Институт тьюторства был сформирован еще в XII веке. В образовательном процессе того времени отсутствовали стандарты и студентам давалось большое количество свободы, поэтому им необходим был наставник, способный сориентировать в большом объеме предлагаемых педагогических услуг [1]. Такой наставник помогал студентам сопоставить образовательный процесс с личностными возможностями обучающегося. Тьютор находил подход к студентам и помогал определиться с объемом занятий, необходимым для конкретного обучающегося. Деятельность тьютора была также направлена на содействие в составлении индивидуального плана, наблюдение за выполнением требований педагогов и готовностью к экзаменам.

Институт тьюторства в России представляет собой совокупность трех составляющих.

Во-первых, тьюторство представляет собой поддержку. Предполагается, что это вид педагогической деятельности, цель которой состоит в формировании самостоятельности и ответственности участников образовательного процесса. Важнейшим источником развития образования становятся информационные технологии. Современные обучающиеся показывают высокие результаты в освоении навыков. С одной стороны, они являются студентами с большими познавательными способностями, а с другой нередко не проявляют тяги к знаниям [2]. Основополагающей целью современного образования становится необходимость воспитать выпускника, которому предстоит, возможно, не один раз изменить жизненные установки, поменять профессиональную сферу.

Во-вторых, тьюторство рассматривается как сопровождение. Тьютор оказывает помощь в воплощении индивидуальных образовательных программ, проектных работ и исследовательской деятельности.

В-третьих, тьюторство как фасилитация. Данная деятельность направлена на оказание помощи в профессиональном, культурном и личностном самоопределении [3].

В российских высших учебных заведениях реализуется тьюторская деятельность в различных формах.

Тьютор-стажер – студент старших курсов, активист студенческих объединений. Данный вид тьюторства направлен на оказание помощи абитуриентам в адаптации к образовательному процессу, вовлечению их во внеучебную деятельность.

Академический тьютор – магистр с обязательной тьюторской подготовкой, работа которого нацелена на формирование и внедрение индивидуального учебного плана.

Тьютор-наставник – выпускник, освоивший тьюторскую программу. Его основной задачей является оказание помощи в формировании личностных и профессиональных компетенций будущих специалистов.

Тьютор – супервизор – профессор, основополагающей задачей которого является организация работы всех тьюторов, формирование и поддержка специфического стиля педагога.

Особым направлением современной системы образования в рамках развития института тьюторства, является его реализация в дистанционном обучении. В этом случае тьютор выступает наставником педагога, выполняя при этом посредническую роль [4].

Одной из важнейших функций современного тьютора в высшей школе является раскрытие потенциальных возможностей выпускника. Данный процесс предполагает использование социальных технологий, направленных на свободную коммуникацию между участниками процесса обучения, актуализацию внутреннего потенциала.

Таким образом, тьюторская деятельность представляет собой особый вид педагогической деятельности, предусматривающий выполнение определенных функций для обеспечения единства обучения, самоорганизации обучающихся. Для реализации указанных функций необходимо использовать взаимодополняющие технологии. Тьюторство представляет собой систему, которая позволяет развивать у студентов способности самостоятельно осуществлять свой потенциал.

Человек считается  недееспособным, когда из-за психических расстройств он перестает осознавать смысл своих поступков или руководить ими.

Ограниченно дееспособным признается человек, который в результате психических расстройств может осознавать смысл своих поступков, но нуждается в помощи. Сюда же относятся случаи, когда в результате алкогольной зависимости или пристрастия к азартным играм, человек ставит родных в тяжелое материальное положение.

Общая картина роста числа граждан, признанных недееспособными и ограниченно дееспособными говорит об актуальности рассматриваемой темы.  Такая динамика говорит о распространенности психических болезней в стране, азартных увлечений, наркотиков и алкоголя.

Существует два основания признания гражданина недееспособным:

Во-первых, в силу возраста. С рождения и до 6 лет человек не может участвовать ни в каких сделках, за него эти действия осуществляют родители [2]. При недееспособности по возрасту не требуется судебное заключение.

Во-вторых, в результате психического заболевания. Например, гражданин не отдает отчет о своих поступках, не контролирует свои действия, для него может наступить недееспособность. Одного психического заболевания недостаточно, необходимо еще заключение специалиста, в соответствии с которым гражданина можно признать недееспособным.

Для ограничения дееспособности необходимы следующие условия:

Во-первых, если человек увлекается алкоголем, наркотиками, азартными играми, тратит неразумно деньги, лишая семью средств на существование.

Во-вторых, если человек все-таки понимает значение своих поступков, но он все-таки страдает психическими расстройствами [3].

Для признания гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным необходимо обратиться в суд. Это могут сделать родственники, органы опеки и попечительства, а также медицинская организация, в которой гражданин проходит лечение.

