УДК 94(470.342)

К ВОПРОСУ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВЯТСКОГО ОТДЕЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО БАНКА В ПОРЕФОРМЕННУЮ ЭПОХУ

Яковлева Ирина Викторовна
Вятский государственный гуманитарный университет
аспирантка кафедры отечественной истории

Аннотация
В статье рассмотрены некоторые аспекты деятельности Вятского губернского отделения Государственного банка за годы его существования. Особое внимание уделяется структуре, руководству и особенностям работы банка в годы мировой войны.

Ключевые слова: Вятское отделение, Государственный банк, кредит, мировая война, управляющие


ON THE ACTIVITY OF THE VYATKA OFFICE OF THE STATE BANK IN THE POST-REFORM EPOCH

Yakovleva Irina Viktorovna
Vyatka State Humanitarian University
Postgraduate of Russian History chair

Abstract
The article observes certain aspects of the Vyatka office of the State Bank activity for years of its existence. Special attention is paid to its structure, directors and special features in the work of the bank during the world war.

Keywords: credit, directors, State Bank, Vyatka office, world war


Рубрика: История

Библиографическая ссылка на статью:
Яковлева И.В. К вопросу о деятельности Вятского отделения Государственного банка в пореформенную эпоху // Гуманитарные научные исследования. 2016. № 3 [Электронный ресурс]. URL: http://human.snauka.ru/2016/03/14522 (дата обращения: 29.05.2017).

На рубеже XIX и XX веков на территории Вятской губернии действовали два отделения Государственного банка – Вятское (открыто 1 сентября 1865 года) и Сарапульское (открыто 18 апреля 1894 года) [1, с.7]. Их роль в экономической жизни губернии была различной. Вятское отделение обслуживало собственно вятские уезды (и часть населения соседних губерний). Сарапульское отделение, по мнению современников, было связано с Вятской губернией лишь административно, а в экономическом отношении ориентировано на Казанскую губернию.

Предшественником Государственного банка на Вятской земле являлся приказ общественного призрения, в какой-то мере являвшийся для мелких и средних купцов альтернативой господству ростовщического кредита в губернии [2, с.8]. Приказ активно кредитовал и помещиков Вяткой, Костромской и Вологодской губерний, выделяя им немалые средства на покупку имений [3, с.32]. В 1865 году дела и капиталы приказа общественного призрения перешли к вновь открытому Вятскому отделению Государственного банка.

На тот момент на Вятской земле действовали также два городских общественных банка, в городах Вятке и Слободском, но полностью удовлетворить потребности населения в кредите они не могли [4, с.6].

Вятское отделение Государственного банка с момента своего открытия производило стандартный набор операций: приём вкладов (срочных и бессрочных); выдача ссуд под залог процентных бумаг, акций и облигаций; учёт купонов и других срочных бумаг; перевод денежных сумм в другие города, где существовали отделения Государственного банка; приём на хранение государственных процентных бумаг, акций, облигаций, векселей, расписок, обязательств, купчих крепостей, духовных завещаний; открытие текущих счетов [5, с.45-46].

При отделении – для оценки благонадёжности предъявлявшихся к учёту векселей и возможности кредитования частных лиц и фирм – был создан Учётно-ссудный комитет по торгово-промышленным кредитам. В него пригашались наиболее солидные из вятских купцов, которые, вступая в должность, клялись быть беспристрастными и хранить коммерческую тайну [6, с.31].

Каждые два года члены учётно-ссудного комитета переизбирались. Кроме того, некоторые из них совмещали эту должность со званием «депутата при свидетельствовании чинами государственного контроля касс и кладовой».

В разные годы членами учётно-ссудного комитета были А.Н. Быков, Г.М. Бушков, П.А. Вахрушев, А.П. Долгушин, Я.А. Зубарев, Н.И. Клабуков, С.В. Лебедев, Т.М. Лаптев, И.И. Лаптев, И.В. Маландин, Я.В. Недошивин, С.И. Порошин, М.М. Росляков, П.С. Родигин, В.В. Сунцов, А.Я. Тырышкин, Н.Я. Холманских.

Заседания учётно-ссудного комитета происходили в течение всего года, в среднем по 5-7 заседаний в месяц. На каждом заседании присутствовало не менее трёх его членов. Результаты заседаний заносились в типовую таблицу за подписью управляющего отделением, контролёра и членов комитета.

