УДК 342.9

ОБРАЩЕНИЕ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ В ГОРОДЕ РОСЛАВЛЕ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Москаленко Евгения Сергеевна
Смоленский государственный университет
студентка 2 курса естественно-географического факультета

Аннотация
В данной статья описываются особенности обращения с твердыми коммунальными отходами на территории города Рославля Смоленской области.

Ключевые слова: , , , , ,


Рубрика: Право

Библиографическая ссылка на статью:
Москаленко Е.С. Обращение с твердыми коммунальными отходами в городе Рославле Смоленской области // Гуманитарные научные исследования. 2019. № 5 [Электронный ресурс]. URL: http://human.snauka.ru/2019/05/25927 (дата обращения: 16.09.2020).

Растущее население нашей страны, увеличение производства и потребления приводят к катастрофически возрастающим объемам отходов. В результате долгого игнорирования этой проблемы, города оказались окружены горами мусора. Россия начала проводить полномасштабную реформу, которая направлена на улучшение экологической ситуации страны в целом и в отдельных регионах. Проводимое в стране, в том числе – и на Смоленской области, реформирование призвано перестроить весь алгоритм сбора и утилизации отходов, избавиться от стихийных свалок, перейти к раздельному сбору мусора и увеличить долю его переработки. Ведь ежегодно в Смоленской области образуется более миллиона тонн отходов, из них порядка 800 тыс. тонн. – это ТКО.

1 января2019 г. в Российской Федерации вступила в силу новая система регулирования в области обращения с твердыми коммунальными отходами (далее ТКО), которая заключается в том, что сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъектов Российской Федерации обеспечивается региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. [1]

В Смоленской области весной 2018 года в результате конкурсных процедур выбран единый региональный оператор по обращению с ТКО – АО «Спецавтохозяйство». Между департаментом Смоленской области по природным ресурсам и экологии и региональным оператором заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Смоленской области сроком на 10 лет. Для организации всей этой работы по сбору и вывозу мусора задействовано 138 единиц спецтехники, 32 машины обслуживают столицу субъекта.

Особенности регулирования обращения с ТКО установлены статьями 24.6-24.13 Закона № 89-ФЗ [1]. В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» ТКО – отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Согласно действующему законодательству все собственники отходов обязаны заключить договор с региональным оператором на оказание услуг по обращению с ТКО.  Размер платы за коммунальную услугу определяется на основании нормативов накопления ТКО, стоимости услуги регионального оператора и количества проживающих. Нормативы накопления ТКО для разной категории потребителей установлены приказом начальника департамента от 28.04.2017 №281-1/0103 «Об установлении нормативов накопления ТКО на территории Смоленской области», в соответствии с которым среднегодовой норматив образования ТКО на одного проживающего составляет 247,47 кг/год или 1,82 м3/год. [2]

Предельный единый тариф на услугу регионального оператора установлен постановлением департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике от 18.12.2018 № 218, который с 01.01.2019 по 31.12.2019 составит 608,30 руб./м3 с учетом НДС или 506,92 руб./м3 без НДС. Таким образом, плата населения за услуги регионального оператора составляет 92,26 руб. в месяц с одного проживающего. [3]

На территории города Рославля АО «Спецавтохозяйство» оказывает следующие услуги [4]:

  1. Размещение (захоронение) отходов производства и потребления, в том числе твердых коммунальных.
  2. Транспортирование отходов производства и потребления, в том числе твердых коммунальных отходов.
  3. Уничтожение биологических отходов в биотермической яме (яме Беккари)
  4. Размещение контейнеров для батареек и люминесцентных ламп.

Для транспортирования твердых коммунальных отходов, образующихся на территории г. Рославля, региональным оператором привлечена подрядная организация ООО «Эко-транс», которая осуществляет транспортирование ТКО в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами и доставляет их от мест накопления (мусороприемных камер, контейнерных площадок) до объекта по размещению (захоронению) ТКО – полигона, расположенного в Рославльском районе, в2,5 км, от дер. Новая Даниловка. Полигон введен в эксплуатацию в 1997 году, его проектная мощность составляет 15271 тыс. тонн/год.

