Строительство всегда было и по настоящее время остается одной из важнейших сфер человеческой деятельности, так как обойтись в жизни можно без многого, но только не без крыши над головой. Пытаясь обеспечить себя кровом, мы застраивали высотками все, не задумываясь о нашем общем доме, о Земле. Но сложившаяся глобальная ситуация с загрязнением и энергетическим кризисом заставила обратить на себя внимание. Предпосылками экологического строительства послужили: отчёт «Пределы роста» (1972г.), доклад ООН «Наше общее будущее» (1987 г.). Конец ХХ века положил начало экологическому строительству. Под эгидой ООН в 1992 году был разработан программный план становления экологической цивилизации. Он включает в себя такие системы, как ресурсосбережение, экологическую безопасность, экологически чистое производство. К фундаментальным элементам экологической цивилизации относятся: формирование экологической экономики, усовершенствование экологической среды, повышение экологического образования, создание экологической этики, разработка экологически эффективного управления городской средой [1, c. 27].
В России также разработан план экологического развития городов и представлен в документе «Основы экологической политики Российской Федерации на период до 2030 года». Главной целью экологической политики РФ являться сохранение природных экосистем, повышение качества жизни, обеспечение экологической безопасности страны [2]. По объему энергопотребления за Россией сохраняется третье место. Жилищный сектор потребляет 25%, при этом до 15% электроэнергии и до 50% тепловой энергии не доходит до потребителя [3, c. 743]. Именно поэтому, в 2008 году, Президентом Российской Федерации была озвучена одна из важнейших задач России – сокращение энергоемкости экономики на 40%. Экологическое строительство вносит вклад в решение данной проблемы. Оно включает в себя стандарты, меры и решения, которые позволяют снизить энергопотребление, а также нормы, которые должны учитываться во время проектирования, строительства и эксплуатации зданий [4, c. 320].
В США и Западной Европе экологической сертификацией занимаются уже 25 лет, в то время как в России она только набирает обороты. Существует несколько стандартов определения экологичности зданий и сооружений:
- BREEAM – британский метод экологической оценки эффективности зданий, по которому сертифицировано больше 200 тыс. зданий (в том числе 53 российских).
- LEED – американская, добровольная система сертификации, насчитывающая более 10 тыс. зданий (в том числе 41 российских).
- DGNB – совет устойчивого и экологически чистого строительства в Германии. Сертифицировано более 550 тыс. зданий.
- «Зеленые стандарты» – система добровольной сертификации, созданная в апреле 2011 года. Участники: Международный комитет по «зеленым» зданиям, Совет по экологическому строительству и др.
Формирование отечественных национальных стандартов сегодня находится на начальном этапе. Для того чтобы экодевелопмент развивался непрерывно и динамично, следует обратить внимание на ряд барьеров, препятствующих его развитию.
Главной проблемой, является отсутствие понимания важности и необходимости экологических стандартов, как для бизнеса, так и для государственных структур [5]. Учитывая доступность традиционных строительных материалов в России и их относительную дешевизну, вопрос рационального использования энергии российским потребителем не стоит так остро, как, например, в европейских странах, что сдерживает более широкое распространение энергоэффективного строительства в России. Систематическая поддержка со стороны правительства РФ отсутствует, а первых законодательных и добровольных инициатив и проектов недостаточно для того, чтобы эко-строительство стало масштабным и замещало бы традиционное строительство, технологии, строительные материалы и способы их производства [6, c. 321]. Государственная поддержка должна проявляться в разных формах, начиная с публичного декларирования значимости и приоритетности экодевелопмента, заканчивая созданием спроса через контракты и госзаказы, прямые инвестиции, поддержку в виде административных послаблений, налоговых льгот.
Более того, существуют законодательные барьеры развития экологического строительства. Примером служит закон о госзакупках, который гласит о том, что строительные работы должны быть выполнены в короткие сроки за минимальную цену и как результат – низкое качество здания без элементов экологичности. С финансовой точки зрения, для экологического строительства характерен длительный период окупаемости, который несет в себе дополнительные риски, особенно учитывая текущую нестабильную макроэкономическую обстановку в России.
Следующими взаимосвязанными барьерами в экологическом строительстве являются отсутствие новых технологий и специальных материалов и острая нехватка специалистов всех уровней (от государственных служащих до инженеров), обладающих достаточным опытом и пониманием концепции «зеленой» сертификации и экологического строительства [7, c. 37]. Отсутствие таких специалистов на всех этапах проектирования и строительства объекта может привести к дополнительным расходам и увеличению срока реализации. Кроме того, привычные, устаревшие практики и подходы в строительстве требуют обновления. Проблематично отсутствие интегрированного проектирования и дизайна, а также детальных инженерных изысканий [8, c. 71]. Создание энергетической модели довольно проблематично, так как у проектировщиков отсутствует полное понимание концепции жизненного цикла здания. Разрозненность комплектующих элементов здания, также становится преградой на пути к массовому экологическому строительству. Здесь имеется в виду то, что компоненты строительства проектируются и производятся самостоятельно, без учёта эффективности взаимодействия [9, c. 10]. Для оптимизации взаимодействия необходимо принимать во внимание весь процесс производства строительных материалов, систему доставки, работу подрядчиков, а также особенности строительного объекта. Также существует барьер неэффективного использования энергетических, материальных, временных, человеческих, производственных и эксплуатационных ресурсов. А это влечёт за собой неизменность высокой себестоимости строительства, ухудшение экологической среды, увеличение выбросов углекислого газа.