1 февраля 1866 года при отделении была открыта сберегательная касса согласно Высочайшему распоряжению 1864 года об открытии сберкасс при некоторых отделениях банка [7, с.24]. С 1885 года сберегательные кассы были открыты во всех уездных городах губернии при казначействах (в 1890 году также при Воткинском и Ижевском казначействах).

С 1890 года открываются почтово-телеграфные сберегательные кассы (при почтово-телеграфных отделениях). В течение первого года их открылось 43, в т.ч. в сёлах Селты, Уни, Кырчаны, Суна, Истобенск, Сезенево, Петровское, Большой Рой, Кикнур, Омутнинск, Лубяны, Мордва, Вятские Поляны, Константиновка, Больше-Кильмезь, Сюмси, Зятцы, Вавож, Медведок, Каракулино, Белая Холуница, Турек, Шурма, Царёво-Санчурск, Голяны. Здесь сфера банковского кредитования тесным образом переплеталась с развитием средств сообщения в Вятской губернии [8, с.1356].

К началу XX века Центральная сберкасса и ещё 4 сберкассы работало при Вятском отделении и 60 – при казначействах. К 1 января 1914 года во вкладах в сберегательных кассах Вятской губернии находилось 23 825 000 руб. Это составляло 45% всех видов вкладов населения Вятской губернии.

Денежное обращение на территории губернии осуществлялось отделением Государственного банка через приписанные к нему казначейства [9, с.3]. Они занимались «передвижением» денежных сумм между собой и банком. В начале XX века казначейств было в среднем около 10 (количество их от года к году менялось).

С развитием экономики Вятской губернии расширялись и функции Вятского отделения Государственного банка как учреждения, куда сходились многие нити экономической жизни. Менялась и его структура.

Так, в 1904-1905 годах на отделение было возложено наблюдение и содействие учреждениям мелкого кредита, число которых всюду в России те годы стремительно росло (кредитные товарищества, ссудо-сберегательные кассы, земские кассы мелкого кредита) [10, с.4].

В этой связи в составе отделения появилась инспекция мелкого кредита.

В штате инспекции к 1912 году было пять канцеляристов и семь инспекторов, которым в пределах своих «инспекторских районов» полагалось содействовать организации и поддерживать работу множества учреждений мелкого кредита: 274 кредитных товариществ, 134 «сословных учреждений» (так называемы сельских и волостных банков и касс), 8 ссудо-сберегательных товариществ. При этом, в среднем на одно сельское кредитное учреждение в начале XX века приходилось около 500 членов [11, с.26].

Инспекторы восполняли некомпетентность правлений и советов многих кооперативов, инструктировали и обучали их членов [12, с.25]. Они также являлись непременными участниками всех совещаний, проводившихся вятским земством по вопросам объединения кредитных кооперативов в уездах [13, с.17]. Деятельность инспекции, впрочем, несколько пересекалась в данном направлении с деятельностью земства [14 ,с.5]. В отдельных случаях между ними наблюдалось соперничество [15, с.219].

Вкладчиками Вятского отделения Государственного банка являлись сотни казённых и общественных учреждений, церковных приходов, воинских команд, частных лиц. Так, из «Выписки лицевых счетов» на 1 января 1884 года следует, что в отделении числились 994 вкладчика, в т.ч. Сердежское волостное правление (1400 руб.), Кумёнское волостное правление (364 руб.), Троицкая церковь села Бахтинского (300 руб.), Вознесенская церковь села Буйского (200 руб.), Кумёнское приходское попечительство (500 руб.), Слободская уездная управа (103 руб.), члены Вятского окружного суда, Орловская местная команда (100 руб.), Котельнический городской мещанский староста (500 руб.), Вятский губернский батальон (100 руб.) и др. [16].

Среди вкладчиков отделения были и частные банки, и Вятское общество взаимного кредита, также являвшееся крупным кредитным учреждением [17, с.28]. В процентных Государственного банка билетах держали свои средства также наиболее крупные из сельских учреждений мелкого кредита [18, с.27].

Что касается выданных кредитов, то по количеству и сумме Вятское отделение Государственного банка превосходило все прочие вятские банки. Средний размер взятого кредита в начале XX века составлял 10 000 руб.

