В 1945-1980-х гг. модернизируя вероучение и культ ислама, мусульманское духовенство стремилось не выходить за рамки исламского вероучения. Но по многим проблемам, например, в отношении к частной собственности, социальному неравенству, положению женщины и т.д., служители культа перешли на более рациональные и реалистические позиции.

Социальные и нравственные проблемы жизни советского общества – труд, образование, национальные и семейно-бытовые отношения и т.п., постоянно находились в поле зрения исламского духовенства. В выступлениях священнослужителей стали звучать такие категории, как «социальный прогресс», «социальные законы», «закономерности развития природы и общества» и т.д. В 1965 г. муллы Степно-Озерской общины, Курманаевской и Старо-Утямшской мечетей (Татарская АССР) в своих проповедях говорили о необходимости честного отношения к колхозной собственности, воспитания молодежи в духе времени, уважения к родителям и старикам, выполнения принятых обязательств и т.п. Имам альметьевской мечети Ш. Гарипов (Татарская АССР) в одной из проповедей обращался к верующим: «Коран – основа нашей религии, требует от каждого из нас выполнять указания нашего правительства с таким же усердием, с каким мы выполняем и предписания самого Аллаха и пророка Мухаммеда. Все мусульмане должны еще лучше трудиться на производстве, а этот наш труд будет способствовать увеличению богатства нашей родины, повышению благосостояния всего народа» [5, л. 46].

Постоянно в богослужениях, особенно в сельской местности, звучали наставления о вреде курения, пьянства, морального облика верующего, о воспитании детей и т.д. В мечети Чистополя Татарской АССР имам Н.М. Мофлюхунов говорил: «Водка – мать безобразных дел, начало всех грехов. Тот, кто употребляет водку – отступник от веры, он не верит в потусторонний мир и рай. Алкоголик разрушает религию ислам. Тот, кто дает деньги алкоголику, подобен соучастнику в убийстве. Если алкоголик заболел, не интересуйтесь его здоровьем, если умрет – не участвуйте в его похоронах, т.к. он уже отлучен Аллахом от ислама» [5, л. 47].

Произошли изменения в отношении служителей исламского культа к науке. Явно прослеживалась тенденция синтезировать научные данные и положения Корана о существовании бога. Если раньше научные открытия категорически отвергались, то со временем достижения научно-технического прогресса стали расцениваться как нечто несовершенное, второстепенное. Существование бога стало «доказываться» с помощью научных достижений. Среди мусульманских модернистов СССР стало популярным положение о том, что развитие советской науки происходит милостью Аллаха, Коран является «кладезем» науки. Так, выпускник медресе «Мир араб» А.Ш. Бибарсов в своем выступлении перед верующими в 1971 г. произнес: «В одном из аятов, хадисов пророк говорил о том, что, чем молиться в течение одной ночи, полезнее один час заниматься наукой; один день изучать науки полезнее, чем соблюдать уразу в течение одного месяца». Далее он призывал верующих к овладению знаниями: «Земля, небо, луна, звезды и другие небесные тела созданы богом. Они постоянно вращаются вокруг своей оси с помощью энергии, данной богом. Для того, чтобы знать законы природы, нам надо изучать науки» [Вопросы теории и практики атеистического воспитания, 1979, с. 136-138].

Характерный пример религиозного модернизма 1960-1980-х гг. – попытка отождествления религиозных и коммунистических принципов морали, синтез религиозных и светских праздников и т.д. Так, имам-хатыб казанской соборной мечети Рахматулин 5 ноября 1965 г. в своей проповеди говорил: «Если Аллаху будет угодно, послезавтра, 7 ноября, будет праздник Великой Октябрьской социалистической революции. В этот день празднуется революция, давшая всему пролетариату свободу, направившая угнетенные народы всего мира к освобождению, сделавшая людей разных наций равноправными гражданами и передавшая управление государством в руки народа, свалив господство буржуазии в России» [Аширов, 1974, с. 39-40]. Далее говорилось, что мусульмане России с большой радостью встречают данный праздник, поскольку Великий Октябрь выполнил многое из того, что предначертано в Коране. В 1969 г. последняя пятница месяца шаабан и 32 годовщина Октября совпали, и мулла казанской мечети Х.Я. Яруллин в проповеди поздравил верующих и пожелал им: «Пусть в эти дни нам простит Аллах наши прегрешения и уготовит лучшую жизнь для тех, кто покинет этот мир в дни рамазана. Пусть пройдет этот день – день Великого Октября в мире и радости для наших народов» [8, л. 2]. Уполномоченный Совета по Татарской АССР обращал внимание, что «общим для проповедей данного дня являлось стремление духовенства подчеркнуть свою политическую лояльность советской власти и призыв к верующим встретить пролетарский праздник хорошими делами» [8, л. 2].

