы бы хотели рассмотреть особенности развития ИП в странах постсоциалистического строя, таких как: Чехия и Словакия. И с учетом российской специфики сравнить их опыт с опытом развития ИП в
Свердловской области.

Особенности развития индустриальных парков в Словакии.

Согласно работе изложенной в источнике [11], быстрое развитие бизнеса, различные виды оборудования и значительное увеличение интереса, подготовка и появление первых индустриальных парков в последние годы в Словакии привели к хорошим темпам развития промышленности. Несмотря на то, что до июня 2001 года в Словакии не было правового регулирования, определяющего условия для создания промышленных парков, строительство нескольких из них началось уже, даже тогда. В большинстве случаев они были построены в помещениях существующих компаний, которые решили использовать имеющиеся мощности и свободные земли.

В Словакии на данный момент насчитывается 34 индустриальных парков, специализирующихся на автомобильной, химической и других
отраслях промышленности.

Муниципалитет предоставляет государственную бюджетную поддержку для создания индустриального парка в соответствии с § 2 Закона №. 193/2001 Coll. «О поддержке создания промышленных парков» [11].

В соответствии с информацией представленной на сайте промышленников Словакии [7], в данной стране существует 2 вида поддержки для создания ИП, предоставляющиеся муниципалитетом из государственного бюджета:
1) субсидии; 2) компенсации.

Субсидии предоставляются для технического оснащения участка и инженерных работ, необходимых для создания индустриального парка (например, канализации, очистки и сброса сточных вод, подачи воды, мачты и трансформаторные станции, газоснабжение и подключение газопровода,  подъездные пути, телекоммуникационные сети, хранение, вторичное использование или удаление и удаление отходов, а
также озеленение).

Компенсация предоставляются:  за экспроприацию земли, предназначенной для создания индустриального парка; за покупку, аренду или обмен земель, предназначенных для промышленных парков; за затраты связанные с переносом земель из сельскохозяйственного назначения в промышленное.

Особенности развития индустриальных парков в Чехии.

С 1998 года Чехия  выделила около 3 150 гектаров земли под индустриальные парки, а инвесторы заняли около 70 процентов подготовленной территории. 520 инвесторов отправились в ИП, взяв на себя обязательство инвестировать 192 миллиарда крон и создать 119 000 рабочих мест [10].

В Чехии насчитывается 140 действующих монопрофильных промышленных парков, специализирующихся на автомобильной, химической и других промышленностях.

В Чехии на данный момент работает программа поддержки развития индустриальных парков, финансируемая только из государственного бюджета. Данная программа поддерживает только области, связанные с инвесторами, которые получают инвестиционные стимулы (стимулирующий инвестор) или стратегические проекты.

Помощь основателям парка, как говорится в источнике «Об индустриальных парках Чехии» [9], выражается в виде субсидий которые предоставляются в целях финансирования следующих мероприятий:

• для технического оснащения участка и инженерных работ, необходимых для создания индустриального парка;

• на выплату процентов по банковским кредитам;

• на погашение основной суммы по банковским кредитам.

Заключение

Изучение Чешского и Словацкого опыта и опыта Свердловской области позволил выявить общую черту и различия в государственной поддержке индустриальных парков. В каждой рассматриваемой стране и области предоставляются субсидии на развитие инфраструктуры и инженерных работ. Однако в Словакии также предоставляются компенсации на операции с землёй. А в Чехии государство выдает субсидии для собственников ИП на погашение банковского кредита, связанного с парком.

Глядя на опыт зарубежных стран, можно сделать вывод, что Правительство Свердловской области не в полной мере использует возможности видов государственной поддержки, для того чтобы привлечь инвесторов и увеличить
производственную мощность.

По состоянию Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства можно получить следующую информацию:

Рисунок 1 – Количество СМСП в Свердловской области на ноябрь 2019 г.

Для понимания динамики проанализируем данные:

Рисунок 2 – Количество СМСП в Свердловской области на ноябрь 2018 г.

Рисунок 3 – Количество СМСП в Свердловской области на ноябрь 2017 г.

Анализируя представленную информацию можно сделать вывод о том что количество СМСП в 2018 г. увеличилось по сравнению с 2017 годом, но в 2019 г. произошло их уменьшение, которое в свою очередь не достигло показателей 2017 г.

На основании данных реестра можно проанализировать количественные характеристики малых предприятий в Свердловской области за период с ноября 2017 г. по ноябрь 2019 г.

Рис. 1 Количественный состав малых предприятий в Свердловской обл. на ноябрь 2019 г.

Рис. 2 Количественный состав малых предприятий в Свердловской обл. на ноябрь 2018 г.

Рис. 3 Количественный состав малых предприятий в Свердловской обл. на ноябрь 2017 г.

Проведя анализ данных можно сделать вывод о том что количество малых предприятий в Свердловской области в период с ноября 2017 г. по ноябрь 2019 г. сокращается.