Компании которые хотят достичь успеха и конкурентоспособности в сегменте рынка, должны понимать, что  именно инновационные технологии дают компании скачек вперед для высоких результатов. Таким образом должна осуществляться инновационная деятельность.  Но для того, что бы осуществлять данную инновационную деятельность, компания должная инновационно развиваться. Инновационное развитие – это основа повышения эффективности деятельности предприятия. Инновационное развитие предприятия как экономическая категория представляет собой совокупность отношений, возникающих в ходе целенаправленного повышения экономической эффективности и конкурентоспособности организации на основе инноваций [2,с. 236].

Инновационное развитие -  очень сложный процесс. Его необходимо точно и строго планировать и проектировать. Для этого нужно правильно понимать, что такое “инновационное развитие”.

Несмотря на наличие большого количества научных трудов в области инновационного менеджмента, понятие инновационного развития так и не получило определенности в трактовке. Многие исследователи, как зарубежные, так и отечественные широко исследуют данное понятие. Вопросы, связанные с инновационной деятельностью, а так же инновационным развитием предприятия рассматривались в работах таких зарубежных ученых, как: Ф. Никсон, Л. Водачек, О. Водачкова, П. Т. Ла Пьерре.

Существенный вклад в решение проблем управления инновационным процессами  на предприятии внесли также отечественные ученые: А. А. Харин, И. Л. Коленский, А.А. Трифилова, С. М. Буханова, Ю.А Дорошенко, Ю. Максимов, С. Митяков, О. Митякова, Т. Федосеева, В. Б. Халимендик, Н. А. Кузьминых, Н. А. Заглумина.

Существуют различные подходы исследователей к определению дефиниций инновационного развития предприятий (таблица 1).

Таблица 1 – Подходы исследователей к определению инновационного развития предприятий

Таким образом, как показал проведенный анализ, каждый из исследователей видит по своему понятие инновационного развития. Проведем анализ подходов исследователей к понятию инновационного развития. Составим таблицу критериев, характеризующих инновационное развитие (таблица 2).

Таблица 2 – Критерии, характеризующие инновационное развитие

Рассмотрев существующие подходы расчета показателей, характеризующие инновационное развитие, можно сделать вывод, что большинство подходов имеют недостатки:

–отсутствие показателя инновационного развития;

- отражаются только некоторые стороны инновационного процесса;

- подходы строятся в большинстве случаев на экспертных оценках;

- отражают только качественный характер и лишь в нескольких методах – количественный;

- результат сравнивают с образцом(эталонным показателем), тем самым не учитываются индивидуальные показатели;

-методики используются к определенной экономической системе и  их использование в других системах практически не применимо.

Наиболее целесообразным и полным методом исследования отечественных авторов на мой взгляд является подход Н. А. Заглуминой, так как  подходы остальных авторов являются односторонними и не учитывают совокупности факторов и показателей, что снижает надежность результатов оценки.  Н. А. Заглумина предлагает метод системного анализа для  выявления базовых компонентов модели управления инновационным развитием предприятия, такие как показатели инновационного потенциала, инновационного климата и инновационной активности. Исследуемые показатели инновационной деятельности характеризуются совокупностью различных коэффициентов. Количество коэффициентов меняется в зависимости от поставленных задач и от вида модели оценки эффективности инновационной деятельности [3,с.42].

Из зарубежных методов исследования понятия инновационного развития, на мой взгляд наиболее целесообразным методом является метод Л. Водачек О. Водачкова. Авторы рассматривают инновационное развитие как метод целевого изменения в функционировании предприятия как системы.

Подводя итог, можно сказать, что модели Н. А. Заглуминой и  Л. Водачек , О. Водачкова дают возможность координировать инновационное развитие различными средствами и методами в различных комбинациях с определением результатов. Разновидность действия управления системой расширяет область использования моделей и позволяет достичь желаемого результата при минимальных затратах.

Определения понятий “занятость” и “трудоустройство” неразрывно связаны между собой в качестве цели и средство ее достижения. Каждое из этих терминов рассматривается в двух аспектах: широком и узком [4].

Под трудоустройством в широком смысле понимается совокупность мероприятий различного характера (экономических, организационных, финансовых, правовых, медицинских), касающихся обеспечения занятости трудоспособного населения.

В узком же значении –  это осуществляемый процесс поиска безработными, при содействии государственных органов и негосударственных организаций, подходящего вакантного рабочего места, устройство на работу, а также подбора работодателями необходимого кадрового состава.

Занятость в широком смысле предполагает деятельность граждан, связанную с удовлетворением личных и общественных потребностей, не вступающих в противоречие с законодательством РФ, как правило, приносящая им определённый заработок либо иной трудовой доход.

В узком значении – это  обеспечивающая регулярный заработок и иной доход трудовая деятельность по любым основаниям (например, по найму), период осуществления которой зачисляется в трудовой стаж, который, в свою очередь, даёт право на государственное социальное страхование (обеспечение пособиями, пенсиями и предоставление льгот для работающего населения).

Так как “занятость” и “трудоустройство” в качестве понятий имеют неразрывную связь между собой, в качестве цели и средства ее достижения, необходим документ, регулирующий процесс трудоустройства. Общие вопросы, касающиеся занятости и трудоустройства, урегулированы Законом РФ от 19 апреля 1991г. (в редакции Федерального закона от 20 апреля 1996 г. № 36-ФЗ) “О занятости населения в Российской Федерации” [4].

Существует две формы трудоустройства граждан:

• прямое (самостоятельное) обращение к работодателю по поводу работы;
• обращение к посреднику, в государственные органы по вопросам занятости – территориальные органы Министерства труда России по месту жительства либо в негосударственные организации по содействию занятости населения, имеющие лицензии на соответствующий вид деятельности [4].

