УДК 340

КОРРУПЦИЯ КАК ПРЯМАЯ УГРОЗА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА

Грачева Наталья Леонидовна
Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Липецкий филиал
Адвокатская контора г. Липецк

Аннотация
Данная статья анализирует феномен коррупции как угрозу экономической безопасности государства. Автор акцентируют внимание к этой проблеме посредством анализа данного феномена. Отмечается, что коррупция сегодня сравнима с хамелеоном, который меняет окраску, а коррупция форму подстраиваясь под реалии сегодняшнего дня. Коррупция становится механизмом, который угрожает национальной безопасности.

Ключевые слова: бюджет, взятка, коррупция, национальная безопасность, экономический кризис


CORRUPTION AS A DIRECT THREAT TO THE ECONOMIC SECURITY OF THE STATE

Gracheva Natalia Leonidovna
Lipetsk branch of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration
Law office Lipetsk

Abstract
This article analyzes the phenomenon of corruption as a threat to the economic security of the state. The author focuses on this problem by analyzing this phenomenon. It is noted that corruption today is comparable to a chameleon that changes color, and corruption in the form of adapting to the realities of today. Corruption becomes a mechanism that threatens national security.

Keywords: corruption, economic crisis, national security, or bribe, the budget


Рубрика: Право

Библиографическая ссылка на статью:
Грачева Н.Л. Коррупция как прямая угроза экономической безопасности государства // Гуманитарные научные исследования. 2016. № 9 [Электронный ресурс]. URL: http://human.snauka.ru/2016/09/16593 (дата обращения: 19.11.2016).

Коррупция как явление существует с момента формирования общества и государства.

Исследование прошлого любого явления или события в его исторической ретроспективе, дает возможность получить представления, а в дальнейшем и прочные знания, которые способствуют более глубокому пониманию этого феномена на современном этапе развития общества и государства. Прочные знания помогут прогнозировать данный процесс сегодня и в будущем с меньшими потерями для безопасности страны. [6]

Коррупция как феномен не исключение, на современном этапе развития государства приобрела глобальные масштабы, которые угрожают не только экономике страны, но и экономической безопасности государства.

Мировое сообщество сегодня всерьёз озадачилось проблемами глобализации. Те события, которые происходят в мире, например, события в Сирии, казалось бы не затрагивают, отдельные страны. Но это только на первый обывательский взгляд. Каждый век демонстрирует ускорение времени, где отдельные события в прошлых веках не затрагивали страны расположенные на других континентах, то сегодня в век глобальной мировой экономики мировой экономический кризис затронул все без исключения страны. Степень проявления данного кризиса конечно не одинаковая.

В процессе этого усиливается взаимопроникновение и взаимовлияние различных сфер в международных отношениях. К. Ясперс в середине прошлого века высказывал идею о «глобальном единении», «едином человечестве», «единой судьбе народов», «создании целостного планетарного мира людей». [7]

Теоретически категория представлена и конкретными терминами, и описанием целостного феномена исходя из ситуации в мире. Н. Макиавелли в коррупции усматривал применение публичных возможностей в частных интересах. Также он сравнивал её с болезнью, которая не проявляет себя в начале, но стоит её запустить – и она берет верх над здоровьем, а лечение неэффективно. [10]

По оценкам экспертов самой большой мировой проблемой сегодня является «коррупция». По мнению М. Ходорковского коррупция остановит развитие человечества. [12]

С появлением мировой сети «Интернет», сегодня просто не возможно исключить взаимодействия государств, стран, культур, а также человека как носителя субъективной информации. Однако общество подчиняется законам.

При всей сложности структуры общества и разнообразия его составных частей общество не может существовать без упорядочения и стабилизации. [2]

По данным всемирной организации ООН в 2016 году уровень коррупции в России снизился по сравнению с прошлым годом с 136-го места понизился до 119-го. [19]

Однако, статистика и международные рейтинги показывают, что степень коррупции в стране очень высокий – это в свою очередь негативно отражается на инвестиционной политике государства в целом.

