Прежде всего, надо отметить тот факт, что женщины составляют большинство населения России. На 1 января 2014г. в стране проживает 77,1 млн. женщин и 66,6 млн. мужчин. Разница довольно существенная, 15%. Для сравнения на 1 января 1999г. она составляла чуть меньшее значение – 13,3%.

Встает вопрос, как меньшинство может навязывать большинству свою патриархальную волю, хотя бы в силу того, что женщины могли элементарно избрать женщин на ключевые государственные должности в России, но почему этого не происходит?

Женщины, в массе своей, в России не готовы голосовать за женщин, пытающихся занять высокие выборные государственные должности. Именно, как точно заметил немецкий философ Артур Шопенгауэр «Между мужчинами существует от природы простое равнодушие; между женщинами уже природная враждебность». [3, с. 63] Это происходит из-за того, что женщины видят в друг-друге конкурентов в борьбе за мужчин. У многих женщин существует определенная патриархальная установка, прекрасно описанная, тем же, Артуром Шопенгауэром «Женщины убеждены в душе своей, что назначение мужчин — зарабатывать деньги, а их — тратить, если возможно — ещё при жизни мужа или же, по крайней мере, после его смерти». [3, с. 60]

Безусловно, существует класс независимых женщин, стремящихся к самореализации через карьеру и не стремящихся использовать мужчин в своих корыстных целях, именно это группа и боролась в XX веке за права женщин. Именно, таких женщин становится все больше и больше в развитых зарубежных странах, они готовы голосовать за женщин, в силу этих причин в развитых странах количество женщин занимаемых существенные (ключевые) государственные посты больше, чем в России. Кстати, именно к ним отрицательно относятся женщины с описанной выше патриархальной установкой.

Сейчас в России женщин занимаемых государственные должности значительно больше, чем мужчин. По данным за октябрь 2013г. женщин – 561,1 тыс. человек, мужчин – 225,3 тысячи. Кроме этого, есть еще муниципальные должности, здесь численность женщин составляет 267,0 тысяч, а мужчин – 85,3 тысячи. Общий итог женщин – 828,1 тысяча, против 310,6 тысяч мужчин. Разница более, чем в 2,5 раза. Бюрократия в России имеет преимущественно женское лицо. Но женское научное сообщество, не довольно даже таким положением дел, например, Кальте З. пишет, что «Женский потенциал не используется в принятии государственных решений…» и «женщины, находящиеся во властных структурах, объективно способны привнести в политическую культуру те элементы, которые помогут отстоять, защитить интересы как женского, так и мужского населения страны». [4, с. 41]

Встают вопросы, во сколько же раз женщин чиновников должно быть больше в госструктурах, чтобы женщины признали данное положение дел справедливым? и что сейчас мешает женщинам занимающим в 2,5 раза больше государственных постов начать реализовывать столь горячий призыв ученой дамы? Пока же, Кальте З. приходит к выводу кто же виноват, что «Отчуждение женщин как от власти – один из серьезнейших просчетов мужской политической элиты». [4, с. 42]

В России тенденция к росту числа независимых женщин гораздо мене заметна, чем в развитых странах. Рахманинова М.Д. пишет «Как всякое живое существо, в условиях отсутствия внешнего давления девочка выбирает путь наименьшего сопротивления и радостно погружается в не требующий усилий мир нарядов, быта, фантазий о принцах, и прочих идеологических конструктов». [2] Автор, отчасти не прав. Не все девушки! Иначе не было бы борьбы за права женщин, не было выдающихся женщин достигших огромных успехов в различных профессиях. Но, в чём прав автор, так это в том, что девушки сами делают свой выбор (иррациональная рациональность), многие идут по легкому пути.

Можно сказать, что сейчас на мужской пол давит существующая в России «патриархальная система». Эту тенденцию отчетливо можно увидеть после трагедии Великой Отечественной Войны, когда погибли млн. мужчин. В результате, чего последующие поколения мальчиков были воспитаны одинокими женщинами в их идеологических традициях и установках. Это происходит и сейчас, в результате того, что при разводах в более, чем в 90% случаев дети остаются с матерями, и зачастую становятся объектами женской мести бывшему супругу. В результате разводов больше всего страдают, конечно, дети. [5, с. 24]