С середины 1970-х гг. в проповедях средневолжского духовенства сильным лейтмотивом стали призывы к миру, что было связано с изменением международной обстановки. Так, в дни праздника «Курбан-байрам» 1977 г. в выступлениях мулл сельских мечетей А. Ахметвалеева (с. Новое Узеево Татарской АССР), З. Галиуллина (с. Старые Киязли Татарской АССР), Н. Нурмухаметова (с. Курманаево Татарской АССР) особое внимание было уделено вопросам «О борьбе народов за мир и посильное участие в ней верующих мечети», «О мире на земле», «Об участии своими средствами в борьбе за мир» и т.п. [9, л. 129-130]. В 1979 г. накануне праздника «Курбан-байрам» на места было разослано праздничное послание муфтия ДУМЕС для использования муллами в проповеднической работе, где особое внимание обращалось на «одобрение подписания договора об ОСВ-2, неустанную борьбу Советского правительства за мир между народами» и т.д. [5, л. 42]. В проповеди имама мечети Ш. Гарипова Альметьевска (Татарская АССР) звучало: «Борьба за мир и его защита – священный долг каждого мусульманина и всех людей доброй воли. Вы знаете, что недавно было подписано Советским правительством и американским президентом соглашение об ограничении стратегических вооружений. Мы, мусульмане, как и все миролюбивые народы мира, одобряем и поддерживаем этот договор. Пусть Всевышний Аллах поможет нашим руководителям в их неустанной борьбе за мир и дружбу между народами» [5, л. 46].

Особое внимание в своих публичных выступлениях священнослужители мусульманского культа обращали единство национального и религиозного, что не всегда приветствовалось местными властями. Так, имам казанской мечети З. Сафиуллин на праздник «Ураза-байрам» (1982 г.) говорил: «То, что мы сегодня испытываем великую радость, существуем как великая нация – все это только благодаря благословенному исламу. И если мы отступимся от своей веры, упаси Аллах, то окончательно затеряемся среди других наций. Слава Аллаху, наше будущее возможно только под сенью нашей религии» [10, л. 55]. В других проповедях звучало: «Мусульмане потому сохраняют свое национальное единство и являются нацией среди других народов, что они верят в Аллаха, и чтобы так было всегда необходимо сохранять веру и исповедать исламскую религию» [5, л. 45].

В своей общей массе проповеди исламского духовенства Среднего Поволжья носили достаточно однообразный характер, повторялись из года в год, в них использовались, как правило, одни и те же аяты и высказывания из хадисов. Так, мулла казанской мечети Х. Яруллин (Татарская АССР) текст праздничной проповеди в неизменном виде использовал 6 лет, мулла бугульминской мечети Г. Хамидуллин (Татарская АССР) более 8 лет выступал с одним и тем же текстом. Ситуацию весьма красноречиво обрисовал имам мечети с. Степное Озеро Н. Шаяхматов (1981 г.): «… Я выступаю с одной и той же проповедью с 1946 г. Эту же проповедь читали и мои предшественники. Она нас вполне устраивает. Потому что верующие никакого духовного образования не имеют и в мечеть ходят два раза в год. Вообще наша проповедническая деятельность затухает. Или им говоришь, или стенам – одно и то же» [11, л. 65]. Безусловно, некоторые конъюнктурные моменты присутствуют, но в целом довольно объективно представлена картина. По мнению уполномоченного Совета по Татарской АССР И.А. Михалева, причина данного явления крылась в том, что «абсолютное большинство мулл – религиозные самоучки, имевшие низкий уровень общеобразовательной подготовки, кроме того, в настоящее время значительно ослаблены связи духовенства с муфтием, и он не рассылает праздничных посланий» [4, л. 7]. Действительно, в начале 1950-х гг. в Татарской АССР из зарегистрированных мулл у 100% было низшее общее образование; 20% – высшее духовное образование, 60% – среднее, 20% – низшее; из зарегистрированных в Пензенском крае имамов 35% имамов имели среднее образование, остальные – низшее; духовное высшее образование имели 5% мулл, среднее духовное – 10%, низшее духовное – 45%, 15% служителей исламского культа не имели никакого духовного образования [12, л. 29об, 43об, 47об; 13, л. 197]. Следует отметить, что верующих далеко не всегда устраивал столь низкий уровень «компетентности» служителей культа. Так, в 1969 г. в Чистополе (Татарская АССР) во время проповеди муллы Н.М. Мофлюхунова в праздник «Курбан-байрам» раздавались реплики «Это мы уже слышали», «Ничего нет нового» и т.п. [8, л. 20].