Правительство РФ пытается найти выход из экономического кризиса, который охватил все страны, после падения мировых цен на нефть, а главное затронул те страны, в которых бюджет напрямую зависит от продажи углеводородов. Экономическая модель в России пытается кардинально меняет вектор с энергосырьевой на иновационную, однако это происходит не так быстро. Например, в 2011 году 47% в бюджете РФ составляли деньги от продажи нефти и 53% из других источников, в 2016 34% и 66% соответственно. [17]

Для развития эффективной модели экономики, которая не будет зависеть от цены на нефть и газ, необходимо развивать другие сектора экономики, главное в этом направлении инновационные разработки. Привлечение инвестиций иностранных партнеров, является хорошей перспективой дальнесрочного развития бизнеса. Для того, чтобы система оптимальным образом работала, человеку, выполняющему функцию регулятора в этой системе, необходимо решать профессиональные задачи. [3]

Опыт такого взаимодействия имеется – это свободно экономические зоны на территории страны. В 2005 году на уровне правительства РФ было принято решение о создании в России шести особых экономических зон разного типа (две зоны – промышленно-производственного типа и четыре – технико-внедренческого типа). В 2008 году заработала первая очередь ОЭЗ «Липецк». [20]

Однако анализ коррупции, который существует в государстве, по словам С.Б. Иванова руководителя Администрации Президента РФ «Коррупция – угроза национальной безопасности». [1]

Исследования показывают, хотя рейтинг коррупции в России со 136-го места в 2015 году понизился до 119-го в 2016, все же феномен коррупции остается – один из самых доходных и высокоорганизованных бизнесов с оборотом порядка 300 миллиардов долларов в год (только в системе государственных закупок ежегодно теряет 1 триллион рублей). [18]

Наиболее коррумпированной сферой обществом признаются местные органы власти (об этом говорят 36% респондентов) и ГИБДД (32%), судебную систему (21%). При этом, основные (по финансовой емкости) сектора коррупционного «рынка» – распределение бюджетных средств и управление различными формами государственной собственности.

Однако, политическая ситуация и экономические санкции в отношении России не дают положительных результатов в борьбе с проявлениями коррупции. Инвесторы, анализируя индекс восприятия коррупции, с недоверием вкладывают инвестиции в производство и другие сферы хозяйства.[14] Сегодня взятки берут даже те структуры, которые были созданы для борьбы с коррупцией. Например, обвинение предъявлено врио начальника «Т» антикоррупционного главка МВД полковнику Д. Захарченко, которого обвиняют по трем статьям УК РФ ст.ст.ст. 285, 290 и 294, одна из которых за получение взятки. [11]

Коррупция, являясь главным тормозом экономики, создает условия для безопасности государства. Мировое сообщество усиливает борьбу с этим злом, которое называется «коррупцией».[21]

Международное сообщество, обнародовав данные проблемы, начиная с середины прошлого века, приступило к активным мерам по поиску путей решения назревших проблем. [8]

На международном уровне Организация Объединенных наций на 58 сессии Генеральной Ассамблеи приняла Резолюцию 31 октября 2003 года «Конвенция ООН против коррупции». Это подтверждает, что коррупция не только дело отдельных стран, а всего мирового сообщества. Для России борьба с коррупцией также достаточно актуально, которая началась при Иване III и продолжается до сегодняшнего дня. [15] Карамзин Н. отвечая на вопрос: «Ну как там, в России?», говорил «Воруют». [14]

Постоянные встречи на уровне глав правительств свидетельствует о нарастающем внимании проблеме, которая сегодня прогрессирует по всем направлениям. Председатель правительства России озабочен, что «коррупция в нашей стране не просто приобрела масштабный характер. Она стала привычным, обыденным явлением, которое характеризует саму жизнь нашего общества. Речь идет не просто о банальных взятках. Речь о тяжелой болезни, которая съедает экономику и разлагает все общество», при этом решение проблемы связано с «защитой права собственности в стране, с укреплением правовой, судебной системы, расширением свободы предпринимательства» и предполагает активное участие бизнеса. [64]

Однако, учитывая серьёзные проблемы, коррупция в современном обществе стала повседневной, как бы обыденной, приобрела «законные» формы, где тот, кто дает взятку сам же пытается оправдать её небольшой зарплатой врача, педагога. Формы выражения граждан по отношению к коррупции не одинаковы от отрицания до противостояния, например, низкая явка на выборах, где большинство не проголосовавших не верят в победу закона. [4]

Борьба с коррупцией в современной России приобретает особую остроту. Эффективность антикоррупционной деятельности напрямую зависит от активного участия в ней не только государственных, но и общественных структур. Именно институты гражданского общества могут выступить той движущей силой, которая способна обеспечить адекватное восприятие и реализацию законных общественных интересов при принятии решений органами власти всех уровней. Однако на практике во взаимодействии государственных и общественных институтов, в том числе по вопросам борьбы с коррупцией, наблюдается разобщенность. [5]