По окончании ВУЗов перед молодыми людьми встаёт вопрос о дальнейшем трудоустройстве, о занятости молодёжи во время экономического кризиса.

Проблема карьерной перспективы выпускников ВУЗов существовала всегда, но развитие экономической ситуации в Европе в последние 10 лет заставили рассматривать ее более детально. Непредсказуемость рынка труда, отсутствие полной информации о вакансиях, переизбыток выпускников некоторых специальностей – всё это в результате приводит к тому, что молодой специалист обращается в службу занятости или же вынужден сам искать работу, чаще всего устраивается на работу не по специальности и заново переучивается [6].

Исследование по оценке вхождения России в Болонском процессе проводилось в 2014 г. ассоциацией классических университетов России и Центром изучения проблем профессионального образования. В рамках исследования был осуществлён экспертный анализ результатов данных анкетирования, проведённого в ряду проректоров по учебной работе и студентов в российских вузах. На основе проведённого исследования был подготовлен материал, необходимый для Национального доклада РФ к конференции министров образования стран Европейского пространства высшего образования. Опрос состоял из  большого блока вопросов, касающихся  научного анализа рынка труда и его учета в образовательной политике; о производственной практике; о правовых нормах, касающихся трудоустройства выпускников, об отслеживании трудоустройства и карьеры выпускников, в том числе устроившихся на работу по специальности, а также о наличии в университетах служб поддержки трудоустройства студентов [1].

В процессе исследования было установлено, что к категории «службы поддержки трудоустройства студентов» относятся службы методической поддержки (кураторство (90%), службы профориентации и трудоустройства (87%), а так же службы психологического консультирования (67%)). По конечным результатам анкетирования было выявлено, что карьера выпускников отслеживается в 84% образовательных организациях высшего образования. Исследования карьеры чаще раза в год проводится менее чем в 40% образовательных учреждениях. Процент студентов, трудоустроенных с помощью оказания поддержки университетской службы по трудоустройству точно не определен (мнения не согласованны). Что касается наличия в образовательных организациях высшего образования специально разработанных совместно с работодателями образовательных программ, 84% респондентов утверждают, что они существуют, 16% – признают их отсутствие [1].

В России же единый мониторинг карьеры выпускников не проводится. Анализ карьеры выпускников образовательных организаций высшего образования не системный, имеет разные цели и функции и не может полностью дать подробную картину, касающуюся трудоустройства выпускников вузов. Имеется трудность и в анализе оценивания влияния учебного заведения на последующую карьеру выпускника. Из-за отсутствия полноценной системы трудоустройства выпускников возникают затруднения с  выявлением эффективности высшего образования, в том числе востребованности профессий на рынке труда, что является весьма значимым фактором трудоустройства [1].

Всё вышесказанное приводит к выводу о  необходимости создания единой продуманной системы трудоустройства студентов.

Для решения проблем, возникших в  сфере трудоустройства, Министерство образования РФ в 2001 году приняло решение о необходимости  создания полноценной системы содействия трудоустройства выпускников учреждений профессионального образования. Основу данной системы должны составлять  центры содействия занятости и трудоустройству выпускников, которые будут созданы на базе всех учреждений профессионального образования России.

На наш взгляд, данная система, должна включать в себя следующие элементы:

1. службы методической поддержки;
2. службы профориентации и трудоустройства (отделы трудоустройства и обеспечения практики студентов);
3. службы психологического консультирования;
4. студенческие кадровые агентства;
5. единая система мониторинга трудоустройства студентов по специальностям по  окончании профессиональных заведений.

Службы поддержки трудоустройства студентов вуза существуют  в некоторых профессиональных учебных заведениях  города Нижнего Новгорода. Так, к примеру, на Факультете управления и социально – технических  сервисов в Нижегородском государственном педагогическом университете имени Козьмы Минина одним из звеньев сектора профориентации на факультете является студенческое кадровое агентство «Мининский», целями которого являются:

1. формирование базы студентов факультета, желающих реализовать приобретенные знания и компетенции на предприятиях Нижнего Новгорода с учетом графика обучения очной формы (гибкий график);

2. поиск заинтересованных работой специалистов, подготавливаемых Факультетом Управления и социально-технических сервисов и готовых с ними сотрудничать на условиях как полной, так и частичной занятости;

3. оказание помощи студентам в разработке резюме;

4. активное сотрудничество с центром содействия трудоустройству выпускников и организации практик Мининского университета с целью расширения клинических баз практик студентов.

Для решения поставленных целей и задач для студентов на факультете организуются различные мероприятия, такие как  «День тренингов», «День карьеры», мастер-классы разной направленности, вебинары и другие.

Что касается отдела трудоустройства и практики студентов, в его основные функции должен входить перечень следующих задач:

Во – первых, практическая помощь, а также содействие трудоустройству студентов учебных заведений.

Во – вторых, информационная поддержка и методическое обеспечение, в том числе анализ наиболее перспективных направлений при обеспечении трудоустройства и занятости студентов и выпускников вузов (взаимодействие с организациями и учреждениями, оказывающими влияние на рынок труда студентов и молодых специалистов; с Межрегиональным координационно- аналитическим отделом, связанныс с проблемами трудоустройства и адаптации к рынку труда выпускников и студентов учреждений высшего профессионального образования; взаимодействие с центром занятости населения города).

В – третьих, выявление, а также анализ практики трудоустройства молодых специалистов с высшим образованием, как на территории России, так и за рубежом.

В – четвёртых, анализ рынка труда молодых специалистов высшей квалификации: периодический статистический анализ; изучение особенностей и специфики рынка труда молодых высококвалифицированных специалистов в России; создание и своевременное обновление базы данных вакансий и работодателей; регистрация в базе данных заявок, поступающих от студентов и выпускников, в том числе их резюме, пожелания к трудоустройству. Обеспечение информационной помощью в процессе поиска вакансий [5].