В связи с преклонным возрастом мусульманского духовенства, некоторые из мулл даже не выступали с религиозными проповедями, а ограничивались поздравлениями верующих с праздниками и высказыванием пожеланий им благополучия и мира. В Пензенском регионе мухтасиб Я.С. Юсупов старался личным примером активизировать проповедническую деятельность. Так, по сообщению уполномоченного Совета по делам религиозных культов по Пензенской области, 24 мая 1961 г. в день религиозного праздника «Курбан-байрам» мухтасиб выступил перед 300 верующими в мечети с. Большой Труев Кузнецкого района Пензенского региона. Свою речь он начал с изречений из Корана, зафиксировал уполномоченный Совета по делам религиозных культов по Пензенской области С.С. Попов в своем отчете, затем быстро «спустился с небес на землю» и дальше говорил только о вопросах современной  жизни. О чем только не говорил мулла Юсупов! О любви к родине, подчинении ее законам, соблюдении трудовой дисциплины, о выполнении народнохозяйственных планов, необходимости обучения детей трудовым специальностям и даже о вреде алкоголя. Совершенно очевидно, что в этих разглагольствованиях муллы верующие не нуждались. Они  потребовались мулле Юсупову для того, чтоб «втереться» в доверие к верующим, создать видимость, что его деятельность тоже «полезна» для общества, и что он, мулла Юсупов, тоже «шагает в ногу» с жизнью» [14, л. 257]. 

Уполномоченный Совета по делам религиозных культов по Пензенской области верно замечал, что необходимость адекватно реагировать на современные реалии советского общества обусловила тот факт, что, в 1940-1980-х гг. «в  проповедях мулл центральными темами сделались рассуждения о цивилизаторской миссии ислама, о всемерной заботе мусульманских организаций о культурном росте народа, повышении образовательного уровня  молодежи» [15, л. 38].

Священнослужители исламского культа, придерживаясь в целом лояльной позиции по отношению к советской власти, вступали иногда с ней в конфронтацию. Так, в конце 1970-х – начале 1980-х гг. сами верующие Чистополя Татарской АССР начали открыто выражать недовольство действиями, вернее, недействиями муллы Н.М. Мофлюхунова, который отказывался отпевать погибших при исполнении воинского долга, мотивируя свою позицию тем, что «эти люди преждевременно ушли из жизни не в боях за ислам, а по иным причинам», о чем говорил в своих проповедях. Более того, он не скрывал своего неприязненного отношения к членам КПСС и ВЛКСМ. По сведениям уполномоченного по республике, в своих проповедях Мофлюхунов публично осуждал интернациональное общение граждан, препятствовал заключению смешанных браков и т.д. [16, л. 41]. Примечательно, в связи с данными обстоятельствами председатель ДУМЕС муфтий А.И. Исаев направил в адрес уполномоченного Совета по Татарской АССР И.А. Михалева письмо с просьбой «разобраться в действиях муллы и принять меры вплоть до снятия его с должности имама мечети» [16, л. 42]. Поскольку мулла продолжал свою деятельность в прежнем направлении, новый председатель ДУМЕС Т.С. Тазеев в 1980 г. принял решение о его смещении и направил в Чистополь членов президиума ДУМ для «доведения решения до сведения исполнительного органа религиозного объединения и верующих» [16, л. 43]. Однако, приехавших верующие, сторонники Мофлюхунова, просто не допустили в мечеть.