Коррупция сегодня это инструмент, который при неумелом его использовании, может поставить под вопрос экономику целого региона, не зря ему приписывают роль второй экономики. Российские ученые-правоведы и юристы-практики выражают большую озабоченность, в том, что сложившаяся практика сводит на нет все усилия, которые прикладывает государство для борьбы с коррупцией. Преступники, уходя от ответственности, видят неспособность государства защитить права потерпевших, пострадавших от преступлений. [9]

Таким образом, для борьбы с коррупцией как прямой угрозе экономической деятельности необходимо:

- разработать механизм для формирования негативного поведения по отношению к коррупции в обществе;

- в УК РФ добавить конфискацию всего имущества коррупционера, как наиболее эффективный способ противодействия коррупции;

- выработать меры к организациям, причастных к коррупционной деятельности;

- привлекать общество к совместной борьбе с проявлениями коррупции;

- необходимо пересмотреть статью о взятке, оставить причастным к взятке исключительно только, тех, кто получает взятку. Только тогда, любой гражданин, не боясь взаимной ответственности, будет указывать о фактах проявления коррупции.


Библиографический список
  1. Доклад А.Л.Кудрина Президенту РФ
  2. Егоров В.А. Исторические корни правосознания россиян //Теория и практика общественного развития № 20. 2014. С. 99.
  3. Егоров В.А. Развитие профессионально-аналитического мышления будущего юриста в ходе решения профессионально-педагогических задач //Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки. Выпуск 3(43), 2006. С. 301.
  4. Егоров В.А. Религия как базис формирования правосознания граждан России //Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук № 11(70). 2014. С. 234.
  5. Егоров В.А. Формирование правосознания студентов как средство борьбы с коррупцией //Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук № 10(69). 2014. С. 297.
  6. Егоров В.А., Макаров И.Н., Сигова М.В. Коррупция в обществе как угроза экономической безопасности //Успехи современной науки. № 5. 2016. С. 88.
  7. Егоров В.А., Казарова Д.С., Коростылев А.А. Психологический аспект правосознания как фактор глобализации мира //Теория и практика общественного развития. №3. 2015. С. 58.
  8. Егоров В.А., Казарова Д.С. Правосознание и экологическая грамотность молодежи //Вестник Волжского университета имени В.Н. Татищева. Тольятти. № 2(82). 2015. С. 11.
  9. Егоров В.А., Казарова Д.С. Психологический аспект правосознания потерпевшего //Теория и практика общественного развития. № 5. 2015. С. 162.
  10. Егоров В.А., Яковлев Н.А. Феномен коррупции: основные этапы развития //Теория и практика общественного развития. № 3. 2016. С. 95.
  11. Зубов Г. Полковник на 9 миллиардов //Газета.ru от 10.09.2016 г.
  12. Интервью М. Ходорковского для американской газеты The Washington Post //Lenta.ru
  13. Индекс восприятия коррупции – 2015: Россия поднялась на 119 место. http://transparency.org.ru
  14. Космодром «Восточный»: к внеземным высотам воровства и коррупции //Голос Америки Posted November 24th, 2014
  15. Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции. Принята резолюцией 58/4 Генеральной Ассамблеи от 31 октября 2003 года.
  16. Медведев Д.А. Борьба с коррупцией – важнейшая задача для России. // «Эха Москвы» — http://www.echo.msk.ru
  17. Узбекова А. Слезли с иглы //Российская газета от 29.04.2016 г.
  18. По данным Счетной палаты РФ
  19. The Independent: Экономический кризис, коррупция, безработица и эмиграция – эти проблемы Путина посерьезнее, чем санкции. http://gordonua.com/news/worldnews/The-Independent-Ekonomicheskiy-krizis-korrupciya-bezrabotica-i-emigraciya-eti-problemy-Putina-posereznee-chem-sankcii-66950.html
  20. Федеральный закон от 22 июля 2005 г. № 116-ФЗ “Об особых экономических зонах в Российской Федерации» //Российская газета от 27 июля 2005 г. – Федеральный выпуск №3831(0)
  21. Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».


Все статьи автора «Егоров Вадим Алексеевич»


© Если вы обнаружили нарушение авторских или смежных прав, пожалуйста, незамедлительно сообщите нам об этом по электронной почте или через форму обратной связи.

Связь с автором (комментарии/рецензии к статье)

Оставить комментарий

Вы должны авторизоваться, чтобы оставить комментарий.

Если Вы еще не зарегистрированы на сайте, то Вам необходимо зарегистрироваться:
  • Регистрация