Центры трудоустройства вузов должны осуществлять оказание информационной и практической помощи учащимся студентам и выпускникам вузов различных форм обучения во временном и постоянном трудоустройстве, а также должны содействовать в поиске предприятий, необходимых для прохождения стажировок и преддипломной практики. Для реализации этой цели Центр должен решать следующие задачи:

− создавать и своевременно проводить обновление баз данных учащихся и выпускников, баз данных вакансий для временной и постоянной работы (база работодателя);

− предоставлять доступ к базам данных крупных кадровых агентств и работодателей;

− оказывать консультации и психологическую помощь в процессе трудоустройства;

− взаимодействовать с предприятиями-работодателями;

− проводить анализ потребностей предприятий и организаций в специалистах;

− организовывать и проводить ярмарки вакансий и встречи с фирмами – работодателями [6].

Исходя из вышесказанного можно сделать вывод, что проблема трудоустройства выпускников вузов на сегодняшний день остается весьма  актуальной и требует особого внимания. Существует необходимость более детального изучения трудностей, с которыми сталкиваются молодые специалисты при поиске работы. Системы содействия трудоустройству выпускников учреждений профессионального образования также нуждаются в совершенствовании.  Так, во многих учреждениях отсутствуют организации, способствующие трудоустройству выпускников, которые, в свою очередь, активно содействовали бы данному процессу, оказывая помощь молодежи в адаптации к современному рынку труда.  Единый мониторинг карьеры выпускников позволил бы  учебному заведению высшего образования получать информацию о трудоустройстве выпускников, на основе которой можно было бы анализировать и прогнозировать востребованность круга специальностей на рынке труда.

Подразделение факторов воздействия на состояние развития региональных систем на внутренние и внешние осуществляется большинством ученых-экономистов. Так, Л.В. Цомартова совокупность внутренних факторов устойчивого развития региональных систем рекомендует объединить в две группы: ресурсные, определяющие потенциал региона, и регуляционные, определяющие возможность управленческого воздействия на процесс развития региона. Обобщенно функциональную связь совокупности основных факторов, определяющих состояние устойчивости региона, автор предлагает отразить в виде эмпирической зависимости от факторов внешней среды, внутренней среды, экономического потенциала региона, социального состояния, факторов эффективности, угроз и непредсказуемого характера [1, 20].

Б.Б. Плышевский выделяет реальные (ресурсы экономики и эффективность применения) экономические механизмы и инструменты управления и социально-политические факторы. В реальные факторы им включены труд, земля, капитал, природные ресурсы и параметры их эффективности – производительность труда, отдача капитала. Экономические механизмы и инструменты управления подразделены на рыночные и нерыночные. Социально-политические факторы рассматриваются в тесной увязке с развитием экономики [2, с. 32].

В.В. Жукова факторы устойчивого развития подразделяет на четыре группы: природно-экологическую, общественно-политическую, экономическую и социальную [3, с. 18]. По мнению автора, устойчивое развитие региона необходимо рассматривать во взаимодействии данных групп факторов, что будет носить системный характер и способствовать противостоянию воздействиям внешней и внутренней среды, поддержанию равновесия и поступательному развитию.

Нам представляется, что основополагающим фактором устойчивого развития региональных социально-экономических систем является научно-технический прогресс и обеспечение на его основе инновационного развития системы. В экономической сфере роль НТП выражается в ускорении инновационного развития экономики на основе модернизации структуры экономики, создании и применении прогрессивной техники и технологии производства, новых источников энергии, повышении инвестиционной привлекательности, развитии информационных и коммуникационных технологий, модернизации организационных структур и отраслево-территориального управления; развитии межотраслевых производств,  организации углубленной переработки природного сырья и более полном использовании его полезных компонентов.

В обеспечении устойчивого развития региональных систем существенную роль играют организация исследований и разработок стратегии инновационного развития, направленных на обеспечение научно-технического, промышленного и социального развития региона; на развитие малого и среднего предпринимательства, человеческого потенциала (рост образованной части трудовых ресурсов, совершенствование механизмов повышения образовательного и управленческого уровня кадров); на создание благоприятной экологической ситуации, повышение уровня и качества жизни населения.

Важной предпосылкой устойчивого развития региона является достижение экологической безопасности, предполагающей использование природно-ресурсного потенциала и обеспечивающей состояние природно-экологической  среды на уровне, необходимом для сохранения природного потенциала региона для будущих поколений. Она может быть достигнута:

-  на основе организации эффективного природопользования и экологической политики;

-  структурно-технологической модернизации экономики;

-  внедрения в производство ресурсо- и энергосберегающих, безотходных технологий и снижения природо- и энергоемкости производства;

-  углубленной переработки и эффективного использования полезных компонентов сырья и топлива, полной утилизации производственных и бытовых отходов, прекращения выбросов в атмосферу и водоемы на базе внедрения в производство прогрессивной техники и технологии, организации производства экологически чистой и конкурентоспособной продукции;

-  внедрения современных экологически безопасных технологий, уменьшения производственных и транспортных выбросов и повышения показателей качества атмосферы, водоемов, территорий;

-  совершенствования системы утилизации производственных и бытовых отходов путем организации их переработки;

-  усиления государственной поддержки во внедрении прогрессивных техники и технологий в экологически неблагоприятных регионах.

Общественно-политические факторы направлены на обеспечение стабильности экономико-политической системы, повышения трудовой активности населения, роста экономического, человеческого и социального капитала, на сдерживание негативного воздействия ряда факторов на политическую и социально-экономическую ситуацию в регионах.