В 1970-х гг. в Среднем Поволжье получила распространение практика представления содержания проповедей мулл в комиссии содействия по соблюдению законодательства о религиозных культах. Уполномоченный по Татарской республике расценивал данный факт как «проявление лояльности к органам советской власти» [17, л. 90].

Таким образом, мусульманское духовенство Среднего Поволжья отличалось активностью и последовательностью в использовании разнообразных методов работы, в том числе, и проповеднической деятельности, среди населения. Эффективность проповедей мусульманского духовенства была, поскольку звучавшие в них сюжеты о любви к Родине, укреплении семьи, ведении здорового образа жизни, формировании трудолюбия отвечали обыденным запросам верующих, были им понятны и близки, в свою очередь, попутно доказывали единство ценностей ислама и общечеловеческого. Но, тем не менее, кризисные тенденции ощущались, поскольку советская действительность явно не благоприятствовала распространению религиозности. Служители исламского культа также говорили в своих выступлениях о лояльном отношении к социалистическому строю, одобрении внешней и внутренней политики КПСС и Советского правительства, в целом, что, с одной стороны, обеспечивало относительно комфортные условия существования, с другой, частично приводило к ослаблению атеистической работы на местах, распространению религиозного мировоззрения и способствовало поддержанию влияния служителей исламского культа.

Поведенный анализ показал, что одной из особенностью развития предприятий промышленности строительных материалов является недозагруженность производственных мощностей и др. [2]. Следствие этого как правило низкий производственный потенциал предприятий, что не дает предприятиям выполнить указанные выше задачи.

В связи с этим актуальной задачей является изучение закономерностей вли­яния различных факторов внешней и внутренней среды на де­ятельность предприятий, поиск путей повышения эффективности их деятельности.

Эффективность работы предприятий можно оценить четырьмя параметрами. Каждый из этих параметров включает себя важные для предприятия показатели: время, себестоимость, прибыль и т.д., с помощью которых можно описать каждый из них.

Параметр 1 – характеристика строительной производство на предприятиях промышленности строительных материалов;

Параметр 2 – характеристика потенциала предприятий промышленности строительных материалов;

Параметр 3 – характеристика условий функционирования предприятий промышленности строительных материалов;

Параметр 4 – характеристика инвестиционной привлекательности предприятий. В промышленности строительных материалов

Параметр 5 – эффективность функционирования предприятий промышленности строительных материалов.

Эф =  f (П1, П2, П3, П4)                                      (1)

где Эф – ситуация развития системы здания.

Эффективность работы предприятий основывается на выборе наиболее рацио­нальных вариантов [4], т.е. проблема сводится к тому, что предприятие, постоянно реагируя на изменения во внешней среде, старается стабилизировать свою внутреннюю структуру за счет поэтапного изменения основных параметров (П1, П2, П3, П4).

В соответствии с постоянными изменениями внешней среды должно из­меняться и развитие предприятий промышленности строительных материалов [5].

Также основными путями повышения эффективности  являются:

1. Создание необходимых условий для их выхода в других регионах страны с более благоприятными условиями для их деятельности. Это достигается за счет увеличения степени мобильности предприятий и поддержание гибких и надежных организационных схем функционирования и развития.

2. Создание необходимых условий для повышения инвестици­он­ной привлекательности региона, на основе раз­ра­ботки и обеспечения организационно-экономических механизмов привлечения инвестиций в данный регион, а также создания определенных условий, гарантий их возврата потенциальным инвесторам как внутренним, так и внешним [6].

3. Создание и поддержание необходимых условий для проведения реструктуризации предприятий с целью повышения его  экономической стабильности, устойчивости и надежности в функционировании и развития.