На рынке экодевелопмента участники разрозненны и лишены условий для роста производства из-за отсутствия информации. Данный барьер, во-первых, предполагает наличие высоких транзакционных издержек, а во-вторых вызывает у потребителя ощущение неразвитости данного типа услуг или продукции.
Следующие препятствия, возникающие на пути реализации проектов экологического строительства связаны с такими специфическими рисками, как волатильностью рубля, ограничением по кредитным ресурсам, высокая стоимость финансирования и т.д.. Застройщик, зная, что экологический проект будет окупаться от 8 до 15 лет, выбирает проект с более короткими строками окупаемости вместо проектов с существенными денежными потоками в долгосрочной перспективе [10, c. 148]. Кроме того, поправки, внесённые в 2013 году в Налоговом Кодексе, изменяющие методику расчёта налогооблагаемой базы, также создают барьеры на пути к массовому экологическому строительству.
В долгосрочной перспективе, проблема нехватки специалистов будет постепенно разрешена, а текущая ситуация объясняется относительно недолгой историей экологического девелопмента в России. Россия может без ущерба для роста экономики, внедрить меры, позволяющие не только сократить потребление энергии, но и сделать это рентабельно и экономически выгодно. Вместе с тем, зарубежный опыт показывает, что применение стандартов «зелёного» строительства невозможно без государственного регулирования. Государство должно участвовать в процессе возведения зданий и сооружений, контролируя соблюдение норм и ГОСТов на каждом этапе. К сожалению, в российском законодательстве нет четкого механизма контроля за девелоперами и определения процедур «зеленой» застройки. Но общая тенденция участия государства в экологии городов положительна. Российские власти планируют внедрять «зеленые» технологии в строительной отросли и добиться того, чтобы госзаказы соответствовали экостандартам.
Резюмируя, можно сказать, что в долгосрочной перспективе у «зеленого» строительства большие преимущества перед традиционным. Предприятия готовы модернизировать производства, создавать «зелёные» офисы, так как это улучшает имидж компании перед зарубежными и местными инвесторами. Но потребитель не готов платить на 20% дороже за «зелёный» дом, рассматривая только экономический аспект. Согласно опросам, 70% людей считают чистый воздух основной составляющей комфортной жизни, но только 40% из них готовы платить за его очистку. Если государство ужесточит требования к экологичности строительных материалов, технологиям возведения и эксплуатации зданий с учетом интересов потребителей, это даст большой толчок на пути к широкому внедрению экологического строительства.
Библиографический список
- Казиева А.К. Проблемы развития малоэтажного строительства в России // Проблемы экономики и менеджмента. 2015. №7 (47). С. 27-30.
- Селютина Л.Г., Волков А.С., Казиева А.К., Ракова В.А., Чаленко А.В., Шереметьев А.В. Участие государства в решении жилищной проблемы граждан в современных условиях // Фундаментальные исследования. 2015. № 12-4.
- Артеменко А.А. Актуальные вопросы инновационного развития строительства. // Молодой ученый. 2015. № 11. С. 742-744.
- Селютина Л.Г., Митягина Н.В. Особенности инновационно-инвестиционных процессов в современном строительстве // Проблемы экономики и управления строительством в условиях экологически ориентированного развития: Материалы научно-практической конференции. Иркутск, 2014. С. 319-323.
- Винер О.Е., Наумова Л.И. Инновационные технологии в современном строительстве // Экономика и менеджмент инновационных технологий. 2014. № 9 [Электронный ресурс]. URL: http://ekonomika.snauka.ru/2014/09/5729 (дата обращения: 27.11.2015).
- Селютина Л.Г. Организация строительного производства. Учебник: Изд-во СПбГИЭУ. СПб. 2012. 534 с.
- Китаев М.А. Значение «зеленого» строительства в решении проблемы энергосбережения в России // Проблемы экономики и менеджмента. 2015. №7 (47). С. 35-38.
- Селютина Л.Г. Системный подход к решению задач в сфере проектирования и управления строительством // Kant. 2015. № 2 (15). С. 71-72.
- Селютина Л.Г. Значение информационного моделирования строительных процессов и объектов проектирования в современных условиях // Сборники конференций НИЦ Социосфера. 2015. № 1. С. 9-10.
- Берестовская В.М., Тюренков Д.Ю. Особенности управления проектами в современных условиях // Гуманитарные научные исследования. 2015. № 3 (43). С. 148-151.