В обеспечении устойчивого развития региональных систем взаимодействие экономических факторов выражается: в достижении высоких темпов экономического роста, осуществления расширенного воспроизводства, повышения конкурентоспособности, поддержания динамического экономического равновесия и равновесия на внешнеэкономических операциях на основе: наращивания научного потенциала путем ускоренного развития науки, наукоемких отраслей услуг; интенсификации инновационной деятельности в регионе за счет модернизации экономики, внедрения в производство новейших достижений науки, техники и прогрессивных ресурсо-сберегающих технологий; осуществления эффективных структурных сдвигов; институциональных преобразований в экономике; создания социально- и экологически ориентированной конкурентоспособной экономики, сосредоточения совокупности ресурсов на приоритетных направлениях развития  активизации инвестиционной деятельности; развития малого и среднего предпринимательства, обеспечения высокого уровня занятости населения и т.д. совершенствования системы организации производства, механизмов и методов управления (улучшение бюджетной системы, финансово-кредитной политики, внедрение гибкой налоговой системы, усиление государственного регулирования и т.д.).

Повышение конкурентоспособности предприятий достигается за счет роста инновационной активности, обеспечения высокого уровня квалификации персонала, роста доли экспортной продукции, повышения качества продукции, снижения затрат на производство продукции, обеспечения высокого качества продукции, благоприятного воздействия на социальное и экологическое состояние региона.

Социальный блок устойчивого развития региональной системы достигается:

-  на основе роста реальных доходов и повышения уровня и качества жизни населения, обеспечения высокого уровня развития отраслей социальной инфраструктуры;

-  сокращения различий в уровне жизни населения отдельных регионов и социальных групп;

-  роста социальной активности населения;

-  достижения роста занятости и реальных доходов населения;

-  создания в регионах равных возможностей в оказании услуг учреждений образования, здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, пассажирского транспорта и др.;

-  улучшения состояния здоровья, роста продолжительности жизни населения за счет обеспечения качества природной среды; увеличения объемов инвестиций в человеческий и социальный капитал, в развитие науки, образования, культуры и повышение интеллектуального потенциала населения; улучшение демографической ситуации в регионе; обеспечение социальной защищенности людей.

В устойчивом развитии региональных систем важное значение имеет эффективная специализация экономики в межрегиональном и международном разделении труда и комплексное социально-экономическое развитие системы на основе оптимального сочетания отраслевого и территориального управления, модернизации отраслевой и региональной структуры экономики, достижения взаимосвязанности и сбалансированности ее составляющих, углубления сложившихся внутри- и межрегиональных производственно-экономических связей, обеспечения экономической самостоятельности региона, повышения уровня инновационного развития, конкурентоспособности и социальной направленности экономики.

Но, вопреки объявленному курсу инновационного развития, значительная доля предприятий РФ не владеет определенной инновационной стратегией и не имеет достаточного опыта инвестирования в собственные НИОКР. Важной причиной данного явления можно назвать отсутствие действительно эффективной системы оценивания инновационного развития в управлении инновационной деятельностью.

Выделяют различные подходы к определению такого понятия как «инновационное развитие». Системный анализ наличествующих определений показал, отсутствие таких сущностных черт, которые характерны для развития как: целенаправленность, неуклонность, качественный характер изменений (это и отличает рост от развития). Рассмотрение инновационного развития необходимо с двух позиций:

- как постоянное целенаправленное повышение эффективности и совершенствование инновационной деятельности предприятия.

- как постепенное неуклонное повышение экономической эффективности предприятия, его конкурентоспособности, основанной на интенсивных факторах развития – информации, знаниях, передовых технологиях и т.п.;

Если говорить об инновационном развитии предприятия как экономической категории, то она представляет из себя систему экономических отношений, возникающих на почве организации прямого повышения его экономической эффективности, рентабельности производства и общей инновационной конкурентоспособности[2,45].

Проблема оценивания целесообразности развития предприятия по инновационному пути является довольно актуальной от ее точности и широты обхвата во многом зависит разработка объективной инновационной политики предприятия и его стратегии. Существует достаточное количество трудов, посвященных анализу и оценке эффективности инновационного развития, и инновационному потенциалу. Но следует подчеркнуть, что комплексных методологических разработок в данной области объективно недостаточно. Помимо этого, в них отсутствует комплексный подход, который позволяет осуществить эффективную оценку и управление инновационным развитием предприятия.

Термин «инновационное развитие» шире чем «инновационная деятельность». Так, и оценка эффективности развития должна осуществляться по наиболее расширенному сектору векторов и данных.

Широко распространено мнение о том, что комплексная оценка хозяйственной деятельности экономического субъекта вполне может и не иметь оконченного экономического содержимого, быть нерациональной и «искусственной», как мат. обобщение частных показателей. Вопреки этому, данная оценка — это достаточно важный инструмент экономического анализа хоз. субъектов [3,4].

Системная оценка должна включать все основные стороны производственного процесса предприятия; быть гибкой, непротиворечивой и цельной; включать в себя достаточное число показателей для оценки. Ее компонентам не следует дублироваться, они должны быть соизмеримы и сопоставимы с аналогичными показателями всех объектов и друг с другом.

Системная оценка инновационного развития должна включать в себя некоторые ключевые положения:

- анализ системы учета инновационной деятельности предприятия, обусловливающий установку идентичности имеющейся системы управленческого и финансового учета критериям эффективности и полноты данных, необходимых для анализа;

- анализ подготовленности к развитию инновационного потенциала хоз. субъекта, включающий оценивание соответствия имеющейся технической, финансовой, кадровой, информационной базы критериям инновационного развития;

- анализ эффекта экзогенных факторов инновационного развития, подразумевающий извлечение некоторых формализованных показателей уровня воздействия данных факторов на инновационное развитие;

- анализ системы управления предприятием по инновационному пути, при котором необходимо идентифицировать по серии критериев идентичность системы управления требованиям инновационного развития;

- анализ эффективности бизнес-процессов, определяющих необходимость предложения для предприятия на пути инновационного развития, от которого зависит число привлекаемых клиентов и финансовый результат хоз. деятельности субъекта;

- оценка и расчет комплекса результатов инновационного развития, при учете которого нужно рассчитать, как ряды единичных показателей, так и обобщенных. Набор данных для подобной оценки зависит от имеющихся условий деятельности предприятия, а также наличия всех необходимых данных управленческой и статистической отчетности.

