Государственное принуждение, по общему правилу, характеризуется столкновением интересов государства, обладающего значительными запасами ресурсов, и имеющего многократно меньший запас последних человека или группы лиц. Потребность в защите последних неизбежно ставит вопрос критериев допустимости государственного принуждения.
Указанный вопрос, в той или иной мере, затрагивался такими исследователями как И.П. Жаренов [1], М.М. Магомедрасулов [2], Н.В. Макарейко [3], Г.И. Миняшева [4], А.П. Рогов [5], О.Е. Финогентова [6] и некоторыми иными. Вместе с тем вопрос о критериях допустимости государственного принуждения ранее исследователями специально не рассматривался.
Оценка обществом – принуждающим лицом при осуществлении власти в форме государственного принуждения – нежелательности или желательности государственного принуждения связана с представлением членов общества о соответствии власти в форме государственного принуждения их идеалам, то есть, с учётом понимания нравственности как внутренних качеств, которыми руководствуется человек, и правил поведения, определяемых этими качествами [8], является нравственной категорией, требования которой должны соблюдаться при осуществлении государственного принуждения.
Нравственность, вместе с тем, характеризуется значительной широтой охватываемых отношений, в связи с чем предпочтительным видится использование такого более конкретного, применительно к категории нравственности, и близкого по содержанию к вопросам реализации власти в форме государственного принуждения, понятия справедливости.
Продолжая отметим, что реализация власти в форме государственного принуждения должна осуществляться с учётом её соотнесения с опасностью, которая имеет место для принуждающего лица со стороны принуждаемого. Иными словами воздействие государственного принуждения одновременно не должно являться как избыточным, так и не быть чрезмерно мягким.
Сказанное объясняется тем, что во-первых, как первое, так и второе, не соответствует справедливости как родовой для соразмерности в исследуемом значении категории, а во-вторых как первое так и второе способно инициировать у общества негативные тенденции в отношении государства в связи с неудовлетворенностью его функционированием как при нарушении прав отдельного члена общества необоснованно жёсткими мерами принуждения при избыточности властного воздействия в форме государственного принуждения, так и нарушением прав большинства членов общества несоразмерно мягкими мерами принуждения в отношении виновного лица при недостаточной интенсивности государственного принуждения.
Вместе с тем справедливость несводима лишь к соотнесённости (соразмерности).
В качестве составляющей части справедливости, как критерия допустимости государственного принуждения, И.П. Жареновым справедливо указывается на обоснованность применения последнего, определяемую исследователем как обусловливаемое легитимностью наличие у государства права действовать в контексте целедостижения от имени всего общества [1, c. 11,17], или, говоря иначе, управомоченность государства на реализацию государственного принуждения.
Таким образом, полагаем возможным относить к критерию допустимости государственного принуждения справедливость, состоящую из соразмерности и обоснованности.
Библиографический список
- Жаренов, И.П. Государственное принуждение в условиях демократизации общества: автореф. дис. … канд. юрид. наук / И.П. Жаренов. – М., 2006;
- Магомедрасулов, М.М. Особенности принуждения в правовом государстве: автореф. дис. … канд. юрид. наук / М.М. Магомедрасулов. – М., 2010
- Макарейко, Н.В. Государственное принуждение как средство обеспечения общественного порядка: автореф. дис. … канд. юрид. наук / Н.В. Макарейко. – Н. Новгород, 1996;
- Миняшева, Г.И. Нравственная допустимость правового принуждения / Г.И. Миняшева // Вестник ВЭГУ: Восточная экономико-юридическая гуманитарная академия. – Уфа, 2005. – № 23/24;
- Рогов, А.П. Особенности государственного принуждения в правовом государстве: автореф. дис. … канд. юрид. наук / А.П. Рогов. – Саратов, 2013;
- Финогентова, О.Е. Место юридической ответственности и юридических обязанностей в правовом государстве // Правовая политика и правовая жизнь. – Саратов, 2012. – № 2 (47).
- Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка [Электронный ресурс]. URL: http://slovarozhegova.ru/word.php?wordid=17288 (дата обращения: 01.08.2016).