Такой подход позволяет рассмотреть в одной общей  системе большой круг вопросов и проблем в различных сферах деятельности с учетом рисков предприятий и генерировать основные направления повышения эффективности их работы в современных условиях.

Известно, что решения, принимаемые на всех уровнях организации принимаются на основе опыта и интуиции или ограниченного набора случайно выбранных данных, что не всегда приводит к желаемому результату, при этом в организациях, как правило, есть значительное количество информации, которая может позволить принимать обоснованные решения.

Проведение, мониторинг и анализ процессов в организациях, а также принятие решений по результатам анализа должно осуществляться ввиду теории изменчивости на каждом уровне.

Это позволило определить модель анализа процесса, приведен на рис. 1, основное различие которой – блок системы и статистического мышления в цепи обратной связи.

Предложенная модель основывается на методологии статистического мышления.

С одной стороны, статистическое мышление является одним из наиболее эффективных инструментов системного анализа, позволяющий принимать на основе «голосом системы» решения о, надо ли вмешиваться в процесс и, если это необходимо в какой уровень и с какой целью.

Рис.1. Модель анализа процесса

Таким образом, применение методологии статистического мышления может являться одним из способов путей повышения эффективности деятельности предприятий промышленности строительных материалов и  способствовать значительному увеличению конкурентных преимуществ.

Увеличение доли малого и среднего бизнеса влечет экономические и социальные улучшения, такие как рост занятости и самозанятости населения, формирование среднего класса общества и другие.

Однако для того чтобы малый и средний бизнес действительно внес ожидаемый макроэкономический вклад в развитие страны он должен быть эффективным и долгосрочным. Благоприятное законодательство, инструменты государственной поддержки такие как финансовая (субсидирование и другие), информационная, имущественная способствует эффективному развитию российского бизнеса.

Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Пензенской области в настоящие время происходит довольно высокими темпами.

По состоянию на 01.01.2014г. по данным Пензастата количество субъектов малого и среднего предпринимательства в Пензенской области составило 51,2 тыс. единиц, в том числе:

– малых (включая микро-) предприятий – 17,4 тыс. единиц;

– индивидуальных предпринимателей – 32,2 тыс. единиц;

–глав крестьянских (фермерских) хозяйств –1,5 тыс. единиц;

– средних предприятий – 0,121 тыс. единиц [1].

На рисунке 1 наглядно представлено процентное распределение количества субъектов малого и среднего предпринимательства.

В январе-марте 2014 года создано 2039 единиц субъектов малого предпринимательства (или на 23,5% больше, чем в 1 квартале 2013 года), из них: малых предприятий – 512 единиц (25,1 %), в том числе сельскохозяйственных кооперативов – 3 ед.; индивидуальных предпринимателей – 1443 единиц (70,8 %), КФХ – 84 единицы (4,1 %).

За 2013 год оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями составил 259,7 млрд. рублей или на 12,2% больше, чем в 2012 году.

На развитие экономики и социальной сферы в 2013 году малыми предприятиями было использовано 12,8 млрд. руб. инвестиций в основной капитал или на 13,3% больше 2012 года.

Наглядно рост оборота и инвестиций представлены на рисунках 2, 3 соответственно.

1. малые (включая микро-) предприятия;
2. индивидуальные предприниматели;
3. КФХ;
4. средние предприятия.

Рис.1 Распределение количества субъектов малого и среднего предпринимательства на 01.01.2014 в Пензенской области

Рис.2 Рост объема оборота продукции (услуг) производимой малыми предприятиями

Рис.3 Динамика роста инвестиций в основной капитал, направленной малыми предприятиями на развитие экономики и социальной сферы

По итогам 9 месяцев 2013 года Пензенская область в рейтинге регионов Российской Федерации занимает 1 место по объему инвестиций в основной капитал на малых предприятиях в расчете на душу населения, в % от среднегодового по Российской Федерации с учетом стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг для межрегиональных сопоставлений; 4 место по темпам роста оборота малых предприятий с учетом индекса потребительских цен; 12 место по доли занятых на малых предприятиях в общей среднесписочной численности занятых.

Данные показатели достигнуты, в том числе, и с помощью мер государственной поддержки, которая в 2009-2013 годах проводилась в рамках долгосрочной целевой программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2009-2014 годы», утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 27.10.2008 № 713-пП (с последующими изменениями).