Необходимо подчеркнуть, что вопрос сбора стат. данных в инновационной среде стоит более остро, нежели в иных экономических средах деятельности. Множество показателей Росстата, которые характеризуют инновационную активность, являются непригодными для расчётов, так как они дают трудно трактуемую систему. То же относится и к информации, которая образуется в рамках бух. учета. В первую очередь, это соотносится с нехваткой стандартов, по которым возможно определение инновационности продукции. Согласно официальному определению к ней возможно отнести высокотехнологичное оборудование и частично усовершенствованную продукцию.

Значительные трудности возникают в связи с оценкой субсидирования инноваций. Лишь один показатель представлен в статистике – это затраты на технологические инновации. В этом случае под инновациями подразумевается введение новшеств не только в форме технологического обновления, обновления видов услуг и продукции, но и новых способов организации труда и производственного процесса, процесса обслуживания и управления. Задействованными во внедрении инноваций необходимо считать предприятия, занимающиеся реинжинирингом, вводящие системы оплаты труда прогрессивного характера, новые способы и формы внедрения товаров на рынок и т.д.

Подводя итог, хотелось бы отметить, что направление инновационного предпринимательства – одно из самых перспективных направлений максимизации повышения рентабельности хоз. субъекта. Оно представляет из себя масштабный способ решения назревшего кризиса в стране и позволяет добиться динамически устойчивого улучшения социально-экономического положения в стране.

Инновационное развитие представляет собой процесс, разделенный на периоды. Он не является показателем, отслеживаемым методом единовременного наблюдения. Трудным представляется свести анализ инновационного развития к оценке лишь показателей экономических. С позиции показателей экономического аспекта, инновационная деятельность хоз. субъекта вполне в состоянии быть убыточной в конкретный период, но, учитывая аспекты: социально-экономические, научно-технические и экологические, можно говорить об инновационной деятельности как о прибыльной, особенно в случае дальнейшего прогнозировании[4].

Имеющаяся методология оценки эффективности инновационного развития предприятия является достаточно неполной, так как не содержит в себе обобщающих показателей, которые учитывают динамику изменений результативности самой инновационной деятельности в комплексе и затрат на нее, анализа влияния экзогенных факторов и бизнес-процессов. Предложенный метод оценки инновационного развития хоз. субъектов и предприятий в некоторой мере позволяет устранить обозначенные проблемы и создать на базе имеющихся методологических подходов системный и функционирующий комплекс оценки инновационного развития, который на данном этапе отсутствует на российских предприятиях

Проведенный авторами анализ мер государственного регулирования инновационной сферы позволил выявить ряд проблем, которые препятствую формированию и развитию региональных инновационных систем:

1. Слабый уровень развития нормативно-правовой базы, не позволяющей прямо, открыто и эффективно осуществлять управление инновационной деятельностью.

2. Слабый уровень финансирования НИОКР.

3. Слабо развития среда человеческого капитала в данной сфере, из-за ее непривлекательности (низкие зарплаты, малое число возможностей творческой самореализации).

4. Дисфункции имеющихся инновационный институтов.

5. Отсутствие эффективной инвестиционной политики, позволяющей увеличить источники финансирования на различных стадиях инновационного процесса, в условиях ограниченных бюджетных средств.

6. Неразвитость системного подхода по активизации процесса инноваций – низкий уровень взаимодействия между органов власти и гос. организациями [1].

Позитивными мерами институционального инновационного развития за рубежом, имеющими потенциал к транспонированию на наши реалии представляют собой: целевые субсидии властей; реализацию региональных целевых программ с конкретными показателями; активное развитие венчурного финансирования; налоговое льготирование на местных уровнях; формирование инновационной инфраструктуры по активизации инновационного функционирования малых и средних предприятий; формирование кластеров на региональных уровнях для использования мультипликативного регионального эффекта.

Государственная инновационная политика должна быть направлена на формирование среды, защищающей и оказывающей содействия инновационному развитию, а также максимально содействовать прилегающим сферам.

Теперь представим ментальную карту главных направлений гос. преобразований, способствующих созданию необходимого уровня благоприятной институциональной инновационной среды на уровне регионов. (рисунок 1).

Рис. 1. Ментальная карта направления государственных реформ для создания благоприятной инновационной среды

Первым этапом выделим организационную основу гос. регулирования по формированию региональной инновационной системы для определения управляющего субъекта [2]. Определим имеющиеся гос. структуры, занимающиеся разработкой политики и регулирующие финансирование, и «навигацию» в научной и инновационной среде (рис.1):

Рис. 2. Организационная структура государственного регулирования инновационной сферы

Согласно рис. 2, к органам федеральной исполнительной власти и иным гос. органам относятся: совещательные органы, Минобрнауки России, другие агентства и министерства, РАН.

На уровне региона в структуру управления и определения политики развития российских инновационных систем входят: Администрация и министерства субъектов, спец. органы координирующие и регулирующие инновационную региональную сферу [3,4].

По представленным схемам можно отметить, что ключевыми векторами изменений в экономическом развитии являются: усиление уровня национальной конкурентоспособности; образование и проф. переподготовка; налоги и финансы; рынки труда; коммуникации; зарубежные инвестиции и торговая политика; защита авторских прав и упрощенная патентная политика.

