На сегодняшний день человеческий труд необходим во всех наиболее значимых сферах деятельности [3,с.259]. Предприятия используют физическую силу работников и их квалификацию, университеты и лаборатории нуждаются в научных работниках с высоким качеством образования. От сочетания образования граждан, здоровья и удовлетворенности их жизнью существенным образом зависит качество выполняемой ими работы, а также скорость выполнения работы, выработка новых идей. Таким образом, человеческий капитал в современной практике считается одним из важнейших показателей успешности социальной политики, а также показателем социально-экономического прогресса страны.

Существующий человеческий капитал страны складывается из человеческого капитала граждан различных возрастов. Человеческий капитал граждан старше 30 лет является менее гибким, так как эти люди имеют стабильную работу и редко заинтересованы в получении новых знаний, имеют сложившиеся личностные качества и снижающийся потенциал здоровья. Человеческий капитал молодежи (14-30 лет) является наиболее гибким, так как в данный период граждане проходят обучение, получают новые знания или находятся в поиске работы с более легкой возможностью ее сменить. При этом молодежь выходит на рынок труда и поддерживает экономику страны. Таким образом, в отношении человеческого капитала молодежи требуется особая работа, характеризующаяся поддержкой их здорового образа жизни, интереса к повышению квалификации, повышением качества предоставляемого образования, а также привитием позитивных социальных ценностей, таких как семейные ценности, патриотизм.

Таким образом, повышение человеческого капитала может повысить уровень развития и имидж любого субъекта страны и страны в целом. Повышение имиджа будет выражаться в увеличении доходов региона, переход в состав регионов-доноров, увеличение числа предприятий и диверсификации их деятельности, увеличение числа научных организаций и повышение их международного рейтинга и т.д. Увеличение человеческого капитала оказывает влияние на все отрасли и направления экономической деятельности территории.

В настоящее время показатель человеческого капитала в России остается на низкой отметке, не соответствующей научному потенциалу страны и ее территориальным ресурсам. По статистике разработанной Всемирным банком, в составе национального богатства США основные производственные фонды (здания и сооружения, машины и оборудование) составляют всего 19%, природные ресурсы – 5%, человеческий капитал – 76% [8], в России соответствующие показатели – 10, 40 и 50%. Таким образом, человеческий капитал на 10% превосходит природные ресурсы страны.

Недостаточно высокое значение человеческого капитала России связано с тем, что при анализе учитывается суммарная оценка человеческого фактора всех регионов России, при том, что наиболее развитыми регионами являются только Москва и Санкт-Петербург. Большая часть регионов страны получают государственные дотации, так как собственных доходов регионов не хватает для покрытия затрат. В регионах с низким развитием наблюдаются следующие негативные тенденции: низкое качество образования и контроля полученных знаний; низкие доходы населения; опасные для жизни условия труда; низкая защищенность прав работников и населения [4,с.109]. Все эти условия влияют на формирование человеческого капитала зрелого населения и молодежи в негативную сторону.

По уровню индекса человеческого капитала в России существует разнородная структура. Лидерами в 2011 являются регионы: Санкт-Петербург, Москва, Магаданская область, Омская область, Северная Осетия. Наиболее низкий рейтинг по индексу человеческого капитала имеют регионы: Республика Тыва, Республика Ингушетия, Чеченская Республика [10].

В современной российской экономике регионы стремятся инвестировать бюджетные средства в человеческий капитал. Инвестиции в человеческий капитал объединяют инвестиции в образование, здравоохранение, мероприятия физической культуры и спорта. Уровень инвестиций располагается вне корреляции с уровнем развития региона. При средних инвестициях по стране в 2012 21,45 тыс. руб., инвестиции Москвы составили 39,52 тыс. руб., максимальное значение наблюдалось в Чукотском АО – 121,13 тыс. руб., в Ненецком АО – 95,08 тыс. руб. Наибольшая доля расходов на образование, здравоохранение, физическую культуру и спорт в структуре расходов консолидированного бюджета у Республики Тыва и Забайкальского края, где показатель превышает 50%, при среднероссийском уровне 39,9% [9]. Такая динамика связана с тем, что во многих регионах страны наблюдается проблема низкого качества жизни из-за отсутствия необходимой социальной инфраструктуры и достаточных условий для жизнедеятельности, в результате чего требуются большие инвестиции для обновления необходимых фондов и организации социальных условий. Данные условия также повышают человеческий капитал молодежи, так как повышение качества жизни оказывает влияние на их физическое состояние, культурные и ментальные приоритеты.

Таким образом, на сегодняшний день остается однозначным понимание того, что человеческий капитал молодёжи является двигателем развития экономики региона и повышения ее уровня в общем рейтинге субъектов Российской Федерации. Увеличение человеческого капитала молодежи сталкивается с проблемой выбора проводимых мероприятий, стратегии развития молодежи, а также проблемы определение финансирования данных мероприятий.