По данным переписи населения (2010г.) у нас более 5 млн. одиноких женщин с малолетними детьми и около 648 тысяч одиноких отцов с детьми. Дюркгейм Э. писал, что в результате социального развития «один из полов завладел эмоциональными функциями, а другой — интеллектуальными». [6] У нас большое количество разводов, во многом связанное с эмоциональным насилием женщин над мужчинами. В последних международных исследованиях, все чаще, стали говорить о применении не только эмоционального, но и физического насилия женщин над мужчинами. «Женщины в 2,5 раза чаще используют нож в качестве инструмента насилия и в 2 раза чаще наносят мужчинам ранения ножом и тяжёлыми предметами в ходе бытовых ссор, чем мужчины». Был введен уже в 70-е годы XX века С. Стайнметц новый термин «синдром избиваемого мужа». [7, с. 42-43]  В России статистических данных, судя по всему, попросту нет. Есть оценка Натальи Борисовны, что у нас подвергаются физическому насилию 6-10% мужей и 30% жен. [7, с. 42]  Данная оценка, вызывает большой скепсис, ведь избитый женщиной мужчина, скорей всего, не станет фиксировать данный факт, чтобы не быть осмеянным всем российским обществом, как женщинами, так и мужчинами. «Криминологи отмечают тенденцию к росту преступной активности женщин, что приближает нашу страну к показателям преступной активности американок, где соотношение убийц-мужчин и убийц-женщин в семье равно 1,3 : 1, соответственно, то есть на 100 мужей, убивших своих жен, приходится 75 жен, убивших своих мужей». [8, с. 168]  Российские женщины убивают своих мужей с помощью таких предметов, как нож, топор, утюг или табуретка. [8, с. 174]  По проведенным исследованиям в разных странах, таким как США, Россия, Китай и Германия выявлено, «что уровень совершаемого женщинами физического насилия в семье примерно такой же, как у мужчин и даже выше». [8, с. 170]  Добавьте к этому ещё эмоциональное насилие женщин (сами российские девушки утверждают, что применяют его чаще, чем мужчины [8, с. 171]) над мужчинами и говорить о не равноправие насилия в семьях не придется.

Обычно, русская женщина стремится доминировать в семье. Заметим, что это не только российское явление, в 24 странах из 32 исследуемых стран женщины проявляли более высокий уровень доминирования, чем мужчины! [9, с. 135] Сейчас, когда в период гламуризации, ряд женщин воспринимают мужчин как исполнителя своих многочисленных желаний (не только материальных) и считая, что их единственной работой является следить за своей внешностью (постоянно демонстрировать, не только в реальной, но и виртуальной жизни), от других возможных обязанностей многие современные гламурные женщины отказываются (готовка еды, уборка, стирка и т.д. Причем, все эти процессы уже значительно облегчены, в виде стиральных и посудомоечных машин, микроволновых печей, кухонных комбайнов и т.д.).

В результате чего, современные мужчины вынуждены не редко трудиться на износ, что и приводит их к столь скромной средней продолжительности жизни в России. Идет патриархальный конфликт между полами. Причем российские женщины в нынешнем положении дел пытаются зачастую обвинить мужской пол.

В российской науке продолжают писать о том, что равенство между мужчинами и женщинами еще не достигнуто, что мужчины продолжают дискриминировать женщин в России (подавляющее большинство исследователей данного вопроса исследовательницы женского пола). Чаще всего, пишут, что зарплаты у  женщин ниже, чем у мужчин. Например, по данным за октябрь 2013г. женщины зарабатывают 74,2% от уровня мужчин. Заметим, что есть сферы где фактически нет разницы в зарплатах. Такой сферой является образование (женщины в среднем в этой отрасли зарабатывают на 1% меньше, чем мужчины, при этом мужчины в неделю работают на 1 час больше, чем женщины; за месяц на 4-5 часов больше. Если это учитывать, то получается, что среднестатистический мужчина в сфере образования имеет заработную плату ниже). В сфере образования женщины директора общеобразовательных организаций (без вечерних (сменных) общеобразовательных организаций) на начало 2013/14 учебного года встречаются чаще в 2,9 раза, чем мужчины. Женщины заместители директора встречаются еще чаще, а именно почти в 7,7 раза.

Чем объясняется более низкие зарплаты женщин, тем, что статистика фиксирует, что у среднестатистической женщины ниже производительность труда и она элементарно меньше трудиться в количестве проведенного рабочего времени. Но это в среднем. Очевидно, что есть много конкретных примеров, когда женщина как сотрудник гораздо более эффективна, чем сотрудник-мужчина, но это происходит зачастую если женщина освобождена от российских женских стереотипов.