Осуществление выше представленного комплекса мероприятий даст возможность значительно увеличить эффективность инновационных систем в регионах, а также и всей гос. экономики, также даст возможность закрепить за федеральными органами власти, функций координации вектора развития инновационных систем и предложит гибкие и функциональные инструменты его корректировки в связи с быстрыми изменениями социально-экономической среды.

Глобализация сейчас стала, пожалуй, одним из наиболее распространенных терминов в публицистике и научной литературе

В условиях санкционной политики в отношении России, вопрос о глобализации экономики  вызывает активные дискуссии. Противники глобализации экономики используют политику санкций в качестве аргумента против увлеченности глобализацией, в ущерб развитию национальной экономики России.

Сторонники глобализации говорят о необходимости дальнейшей – последовательной и продуманной – модернизации России, которая не возможна в современных экономических и политических условиях мирового развития без глобализации экономических процессов. И в этой связи, для решения многих проблем, стоящих перед современным человечеством и, тем более, прогнозируемых в ближайшем и более отдаленном будущем, формирование глобальной экономической системы имеет скорее позитивное значение. Поскольку способствует консолидации стран мира в борьбе с важнейшими вызовами современности.

Результативность и эффективность экономического развития в современном мире зависит от экономической глобализации, которая способна стимулировать национальную экономику стран, способствовать борьбе с продовольственным кризисом, развитию собственного сельскохозяйственного потенциала.

И в этой связи следует отметить, что Россия обладает замечательным потенциалом в виде территориальной протяженности, наличием природных ресурсов,  что при минимизации негативных факторов создает достаточно позитивные перспективы для успешного развития сельскохозяйственной отрасли. В условиях санкционной политики и экономической изоляции России со стороны западных стран, нам необходимо провести переориентацию, что мы успешно и делаем, на Восток.  Для успешной переориентации, выхода на новые рынки, необходимо провести модернизацию экономических и политических структур, с целью повышения их конкурентоспособности. В этой связи одним из основных направлений модернизации современной России является развитие аграрного сектора как составной части агропромышленного комплекса.

Следует отметить, что агропромышленный комплекс России –  это ключевой сектор национальной экономики страны, обеспечивающий продовольственную безопасность страны как часть системы общей национальной безопасности, обеспечивающий внутреннюю политическую устойчивость, способствующий повышению качества жизни населения страны, улучшению демографической ситуации, развитию сельских территорий и соответственно всей территории России. Эффективное развитие агропромышленного комплекса напрямую зависит от успеха экономической политики, как системы мероприятий, осуществляемых государством.

Развитие аграрного сектора России обеспечит продовольственную безопасность страны в условиях глобализации мировой экономики, что в свете санкций приобретает еще большую актуальность, так как потеря рынков может привести  к продовольственному дефициту.  В этом случае признание приоритетности аграрной политики приобретает государственную значимость  поскольку именно она направлена на обеспечение достойной жизни граждан не только мегаполисов, форпостов новой информационной экономики, но и повышение уровня жизни жителей на всей территории страны, связанных с сельским хозяйством через экономическую многоукладность и хозяйственное самообеспечение.

Мы не говорим о тотальном контроле со стороны государства, что может привести и ведет к накоплению системных проблем, которые в конечном итоге выльются в упадок и иждивенческую политику со стороны регионов.  Об этом и говорил российский президент В.В. Путин, отмечая, что «в процесс преобразования сельской жизни должны активно включаться регионы, органы местного самоуправления, сами жители, а на федеральном уровне необходимо определить финансовые и организационные механизмы достижения поставленных целей» [2]. Речь идет о необходимости государственного участия, при активном вовлечении в процесс модернизации регионов и заинтересованности в своем труде всего сельскохозяйственного населения. Без такой трансформации бесполезно ожидать коренных изменений в развитии России в целом, и в динамике экономического роста агропромышленного сектора в частности.

Немаловажной задачей для развития аграрного сектора, остается с одной стороны проблема  уровня государственной поддержки сельского хозяйства, с другой эффективность государственного регулирования продовольственного рынка. Используемая в 90-е гг. прошлого века либеральная модель модернизации экономики, привела не только к активному сокращению государственной поддержки экономической сферы, а к полному отказу от нее. Данная модель модернизации доказал свою недееспособность, более того приверженность этой модели привел аграрный сектор страны (и не только его) в плачевное положение, которое не удалось исправить по сей день.

Достижение эффективности в аграрном секторе возможно при правильном соотношении государственного регулирования и частной инициативы в сельском хозяйстве, уточнения границ государственного вмешательства в аграрную сферу. Таким образом, важно найти золотую середину, в результате чего государственное вмешательство не  будет мешать развитию, а станет стимулирующим фактором для модернизации аграрного сектора, трудовых отношений. Сложность заключается в том, чтобы государство не создавало такую степень хозяйственной несвободы, при которой происходит постепенная деградация крестьянства, ведь в условиях несвободы земледельческого труда происходит разрушение органического взаимодействия человека и природы[3].  Для решения данных задач необходимо признать аграрный сектор важной сферой экономической политики государства, которая требует активного сотрудничества с аграриями, диалога с ними.

Не умаляя важность государственного финансирования, хочется подчеркнуть важность управленческого процесса в аграрном секторе. Обязательно должна присутствовать регламентация сельскохозяйственного производства  через регулирование количества производимой продукции, через контроль за качеством продукции, поощрение и развитие определенных организационных форм производства, влияния на специализацию производства сельскохозяйственных продуктов и т.д. Очень важно активизировать процесс внедрения и эффективного применения инновационных технологий в аграрное производство и его управление. Для достижения репродуктивного функционирования необходимо разработка проектов по развитию  сельскохозяйственной отрасли на ближайшую и долгосрочную перспективы, с учетом региональных особенностей сельских территорий. Для модернизации аграрной  отрасли необходимо учитывать территориальный, климатический фактор различных территории России, использовать преимущества их особенностей в формировании программ по государственной поддержке села.

Конкурентоспособность экономики любой страны зависит не только от технологических изменений в разных отраслях, формирования высокотехнологичных производств, но и от организационных и рыночных нововведений [2], объединяющих все отрасли и сектора экономики в национальную инновационную систему.

Современный период экономики страны характеризуется процессами модернизации, сопровождающимся формированием инновационной политики, при этом особое значение имеет проблема создания организационно-экономического механизма на уровне региона. Важнейшим аспектом  конкурентоспособности региона является его инновационная структура, представляющая собой  внутренний элемент организационно-экономического  механизма научно-инновационной политики, объединяющей в себе научно-технический, инвестиционный, человеческий потенциалы. Современная экономика предполагает тесное взаимодействие рассматриваемых составляющих, причем необходимо их тесное взаимодействие и всеобъемлющее пронизывание всей структуры регионального хозяйства, становясь, таким образом, способом его функционирования и дальнейшего устойчивого развития.

Наряду с этим, региональная инновационная активность  в значительной мере зависит от инвестиционного климата и научно-производственной системы, то есть, по сути, определяется ее способностью к возможности эффективного потребления субъектами экономики региона инноваций.

Однако, инновационное развитие региона, которое отвечало бы новым реалиям и перспективному дальнейшему развитию, сопровождается и рядом проблем. В частности, наличие в регионе низкого спроса со стороны реального сектора экономики на применение перспективных, с точки зрения коммерческого использования,  результатов научно-технического прогресса;

- недостаточность кооперационных связей между научными организациями, учреждениями образования и производственными предприятия, в том числе и на уровне системы воспроизводства научных кадров, подготовки новых специалистов, для направления их в определенные отрасли инновационной деятельности;

- недостаточная информационная обеспеченность и прозрачность инновационной сферы, и, прежде, всего, отсутствие полной информации о новых технологиях и возможных рынках сбыта совершенно нового (инновационного) продукта, в том числе для частных инвесторов и кредитных организаций;

- недостаточный уровень развития регионального малого и среднего предпринимательства;

- недостаточная оценка отраслевыми министерствами социально-экономической значимости развития инновационных  региональных процессов, что во многом может повлиять на выбор наиболее приоритетных направлений региональной бюджетной политики.

Во-первых,  это во многом  зависит и от инстуциональными изменениями в научно-технической сфере за истекшее тысячелетие, включая недостаточное финансирование академической и прикладной науки, да и в целом распад отраслевой науки, базой которой являются научно-исследовательские институты.

Во-вторых, существенное сокращение научных центров, научно-исследовательских,опытно-конструкторских,экспериментальных работ на промышленных региональных предприятиях.

Кроме того, как показал анализ, серьезно замедлились темпы технического перевооружения и перспективного развития приборной и исследовательской базы научно-исследовательских центров и организаций. При этом, как представляется, существующий интеллектуальный и научный потенциал региона на практике используется не в полной мере для решения задач региональной экономики.

Итак, для стимулирования регионального инновационного развития можно предложить такие меры, как,  решение проблем, связанных с обеспечением расширенного воспроизводства знаний, повышение региональной инновационной активности, которая определяется имеющиеся инновационным климатом и восприимчивостью региональной научно-производственной системы.

В перечне мероприятий, позволяющих стимулировать инновационную деятельность регионального уровня, можно отметить также развитие сектора исследований и разработок, позволяющих обеспечить  модернизацию промышленности на основе вливания новых инвестиций. Все эти мероприятия требуют, безусловно, сбалансированного решения проблем, связанных непосредственно с сохранением и развитием имеющегося регионального потенциала, а с другой стороны, связанных с выбором и серьезной поддержкой наиболее приоритетных направлений, которые обеспечили бы прорыв в экономическом развитии региона.

Следовательно, решение проблем инновационного развития региона должно сопровождаться  разработкой программно-целевого метода, разработкой региональных программ инновационного развития, что сможет обеспечить формирование условий для обеспечения перехода экономики на инновационный путь развития, а также для устойчивого роста валового регионального  продукта  на основе всемерного совершенствования имеющегося в регионе человеческого потенциала, модернизации производственной технологической базы и активного внедрения результатов научно-технического прогресса для целей последовательного повышения качества жизни населения [3].

Таким образом, для целей достижения поставленной цели, необходимо решение следующих задач, включая:

- определение наиболее важных проблем системного характера и разработка основных направлений инновационного развития региональной экономики;

-всемерное обеспечение институциональной поддержки в развитии инновационной политики региона;

- необходимость координации в сфере научно-технической, инновационной и промышленной политики региона;

- создание благоприятной инновационной среды, чтобы обеспечить формирование творческой личности и максимального роста интеллектуального капитала предприятий и организаций региона, а также поддержка инновационного имиджа;

- интеграция имеющихся блоков элементов инновационной инфраструктуры в комплексную инновационную региональную систему и дальнейшего совершенствования механизмов и инструментов государственной поддержки в этой области [4].

В современном обществе цифровые технологии постепенно становятся неотъемлемой частью каждой сфер повседневной жизни. Сейчас уже невозможно представить нашу жизнь без помощи автоматизированных, электронно-коммуникационных и других новейших технологий. Общение, приобретение покупок, управление и т.п. – всё переходит в цифровую среду. Цифровизация различных отраслей народного хозяйства, внедрение «цифровой экономики» представляют собой своеобразный трамплин развития экономической структуры страны в целом. Появляются новые возможности, и в первую очередь для молодежи, для реализации своих амбициозных замыслов. Цифровая экономика – это парадигма ускорения экономического развития с помощью цифровых технологий и создание инновационных высокотехнологичных трендов для ускоренного экономического развития в рамках проекта «цифровой экономики» выдвигает, следовательно, в качестве главного требование формирования благоприятного инвестиционного климата. Существенное увеличение производительности труда во всех отраслях народного хозяйства, значительное наращивание доли высокотехнологичной продукции на экспорт, обусловлено не только исключительно передовым менеджментом и продвинутыми технологиями, но также необходимым научно обоснованным финансированием [2]. По оценкам зарубежных источников, Россия обладает большим количеством высококвалифицированных рабочих кадров, которые способны разрабатывать свои собственные информационные технологии и Internet – приложения [3].

В связи с выше отмеченным национальные проекты выступают в качестве инвестиционных высокотехнологичных драйверов для ускоренного развития отечественной экономики [4,5]. Для достижения запланированных результатов, необходимо ежегодно увеличивать ВВП более чем на 3%. Поэтому, целевые инвестиции в рамках осуществления национальных проектов, необходимы для значительного роста производительности труда в промышленном секторе [6].

Итак, переход к цифровой экономике – шаг к улучшению экономического состояния государства. Но для того, чтобы она функционировала, необходимо наладить работу всей управляющей структуры. Правительству нужно обеспечить взаимодействие всех органов госорганов и крупнейших организаций в области информационно-коммуникационных технологий. Премьер-министр Дмитрий Медведев, говоря о 12 национальных проектах, которые должны привести к достижению национальных целей развития страны, метафорически назвал их «чертежом» будущей России. Эти проекты определяют деятельность правительства, формирование государственного бюджета, госпрограмм и работу властей на всех уровнях [7]. Для достижения ощутимых результатов при этом необходимо ревалентно финансировать данные проекты [8]. Планируется, что финансирование национальных проектов будет в размере 27 триллионов рублей в течение ближайших трёх лет. Такая большая сумма требует мониторинга и аудита.

Президент России Владимир Путин поручил отслеживать перенос сроков исполнения решений по реализации национальных проектов и одновременно дал задание генеральному прокурору контролировать расход средств на нацпроекты. К выполнению задания президента привлечены с докладами (а, фактически, с отчётами) по выполнению ключевых заданий, непосредственно относящихся к осуществлению нацпроектов в социальной и экономической сферах, министры: Антон Силуанов, Максим Акимов, Юрий Борисов и другие члены правительства. Помимо этого, в своих административно-хозяйственных кластерах, реализацией планов президента обязаны заниматься все губернаторы, полномочные представители президента в федеральных округах, руководители крупных компаний и другие субъекты значимой экономической деятельности [9].

Как это не прискорбно, сегодня Россия не входит в группу лидеров развития цифровой экономики по многим показателям – уровню цифровизации, доле цифровой экономики в ВВП, средней задержки в освоении технологий, применяемых в странах-лидерах. Доля цифровой экономики в ВВП России составляет 3,9%, что в 2–3 раза ниже, чем у стран-лидеров, но заметен и ряд положительных тенденций [10].

Поскольку национальные проекты обусловлены стратегическими целями развития государства, необходимо в полном объёме профинансировать все без исключения проекты. Отраслевые и региональные программы развития России, должны быть включены в программы осуществления национальных проектов. Для выполнения этих задач, чтобы выполнить все обязательства правительства, прежде всего, в социально-экономической сфере, необходимо, сбалансировать доходную и расходную части бюджета. Правительство РФ, приняло за основу реализации национальных проектов, основные отраслевые прогнозы социально-экономического развития России. Наиболее затратным является развитие цифровой инфраструктуры, которая подразумевает создание сетей пятого поколения, платформ для работы с большим потоком данных.

Кроме того, модернизации экономики должна предшествовать модернизация образования и подготовка кадров высокой квалификации, но самое главное, совершенствование методов управления, а с этим у нас в стране как раз и явные проблемы. Управленческие кадры на всех уровнях непомерно раздуты.

Имеются проблемы и на пути фундаментальных преобразований российского социума, возникают вполне преодолимые объективные препятствия. Например, угроза тотальной безработицы, вытеснение людей роботизированными системами. В непростых условиях формирования цифровизации российской экономики как значимого сегмента современного глобализированного информационного общества, осуществление комплексной программы ускорения социально-экономического развития, посредством реализации национальных проектов, страны во многом будет зависеть от конструктивного решения проблемы занятости и самозанятости людей. Одно ясно: мир постепенно учится работать с современными технологиями, и России выпадать из этого тренда нельзя. Интенсивное внедрение цифровых технологий должно значительно сократить отставание Российской Федерации от стран-лидеров, а также будет способствовать долгосрочному устойчивому развитию [11]. 

Заключение.

Подводя итоги, можно сделать выводы, что цифровая экономика развивается стремительными темпами и уже в ближайшем будущем может стать основным видом товарно-денежных обменов не только на глобальном мировом уровне, но и в нашей стране. Трансформация российского экономического пространства, в направлении интенсификации ускоренного социально-экономического развития, зависит от многих факторов, в том числе, эффективной реализации программы национальных проектов.

Сейчас для России важно выстроить собственные приоритетные ниши для цифровых инноваций, где с наименьшими затратами можно не только добиться самостоятельности не только на внутреннем, но и на мировом рынке. В России имеются необходимые предпосылки для совершения информационно – технологического прогресса во многих сферах деятельности.

Помимо этого, значимыми предпосылками усиления российской экономики, являются кадровая политика, мониторинг расходования целевых инвестиций высокотехнологичная инфраструктура, правовые и административно-организационные инструменты.