Для обращения в суд необходимо иметь документ, удостоверяющий личность и исковое заявление с требованием признать человека недееспособным или ограниченно дееспособным. За обращение в суд предусмотрена госпошлина. Иск подается в районный суд по месту жительства человека, которого собираются лишать или ограничивать в дееспособности. В случае нахождения ответчика в медицинской или психиатрической организации исковое заявление подается по месту нахождения этого учреждения [4].

В процессе подготовки к судебному процессу суд назначает в отношении ответчика судебно-психиатрическую экспертизу. В случае отказа гражданина проходить ее в добровольном порядке, суд может назначить прохождение соответствующей экспертизы в принудительном порядке.

В зале заседания необходимо присутствие истца, ответчика, прокурора и представителя органа опеки и попечительства. Если ответчик не несет опасности для окружающих, то судебное заседание можно проводить в зале суда, в противном случае оно осуществляется в медицинской организации.

Суд выносить решение о признании гражданина ограниченно дееспособным, тогда ему назначается попечитель, если о признании недееспособным, тогда опекун.

Органом опеки и попечительства соответствующий представитель ответчика должен быть назначен в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Если за это время опекун или попечитель не будут найдены, тогда обязанности будут отданы органу опеки и попечительства.

Стратегическое планирование является перспективным направлением инновационного развития и осуществляется в соответствии с принципами ограниченности ресурсов, учета особенностей конкретного субъекта Российской Федерации, избирательности целей.

Формирование и осуществление стратегии инновационного развития субъекта Российской Федерации важно для решения проблем модернизации производства, повышения уровня конкурентоспособности, укрепления своего положения в масштабах страны, решения социально-экономических задач.

Теоретические основы и методология процесса планирования, выдвинутые отечественными специалистами стали фундаментом для исследований в сфере экономического планирования и прогнозирования за рубежом.

В зарубежных странах в середине ХХ века наблюдалось увеличение сферы индикативного планирования и изменение в структуре правительственного аппарата. Нестабильность экономической сферы, рост неблагоприятных последствий ввиду деятельности частных предприятий, усиление взаимодействия между хозяйственными единицами и секторами экономики вызвали необходимость планирования процессов на макроэкономическом уровне [2].

Широкое распространение получило индикативное планирование, доказавшее высокую результативность как инструмент национального регулирования конкурентной среды.

Позже в этих странах начался рост сферы планирования и усиление правительственного аппарата. Планирование являлось важным методом регулирования экономической сферы.

Анализ зарубежного опыта позволил выделить несколько подходов к определению индикативного планирования. Каждый подход выражает различные аспекты его реализации.

Согласно первому подходу индикативное планирование представляет собой планирование на макроэкономическом уровне с выраженной самостоятельностью частных организаций. Индикативное планирование выражается в подготовке определенных индикаторов, определяющих уровень экономического развития страны.

Второй подход к индикативному планированию выражает его информационно-ориентирующую и мотивационную функции. В соответствии с данным подходом индикативное планирование выражается в том, что государственные органы с учетом потребностей субъектов РФ, общества и предпринимателей разрабатывает проекты развития экономики. Согласно такому подходу также разрабатываются определенные хозяйствующие ориентиры. Происходит мотивация предпринимателей к активному внедрению в выполнение задач, стоящих перед страной [3].

Третий подход характеризуется тем, что индикативный план включает в себя обязательные задачи для государственных субъектов.  Стоит отметить, что частные организации тоже реализуют свою деятельность в соответствии с индикаторами, но не в обязательном порядке. Индикативный план характеризуется набором индикаторов, направленных на управление секторами экономики. Здесь же выделяют ориентирующие индикаторы, выступающие информационной поддержкой организаций, директивные индикаторы и экономические показатели, например, налоги, цены, иные экономические регуляторы.

Четвертый подход заключается в том, что индикативное планирование представляет собой набор инструментов для координации государственных действий и интересов иных экономических субъектов. Такое планирование призвано выполнять функции информационной и координационной поддержки. Оно направлено на взаимодействие органов государственной власти, субъектов, организаций в процессе подготовки собственных планов и хозяйственных программ. Ученые, изучающие данный подход, высказывают точку зрения о том, что план выступает продуктом взаимодействия заинтересованных участников процесса планирования. Индикаторы имеют необязательный характер, являются лишь показателями ожидаемой экономической обстановки [4].

Индикативное планирование выступает как процесс подготовки системы индикаторов, характеризующих экономическую ситуацию в стране. Данное планирование направлено на поиск приоритетов и разработку мероприятий регулирования процессов, происходящих в социально-экономической сфере. Индикативные планы не содержат обязательных заданий для коммерческих организаций. Эти планы не препятствуют выбору целей хозяйствующих субъектов, но выступают в качестве маяков, которые помогают выбрать наиболее перспективные экономические сферы.

Таким образом, для стратегической формы индикативного планирования характерна гибкость, необходимая при быстрых изменениях в экономике и способствующая разработке и реализации долгосрочной социально-экономической политики. В стратегическом планировании по сравнению со структурной его формой значительно сокращается регламентация действий субъектов, сроков и количество показателей планирования.