Отметим, что у большинства женщин существует определенная избирательность, касаемо борьбы за женские права. В силу каких-то причин российские женщины не добиваются одинакового возраста выхода на пенсию. Напомним, мужчины выходят в 60 лет, женщины в 55 лет. Сколько теряет российская экономика от данного «советского подарка» «слабому полу»? Это выглядит, особенно, странным если рассматривать данную проблематику со статистическими данными о средней продолжительности жизни. У мужчин данный показатель составляет 65,13 лет, а у женщин 76,3 года. Разница более 11 лет, это самый большой разрыв среди всех стран мира! Российские женщины не сражаются за равные права с мужчинами в отношении обязательной воинской повинности, но при этом не отказываются от предоставленного права служить по контракту за деньги. О возможных юридических не соответствиях данной ситуации подробно написано Ильягуевым Д. [10]

Рассмотрим в каких сферах больше занято мужчин, а в каких женщин (см. табл.). В 2013г в экономике было занято 36 478 тысяч мужчин и 34 913 тысяч женщин. Женщины более склонны в видах деятельности, связанных с оказанием услуг. Вотчиной женщин является образовательная деятельность, мужчин в ней занято в 4,5 раза меньше. Женщины значительно меньше заняты в промышленности, строительстве и (или) на других вредных производствах.

Пострадавшие на производстве от несчастных
случаев со смертельным исходом за 2012г. Женщин – 148 человек, мужчин – 1 672 человека. Цифры говорят сами за себя.

Распределение мужчин и женщин по видам экономической деятельности (в %) 

Зачастую не только в семье, в результате слоившейся численности женщин в системе образования, но и в детсаде, школе, университете на будущих мужчин идет в основном воздействие женщин. Именно они укрепляют патриархальную систему ценностей мальчиков, которую в дальнейшем соблюдают большинство людей независимо от пола в России.  Ведь, очевидно, что система ценностей, ментальности и определенных культурных установок меняется со временем. Так, система поведения у девушек XIX века не были идентичными периоду девушек хрущевской оттепели, а последние довольно серьезно отличаются от российских девушек в XXI века. Система ценностей и поведение меняется не только девушек, но и у мужчин, о чем мы уже писали ранее кратко. [11]

Мы предприняли, краткую попытку, еще раз, затронуть гендерные отношения в России, тему исследуемую подавляющем образом научным сообществом женского пола. Очевидно, что данная проблематика, далека до полной исчерпанности, и требуются дополнительные новые исследования, основанные на методологии различных наук.

С независимостью органов судебной власти тесно взаимодействует такой правовой феномен как органы судейского сообщества. Судейское сообщество – это форма самоорганизации судей. Возможность такой самоорганизации продиктована конституционной гарантией права граждан на объединение, закрепленной в части первой статьи 30 Конституции Российской Федерации. Федеральный Закон «Об органах судейского сообщества в РФ»[2] относит к органам судейского сообщества следующие образования:

1. Всероссийский съезд судей;
2. конференции судей субъектов Российской Федерации;
3. Совет судей Российской Федерации;
4. советы судей субъектов Российской Федерации;
5. общие собрания судей судов;
6. Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации;
7. квалификационные коллегии судей субъектов Российской Федерации;
8. Высшая экзаменационная комиссия по приему квалификационного экзамена на должность судьи;
9. экзаменационные комиссии субъектов Российской Федерации по приему квалификационного экзамена на должность судьи.

Самостоятельность органов судебной власти законодательно обеспечивается гарантиями самостоятельности органов судебной власти в бюджетной сфере (финансовая самостоятельность), в организационно-правовой сфере, в вопросах кадровой политики.

Гарантии финансовой самостоятельности органов судебной власти направлены на недопущение необоснованного ограничения финансирования судов в Российской Федерации. Важность гарантий органов судебной власти в бюджетной сфере подтверждается тем, что суды – это единственные органы государственной власти, порядок финансирования которых определен на уровне основного закона государства – Конституции Российской Федерации. Так, в статье 124 Конституции говорится, что финансирование судов производится только из федерального бюджета и должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления правосудия в соответствии с федеральным законом. Это означает, по мнению Конституционного Суда Российской Федерации, что финансирование судов должно производиться в порядке и объеме, обеспечивающих надлежащие экономические условия осуществления судебной власти на основе положений Конституции Российской Федерации[3]. Конкретные гарантии финансовой независимости судов установлены в Федеральном законе «О финансировании судов Российской Федерации»[4]. Так, в статье 2 указанного закона определен порядок уменьшения размера бюджетных средств, выделенных на финансирование судов Российской Федерации, при котором требуется согласие Совета судей Российской Федерации или Всероссийского съезда судей Российской Федерации в зависимости от степени такого уменьшения. Такие серьезные полномочия органов судейского сообщества в вопросе финансирования судов серьезно беспокоят законодательную и исполнительную власти, которые предпринимают попытки изменить данное положение закона.

В вопросах кадровой политики органы судейского сообщества имеют не менее широкие полномочия в целях обеспечения самостоятельности органов судебной власти в данной сфере.