Характерным для Вятского края было то, что примерно половина кредитовавшихся в банке лиц составляли крестьяне. Разумеется, среди них были не только торговцы, но и лица, кредитовавшиеся на приобретение земледельческих машин и орудий (в соответствии со специальными правилами Министерства финансов 1894 года) [19, с.68].

С появлением при вятском губернском и уездных земских управах так называемых касс мелкого кредита, Государственный банк стал выдавать займы этим кассам [20, с.28]. Через них средства направлялись на ссуды крестьянам-ремесленникам и их артелям, чем оказывалось содействие развитию производственной и кредитной кооперации [21, с.10].

Известно, что по уровню развитию крестьянского производства Вятская губерния являлась одной из наиболее развитых в России [22, с.389]. При этом, крестьянское население, в т.ч. и ремесленники, значительно дольше чем городские предприниматели оставались в зависимости от ростовщического капитала [23, с.62].

Кроме того, на рубеже XIX и XX веков при посредничестве Государственного банка через кассы мелкого кредита развиваться и так называемые хлебозалоговые операции [24, с.30].

С учётом этого руководство отделением уделяло особое внимание работе с крестьянами всех категорий (земледельцами, кустарями, торговцами, «промышленниками»). Со временем отрабатывались и механизмы кредитования этой группы клиентов, как через посредников (учреждения мелкого кредита и земства), так и напрямую.

Таким было развитие Вятского отделения Государственного банка в мирное время. Определённые изменения в его работу были внесены первой мировой войной.

Нарастали трудности с расчётами. Прекратилась выдача золотой монеты населению, а также сортировка монет и билетов на годные и негодные. Из уездных казначейств всё чаще поступали донесения, что «банковского серебра… не хватает даже для расхода».

Несомненно, трудности военного времени подрывали и личное благосостояние работников банка. Тем не менее, в Вятском отделении Государственного банка широко развернулась благотворительность.

Практически ежемесячно служащие жертвовали следующим благотворительным организациям: Скобелевскому комитету для выдачи пособий потерявшим на войне способность к труду воинам, Комитету по оказанию помощи воинским чинам и их семьям при Государственном банке, обществам Красного и Белого креста.

Несколько раз во время войны на фронт отправлялись подарки вещами от имени детей чинов отделения. Так, в октябре 1915 года со склада Вятского Красного креста на фронт отправились 3 пуда таких подарков. При этом, одним лишь контролёром И.Ф. Победимским было отправлено 32 пачки табака, 12 листов курительной бумаги, 100 трубок, 100 деревянных ложек, 12 перочинных ножей, 2 катка дратвы, 10 кружек, 120 конвертеров для писем, 120 листов почтовой бумаги.

Следует отметить, что данный патриотический почин соответствовал всеобщему настроению тогдашнего общества. Перед газами банковских служащих, как и всех горожан, развернулась благотворительная деятельность простого народа [25, с.11]. В частности, через систему Государственного банка шли пожертвования на военные нужды всех кредитных кооперативов губернии [26, с.94].

Служащие отделения не забывали и о тех, кому помогали до войны – о Вятском губернском попечительстве детских приютов, Вятском благотворительном обществе, Вятском обществе земледельческих колоний и ремесленных приютов.

На годы войны пришёлся 50-летний юбилей отделения. Как такового празднования не было, о чём управляющий писал в Санкт-Петербург: «Считая неуместным празднование во время войны, – ограничились молебном в помещении банка 19 сентября 1915 года в присутствии всех чинов отделения и членов учётного комитета. При этом, члены учётного комитета пожертвовали 700 руб., которые тут же были переведены в Петроградскую контору Государственного банка на условный текущий счёт Комитета при Государственном банке для оказания помощи воинским чинам и их семьям».

За полвека в Вятском отделении Государственного банка сменилось 9 управляющих. Все они были весьма опытными специалистами банковского дела: Ранд Владимир Фомич, Кермик Александр Фёдорович, Ходырев Дмитрий Петрович, Рихард Александр Игнатьевич, Кривопишин Николай Капитонович, Неверович Владимир Антонович, Световидов Александр Иванович, Щелков Владимир Иванович, Фогель Вернер Васильевич [27, с.75].