Контейнеры (экобоксы) для сбора ртутьсодержащих отходов и отработанных источников находятся по адресу г. Рославль, ул. Заслонова, д. 2. Экобоксы окрашены в оранжевый цвет и представляют собой герметичное устройство, включающее ёмкости для разного вида отходов: для элементов питания и люминесцентных ламп.

Уничтожение биологических отходов происходит в яме Беккари расположенной на территории полигона ТБО по адресу: Смоленская область, Смоленский район, с.п. Кощинское, северо-восточнее д. Замятлино на расстоянии2,8 км.

К биологическим отходам относится:

- трупы сельскохозяйственных, домашних, бездомных и лабораторных животных и птиц; абортированные и мертворожденные плоды животных, животные, павшие в пути следования на предприятия переработки;

- ветеринарные конфискаты (мясо, рыба, другая продукция животного происхождения), выявленные после ветеринарно-санитарной экспертизы на убойных пунктах, хладобойнях, в мясо-рыбоперерабатывающих организациях, рынках, организациях торговли и др. объектах;

- отходы животного происхождения, образующиеся в сельскохозяйственных и других предприятиях (пищевых и перерабатывающих производствах); в лабораториях; вивариях научно-исследовательских институтов; зоопарках; цирках; ипподромах; в городской ветеринарной лаборатории; в фирмах по отлову и транспортировке безнадзорных собак и кошек;

- другие отходы, получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения.

Не подлежат уничтожению в яме Беккари радиоактивно загрязненные биологические отходы, а также биологические отходы, зараженные или контаминированные возбудителями:

- сибирской язвы, эмфизематозного карбункула, чумы крупного рогатого скота, чумы верблюдов, бешенства, туляремии, столбняка, злокачественного отека, катаральной лихорадки крупного рогатого скота и овец, африканской чумы свиней, ботулизма, сапа, эпизоотического лимфангоита, мелиоидоза (ложного сапа), миксоматоза, геморрагической болезни кроликов, чумы птиц;

- энцефалопатии, скрепи, аденоматоза, виснамаэди;

- болезней, ранее не регистрировавшихся на территории России.

Характеристики полигона – вместимость по годам [5].

Год Вместимость Размещено
2018 410 000 тонн
2017 69 000 тонн 102 544 тонн
2016 390 754 тонн 21 600 тонн
2015 442 400 тонн

Библиографический список
  1. Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ “Об отходах производства и потребления”// URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19109/ (дата обращения: 26.05.2019).
  2. Приказ Департамента Смоленской области по природным ресурсам N 281-1/0103 «Об установлении нормативов накопления ТКО на территории Смоленской области» // URL: http://roslavl.ru/doc/vivoz_musora/prikaz_normativi.pdf (дата обращения: 26.05.2019).
  3. Постановление от 18.12.2018 № 218 «Об установлении АО «Спецавтохозяйство» (г. Смоленск) тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на 2019 год»// URL: http://rek.admin-smolensk.ru/files/362/post_2018_0218.pdf (дата обращения: 26.05.2019).
  4. Акционерное общество «Спецавтохозяйство» (АО «СпецАТХ). Виды услуг. // URL: http://www.sah67.ru/services/(дата обращения: 26.05.2019).
  5. Государственный реестр объектов размещения отходов// URL: https://uoit.fsrpn.ru/report/6/F4BDF4FD11CD442FAFA142E587141436 (дата обращения: 26.05.2019).


Количество просмотров публикации: Please wait

Все статьи автора «Москаленко Евгения Сергеевна»


© Если вы обнаружили нарушение авторских или смежных прав, пожалуйста, незамедлительно сообщите нам об этом по электронной почте или через форму обратной связи.

Связь с автором (комментарии/рецензии к статье)

Оставить комментарий

Вы должны авторизоваться, чтобы оставить комментарий.

Если Вы еще не зарегистрированы на сайте, то Вам необходимо зарегистрироваться:
  • Регистрация