Среди органов судейского сообщества закон называет квалификационные коллегии и экзаменационные комиссии, деятельность которых и направлена на обеспечение независимости судов в кадровых вопросах. Так, квалификационные коллегии рассматривают заявления лиц, претендующих на соответствующую должность судьи, и с учетом результатов квалификационного экзамена дают заключения о рекомендации данных лиц на должность судьи либо об отказе в такой рекомендации, объявляют в средствах массовой информации об открытии вакантных должностей судейского корпуса, приостанавливают, возобновляют либо прекращают полномочия суде, рассматривают заявления о привлечении судей к дисциплинарной ответственности и принимают по ним решения. Например, за 2013 года квалификационной коллегией судей Кемеровской области на должность судьи было рекомендовано девяносто два кандидата, а семидесяти четырем кандидатам отказано[5]. Экзаменационные комиссии принимают экзамены у кандидатов на должность судьи.

Некоторые авторы указывают даже на определенную «избыточность» полномочий квалификационных коллегий, отмечая, что процедура согласования с квалифколлегией судей кандидатуры председателя судебной коллегии областного и им равного уровня суда общей юрисдикции противоречит положениям Закона «О статусе судей в Российской Федерации», в соответствии с которыми председатель суда распределяет обязанности между заместителями председателя[6]. С автором данного утверждения можно отчасти согласиться, говоря о том, что процедура назначения председателей  судебных коллегий излишне усложнена. Однако сами по себе две указанные нормы друг другу не противоречат, они соотносятся как общая (Закон РФ «О статусе судей в Российской Федерации») и частная (ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации»).

Федеральный конституционный закон «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации»[7] предоставляет право Президенту РФ определять число судей в составе президиума областного и им равного уровня суда общей юрисдикции и утверждать по представлению председателя Верховного Суда Российской Федерации и при наличии положительного заключения соответствующей квалифколлегии судей его персональный состав противоречит конституционному положению о независимости судей и видится необоснованным.

Как уже упоминалось, квалифколлегии обладают полномочиями по рассмотрению заявлений о привлечении судей к ответственности за дисциплинарные правонарушения.

Большинство решений по данной категории дел выносится на уровне квалифколлегий субъектов Российской Федерации. Например, за 2013 год квалификационная коллегия судей Кемеровской области рассмотрела шесть представлений о привлечении судей
к дисциплинарной ответственности. Одно представление было отозвано. По результатам рассмотрения данных заявлений полномочия двух судей были досрочно прекращены, остальные судьи получили замечания и предупреждения в качестве дисциплинарного наказания[8].

Исходя из статистики, размещенной на официальном сайте Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации (http://vkks.ru), дел о привлечении судей к дисциплинарной ответственности на уровне Высшей квалифколлегии немного. Так, за период с 14 декабря 2012 года по 19 мая 2015 года Высшей квалификационной коллегией судей было рассмотрено шесть таких заявлений. По трем из них были вынесены предупреждения, в двух были пропущены сроки привлечения к дисциплинарной ответственности, а в одном случае дело дошло до наложения дисциплинарного взыскания в виде досрочного прекращения полномочий судьи.

Необходимо отметить, что Высшая квалификационная коллегия Российской Федерации не является конечной инстанцией по делам о привлечении судей к ответственности, так как ее решения, а также решения квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации, при наличии достаточных оснований могут быть оспорены в Дисциплинарной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

У органов судейского сообщества имеются также некоторые полномочия в сфере нормативно-правового регулирования организации деятельности судебной системы и статуса судей. Среди них можно выделить полномочия Совета судей РФ по утверждению Типовых правил внутреннего распорядка судов, Перечня заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи, Порядок и условия определения выслуги лет судей, по рассмотрению и согласованию порядка выплаты премий и оказания материальной помощи судьям и так далее. Согласно пункту 9 части второй статьи 17 Федерального закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» Высшая квалификационная коллегия судей утверждает положение о порядке работы квалификационных коллегий судей. Всероссийский съезд судей принимает Кодекс судейской этики.

Отдельного упоминания засуживает высший орган судейского сообщества в Российской Федерации – Всероссийский съезд судей. Полномочия данного органа не сводятся к какому-либо конкретному направлению деятельности, а распространяются на все сферы функционирования судебной системы. Всероссийский съезд судей в своих постановлениях подводит итоги и указывает направления дальнейшего развития деятельности судов. Согласно статье 6 ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» съезд созывается один раз в четыре года Советом судей Российской Федерации[9]. Так, последний на настоящий момент времени Всероссийский съезд судей прошел в 2012 году. Итогом его деятельности стали несколько постановлений.

Таким образом, такие органы судейского сообщества как Совет судей Российской Федерации и Всероссийский съезд судей имеют наиболее широкие полномочия по регулированию деятельности судебной системы государства и разрешают самые ключевые проблемы функционирования судов в Российской Федерации.