Стоит сказать и про общественную деятельность вышеназванных деятелей в разные годы службы. А.И. Рихард состоял присяжным заседателем Вятского окружного суда (1887-1888); Н.К. Кривопишин явялся директором Санкт-Петербургского попечительного о тюрьмах комитета (1884-1887); А.И. Световидов был членом Тульского губернского комитета о ссудах на сельскохозяйственные улучшения (1901-1904), Тульского городского комитета попечительства о народной трезвости (1901-1904), Учёной архивной комиссии Вятского губернского статистического комитета (1904-1908); В.И. Щелков состоял директором Самаркандского областного попечительного комитета о тюрьмах (1902-1904); В.В. Фогель был председателем ревизионной комиссии Вятского управления Красного Креста (1916-1917). Почти все имели награды и за «беспорочную службу», например, Д.П. Ходырев был награждён знаком отличия беспорочной службы за 40 лет с грамотой [28, с.11].

Что касается рядовых служащих Вятского отделения Государственного банка, то их состав формировался на основании Высочайше утверждённого расписания должностей Государственного банка от 1 января 1895 года.

С 1890-х по 1910-е годы численность служащих банка выросла в среднем с 15 до 30 человек.

Условия работы служащих были крайне неблагоприятными.

Как известно, в начальный период своей деятельности Вятское отделение Государственного банка располагалось в арендуемом здании по улице Преображенской.

Затем, с 1882 года и на протяжении 35 лет, банк арендовал дом, принадлежавший Вятскому благотворительному обществу.

Этот дом был построен в 1795 году по проекту архитектора Ф. Рослякова купцом И. Колошиным на углу улицы Московской и Хлебной (Театральной) площади. В первой половине XIX века домом с усадьбой владела семья Блиновых, а в 1871 году он был приобретён купцом Я.А. Прозоровым. Новый хозяин пожертвовал дом Вятскому благотворительному обществу под ремесленный приют для детей.

В записке правлению управляющий Световидов отмечал: «Операционное помещение Вятского отделения, как это известно Государственному банку, настолько тесно и мало, что представляет массу неудобств как для публики, так и для работающих чиновников. Скопление массы клиентов, особенно в сберегательной кассе, помещающейся в силу необходимости в общем операционном зале, отсутствие воздуха, духота – не могут не заставить искать замены настоящему помещению» [29, с.372].

Однако просьбы о приискании нового здания оставались без ответа. Лишь в 1909 году было получено разрешение (и средства) на переоборудование одного из флигелей под сберкассу, чем несколько разгружалось основное помещение.

Договор об аренде здания между банком и Вятским благотворительным обществом продлялся несколько раз: с 1882 по 1893 годы (1500 руб. в год), с 1894 по 1908 годы (2500 руб. в год), с 1909 по 1913 годы (3000 руб. в год), с 1914 по 1918 годы (5000 руб. в год).

Последний договор был расторгнут преждевременно в связи с прекращением существования банка.

Таким образом, по своему устройству и особенностям работы Вятское отделение государственного банка являлось эффективным кредитным учреждением, «локомотивом» вятской пореформенной экономики. Этому во многом способствовал профессионализм его руководства и служащих, особый моральный климат, царивший в учреждении.