Уровень человеческого капитала молодежи зависит от качества молодежной политики. На сегодняшний день молодежная политика на федеральном уровне задается Распоряжением Правительства «Стратегия развития молодежи в Российской Федерации до 2025 года» [1]. Основной акцент предыдущей стратегии, принятой в 2016 году, был поставлен на физическом оздоровлении молодежи, привитии позитивного мировоззрения, связанного со здоровым образом жизни. При этом задача оздоровления молодежи была решена за счет ужесточения продажи подакцизных товаров и увеличении числа часов физкультуры в школах.

Однако не все проблемы были решены посредством данных мероприятий. К примеру, угроза снижения рождаемости и позднего выхода молодежи на работу по профессии до сих пор является угрозой, особенно для Республики Башкортостан, которая в будущем может привести к нехватке квалифицированных кадров на рабочих местах и простою производственных мощностей страны [6,с.42]. Проблема рождаемости в настоящий момент остается одной из наиболее слабых позиций молодежной политики, так как к 2025 году ожидается сокращение численности молодых людей на 27,3% по данным Федеральной службы государственной статистики [7].

Проблемой современной политики, направленной на развитие человеческого капитала молодежи, является ее односторонняя направленность. Поддержание физической формы молодежи должно сопровождаться параллельным улучшением качества здравоохранения и обслуживания населения, а также качества социальной инфраструктуры, обновлением изношенных фондов и повышением качества образования. При этом мероприятия в данных направлениях должны осуществляться равномерно по всем регионам страны. Так как в настоящее время уровень развития регионов различается, менее развитые регионы требуют больше инвестиций для обеспечения их конкурентными преимуществами.

Проблема различия уровня развития регионов видна на примере системы образования России. Крупные вузы расположены в экономических центрах, в то время как в менее крупных городах уровень образования существенно ниже. Ожидается, что наиболее способные представители молодежи предпримут усилия для поступления в центральные вузы страны, а не в местные образовательные заведения. Однако качественное образование необходимо в различных регионах, так как высококвалифицированные работники позитивно влияют на эффективность работы предприятий [5,с.37].

Другой проблемой является неустойчивость экономической ситуации в России. Продолжающийся санкционный кризис 2014-2015 годов имеет негативное влияние на развитие человеческого капитала молодежи в России. В результате кризиса существенно сократились поступления в государственный бюджет, в результате чего государство было вынуждено ограничить финансирование различных программ, в том числе, предприятий по молодежной политике. Кроме того, экономика России не защищена от кризисов в результате сырьевой зависимости, что делает также уязвимой молодежную политику страны [4, с.14].

Таким образом, человеческий капитал молодежи является конкурентным преимуществом для любого региона страны. Каждая страна или регион стараются поддерживать человеческий капитал молодежи путем инвестиций в здравоохранение, образование, физическую культуру и спорт. Человеческий капитал молодежи существенным образом влияет на имидж территории, так как делает социально-экономическую деятельность территории более успешной, а также привлекает интерес более квалифицированных работников, бизнесменов и инвесторов в целях получения прибыли. Имидж территории также оказывает влияние на человеческий капитал молодежи, так как прививает молодым людям моральные ориентиры успешности и трудолюбия, а также поощряет к более успешной общественно полезной деятельности.

В России человеческий капитал молодежи не является достаточно высоким за счет сокращения численности молодежи из-за низкой рождаемости, а также внутренних проблем страны, выраженных в неустойчивости экономики и существенной региональной дифференциации. Решение данных проблем необходимо начинать с выравнивания уровня развития регионов по уровню развития молодежи, поддержки институтов здравоохранения и образования, увеличения финансирования и повышения эффективности инвестиций.

В современном обществе цифровые технологии постепенно становятся неотъемлемой частью каждой сфер повседневной жизни. Сейчас уже невозможно представить нашу жизнь без помощи автоматизированных, электронно-коммуникационных и других новейших технологий. Общение, приобретение покупок, управление и т.п. – всё переходит в цифровую среду. Цифровизация различных отраслей народного хозяйства, внедрение «цифровой экономики» представляют собой своеобразный трамплин развития экономической структуры страны в целом. Появляются новые возможности, и в первую очередь для молодежи, для реализации своих амбициозных замыслов. Цифровая экономика – это парадигма ускорения экономического развития с помощью цифровых технологий и создание инновационных высокотехнологичных трендов для ускоренного экономического развития в рамках проекта «цифровой экономики» выдвигает, следовательно, в качестве главного требование формирования благоприятного инвестиционного климата. Существенное увеличение производительности труда во всех отраслях народного хозяйства, значительное наращивание доли высокотехнологичной продукции на экспорт, обусловлено не только исключительно передовым менеджментом и продвинутыми технологиями, но также необходимым научно обоснованным финансированием [2]. По оценкам зарубежных источников, Россия обладает большим количеством высококвалифицированных рабочих кадров, которые способны разрабатывать свои собственные информационные технологии и Internet – приложения [3].

В связи с выше отмеченным национальные проекты выступают в качестве инвестиционных высокотехнологичных драйверов для ускоренного развития отечественной экономики [4,5]. Для достижения запланированных результатов, необходимо ежегодно увеличивать ВВП более чем на 3%. Поэтому, целевые инвестиции в рамках осуществления национальных проектов, необходимы для значительного роста производительности труда в промышленном секторе [6].

Итак, переход к цифровой экономике – шаг к улучшению экономического состояния государства. Но для того, чтобы она функционировала, необходимо наладить работу всей управляющей структуры. Правительству нужно обеспечить взаимодействие всех органов госорганов и крупнейших организаций в области информационно-коммуникационных технологий. Премьер-министр Дмитрий Медведев, говоря о 12 национальных проектах, которые должны привести к достижению национальных целей развития страны, метафорически назвал их «чертежом» будущей России. Эти проекты определяют деятельность правительства, формирование государственного бюджета, госпрограмм и работу властей на всех уровнях [7]. Для достижения ощутимых результатов при этом необходимо ревалентно финансировать данные проекты [8]. Планируется, что финансирование национальных проектов будет в размере 27 триллионов рублей в течение ближайших трёх лет. Такая большая сумма требует мониторинга и аудита.

Президент России Владимир Путин поручил отслеживать перенос сроков исполнения решений по реализации национальных проектов и одновременно дал задание генеральному прокурору контролировать расход средств на нацпроекты. К выполнению задания президента привлечены с докладами (а, фактически, с отчётами) по выполнению ключевых заданий, непосредственно относящихся к осуществлению нацпроектов в социальной и экономической сферах, министры: Антон Силуанов, Максим Акимов, Юрий Борисов и другие члены правительства. Помимо этого, в своих административно-хозяйственных кластерах, реализацией планов президента обязаны заниматься все губернаторы, полномочные представители президента в федеральных округах, руководители крупных компаний и другие субъекты значимой экономической деятельности [9].

Как это не прискорбно, сегодня Россия не входит в группу лидеров развития цифровой экономики по многим показателям – уровню цифровизации, доле цифровой экономики в ВВП, средней задержки в освоении технологий, применяемых в странах-лидерах. Доля цифровой экономики в ВВП России составляет 3,9%, что в 2–3 раза ниже, чем у стран-лидеров, но заметен и ряд положительных тенденций [10].

Поскольку национальные проекты обусловлены стратегическими целями развития государства, необходимо в полном объёме профинансировать все без исключения проекты. Отраслевые и региональные программы развития России, должны быть включены в программы осуществления национальных проектов. Для выполнения этих задач, чтобы выполнить все обязательства правительства, прежде всего, в социально-экономической сфере, необходимо, сбалансировать доходную и расходную части бюджета. Правительство РФ, приняло за основу реализации национальных проектов, основные отраслевые прогнозы социально-экономического развития России. Наиболее затратным является развитие цифровой инфраструктуры, которая подразумевает создание сетей пятого поколения, платформ для работы с большим потоком данных.

Кроме того, модернизации экономики должна предшествовать модернизация образования и подготовка кадров высокой квалификации, но самое главное, совершенствование методов управления, а с этим у нас в стране как раз и явные проблемы. Управленческие кадры на всех уровнях непомерно раздуты.

Имеются проблемы и на пути фундаментальных преобразований российского социума, возникают вполне преодолимые объективные препятствия. Например, угроза тотальной безработицы, вытеснение людей роботизированными системами. В непростых условиях формирования цифровизации российской экономики как значимого сегмента современного глобализированного информационного общества, осуществление комплексной программы ускорения социально-экономического развития, посредством реализации национальных проектов, страны во многом будет зависеть от конструктивного решения проблемы занятости и самозанятости людей. Одно ясно: мир постепенно учится работать с современными технологиями, и России выпадать из этого тренда нельзя. Интенсивное внедрение цифровых технологий должно значительно сократить отставание Российской Федерации от стран-лидеров, а также будет способствовать долгосрочному устойчивому развитию [11]. 

Заключение.

Подводя итоги, можно сделать выводы, что цифровая экономика развивается стремительными темпами и уже в ближайшем будущем может стать основным видом товарно-денежных обменов не только на глобальном мировом уровне, но и в нашей стране. Трансформация российского экономического пространства, в направлении интенсификации ускоренного социально-экономического развития, зависит от многих факторов, в том числе, эффективной реализации программы национальных проектов.

Сейчас для России важно выстроить собственные приоритетные ниши для цифровых инноваций, где с наименьшими затратами можно не только добиться самостоятельности не только на внутреннем, но и на мировом рынке. В России имеются необходимые предпосылки для совершения информационно – технологического прогресса во многих сферах деятельности.

Помимо этого, значимыми предпосылками усиления российской экономики, являются кадровая политика, мониторинг расходования целевых инвестиций высокотехнологичная инфраструктура, правовые и административно-организационные инструменты.