В 2013 году в постоянном режиме проводилась работа по совершенствованию регионального законодательства, способствующего развитию бизнеса и снижению налогового бремени предпринимателей, а также по формированию новых видов финансово-кредитной поддержки субъектов предпринимательства.

В 2013 году поддержка оказана 204 субъектам малого и среднего предпринимательства на сумму 160,854 млн. рублей из средств бюджета (в том числе федеральных средств бюджета 133,09млн. рублей).

Гарантийным фондом ОАО «Поручитель» за 2013 год выдано 128 микрозайма субъектам малого и среднего предпринимательства на сумму более 91,3млн. рублей и предоставлено 76поручительств на сумму 423,0млн. рублей, что позволило привлечь кредитные ресурсы банков в объеме 736,770 млн. рублей.

В 2013 году в целях развития сельских поселений и увеличения плотности предпринимательского сектора в Пензенской области был сформирован набор льгот, преференций и мероприятий государственной поддержки субъектов предпринимательства, действующий на территории центров регионального развития региона, а именно: резиденты центров регионального развития Пензенской области – субъекты малого или среднего предпринимательства получают дополнительный набор льгот и преференций в виде снижения ставки налога при применении упрощенной системы налогообложения (доходы минус расходы) с 15% до 5%, и возмещения 100% ставки рефинансирования ЦБ РФ по кредитам, привлекаемым на реализацию проектов на базе центров регионального развития.

В настоящее время, 103 сельских населенных пункта признаны центрами регионального развития Пензенской области, статус резидента получили 77 субъекта малого и среднего предпринимательства, общая сумма уже привлечённых резидентами кредитных средств на реализацию проектов в центрах регионального развития составила более 100 млн. руб.

В субъектах предпринимательства, признанных резидентами работают по найму более 500 человек, в ходе реализации проектов планируется создание более 300 дополнительных рабочих мест. Большинство признанных резидентов осуществляют деятельность в сфере сельского хозяйства.

В 2013 году субсидированием процентной ставки по привлеченным кредитам воспользовались 4 резидента центров регионального развития на общую сумму 424,0 тыс. руб. В 1 квартале 2014 года – 3 резидента на общую сумму 500,0 тыс. руб.

Несмотря на положительные тенденции в развитии малого и среднего предпринимательства на территории Пензенской области, в регионе все еще остается ряд проблем сдерживающих дальнейшее развитие бизнеса. К ним можно отнести недостаточное финансирование из бюджета области программных мероприятий, длительные сроки подготовки нормативно-правовых актов, регулирующие государственную поддержку на территории области, недостаточный спрос на продукцию местных производителей, большая цена за подключение объектов производства к электроэнергии и другие.

Для решения указанных проблем и достижения дальнейшего устойчивого развитие малого и среднего предпринимательства в предстоящие годы, необходимо:

- продолжать совершенствовать нормативно-правовую базу;

- развивать новые виды финансово-кредитной поддержки;

- способствовать продвижению продукции малого предпринимательства на региональные и международные рынки;

- развивать систему имущественной поддержки субъектов предпринимательства (бизнес-инкубаторы, технопарки);

- реализация мер, направленных на оптимизацию непрерывного процесса по экономии всех типов энергоносителей для субъектов малого и среднего предпринимательства.

Реализация данных мер позволит:

- ежегодно увеличить прирост количества малого и среднего предпринимательства на 5 – 6 процентов и более;

- создать дополнительные рабочие места, тем самым увеличить численность работников в сфере малого и среднего, что в свою очередь будет способствовать решению многих социальных проблем в регионе;

- увеличить объем оборота малого и среднего предпринимательства, который позволит предприятиям увеличить спрос на местном рынке и выйти на новые;

- развивать инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства с учетом потребностей субъектов предпринимательства [2];

- увеличить поступления в бюджеты всех уровней и т.д.

Предлагаемые меры будут способствовать развитию благоприятного климата для ведения предпринимательской деятельности в регионе и улучшать основные социально-экономические показатели развития Пензенской области.