Библиографический список
  1. Чиркин С.А. Факторы капиталистической модернизации Вятского региона в конце XIX – начале XX вв // Политика, государство и право. 2014. № 3 (27). С. 7.
  2. Чиркин С.А. Ростовщический капитал на Вятке в конце XVIII – начале XIX вв // Политика, государство и право. 2014. № 3 (27). С. 8.
  3. Чиркин С.А. Сохранные казны и приказы общественного призрения как основные ипотечные учреждения России в XVIII – первой половины XIX вв // История и археология. 2015. № 7 (27). С. 31-33.
  4. Чиркин С.А. Роль городских общественных банков в жизни российской провинции начала XX века (на примере Вятской губернии) // Политика, государство и право. 2014. № 3 (27). С. 6.
  5. Банки Вятской земли: 200 лет истории. – Киров, 2005. – 120 с.
  6. Чиркин С.А. Развитие банковского кредитования в Вятском крае в XIX веке // ФӘн-наука. 2011. № 1. С. 31-32.
  7. Судейкин В.Т. Государственный банк. Исследование его устройства, экономического и финансового значения. – СПб, 1891. – 84 с.
  8. Чиркин С.А. Факторы становления и развития кредитной системы Вятской губернии (XIX – начало XX вв.) // В мире научных открытий. 2015. № 7.4 (67). С. 1355-1365.
  9. Чиркин С.А. Органы финансового управления Вятской губернии во второй половине XIX – начале XX веков // Гуманитарные научные исследования. 2014. № 1 (29). С. 3.
  10. Чиркин С.А. Кредитная кооперация в пореформенной России и её законодательное регулирование (1861-1917) // Гуманитарные научные исследования. 2014. № 1 (29). С. 4.
  11. Чиркин С.А. Структура сельского кредитного товарищества в России в начале XX века // Современные научные исследования и инновации. 2014. № 4 (36). С. 26.
  12. Чиркин С.А. Система управления кредитной кооперацией в России в конце XIX – начале XX вв // Современные научные исследования и инновации. 2014. № 4 (36). С. 25.
  13. Чиркин С.А. Районные совещания кооперативов Вятского края в преддверии создания губернского кооперативного союза (1915 г.) // История и археология. 2015. № 2 (22). С. 15-22.
  14. Чиркин С.А. Кредитная деятельность Вятского земства как предпосылка становления организованных форм кредитования в Вятской губернии на рубеже XIX и XX веков // Политика, государство и право. 2015. № 9 (45). С. 3-6.
  15. Чиркин С.А. Трудности кредитно-кооперативного движения в провинциальной России в начале XX века (на примере Вятского края) // Современные научные исследования и инновации. 2014. № 10-1 (42). С. 218-221.
  16. ГАКО. Ф. 186. Оп. 1. Д. 836. Л. 54.
  17. Чиркин С.А. Вятское общество взаимного кредита и его деятельность в пореформенный период // История и археология. 2015. № 9 (29). С. 26-29.
  18. Чиркин С.А. Сельские и волостные банки Вятской губернии в конце XIX – начале XX вв // Современные научные исследования и инновации. 2014. № 4 (36). С. 27.
  19. Чиркин С.А. Промышленные ссуды Государственного банка России во второй половине XIX века // Политика, государство и право. 2015. № 7 (43). С. 67-69.
  20. Чиркин С.А. Земские кассы мелкого кредита в Вятской губернии на рубеже XIX и XX вв // Современные научные исследования и инновации. 2014. № 4 (36). С. 28.
  21. Чиркин С.А. Кредитование промысловых крестьян Вятским земством на рубеже XIX и XX веков // Гуманитарные научные исследования. 2014. № 2 (30). С. 10.
  22. Чиркин С.А. Мелкое крестьянское производство Вятского региона в условиях экономической нестабильности конца XIX – первой четверти XX века // Известия Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена. 2008. № 76-1. С. 387-391.
  23. Чиркин С.А. Крестьянский кредит в Вятской губернии по данным подворных исследований конца XIX века // История и археология. 2014. № 9 (17). С. 61-63.
  24. Чиркин С.А. Подтоварный кредит в пореформенной России // Гуманитарные научные исследования. 2015. № 7-1 (47). С. 29-31.
  25. Чиркин С.А. Общественные инициативы кредитных товариществ Вятской губернии в начальный период первой мировой войны // Гуманитарные научные исследования. 2014. № 2 (30). С. 11.
  26. Чиркин С.А. Кредитные товарищества Вятской губернии в деле снабжения и финансирования русской армии в годы первой мировой войны // История и археология. 2015. № 1 (21). С. 91-95.
  27. Чиркин С.А. Управляющие Вятским отделением Государственного банка за годы его существования (1865-1918) // Гуманитарные научные исследования. 2015. № 11 (51). С. 74-79.
  28. Чиркин С.А. Управляющий Вятским губернским отделением Государственного банка Дмитрий Петрович Ходырев // Гуманитарные научные исследования. 2015. № 9 (49). С. 10-12.
  29. Чиркин С.А. Вятское отделение Государственного банка: личный состав, условия работы, состав вкладчиков и кредитующихся лиц // Современные научные исследования и инновации. 2015. № 11 (55). С. 370-374.


Все статьи автора «Чиркин Сергей Александрович»


© Если вы обнаружили нарушение авторских или смежных прав, пожалуйста, незамедлительно сообщите нам об этом по электронной почте или через форму обратной связи.

Связь с автором (комментарии/рецензии к статье)

Оставить комментарий

Вы должны авторизоваться, чтобы оставить комментарий.

Если Вы еще не зарегистрированы на сайте, то Вам необходимо зарегистрироваться: