Проводимые во второй половине XIX века в России преобразования во многом сгладили различия в правовом статусе различных социальных групп населения страны.

Традиционно наибольшими правами обладали потомственные дворяне, но на протяжении пореформенного периода эти права стали упраздняться, и к началу XX в. дворянство в правовом положении приблизилось к другим сословиям. Это касалось не только политических и экономических, но и личных прав дворян [1, с. 18]. В то же время, урезав личные права дворянства, правительство практически не затронуло права корпоративной организации. Это было связано с тем, что дворянская корпорация была частью государственной системы, а само дворянство рассматривалось в качестве политической и экономической опоры самодержавного строя, данное мнение разделяют большинство исследователей [2, 3, 4, 5].

Как и в большинстве губерний Российской империи, где были дворянские общества, в Пензенской губернии существовали губернское и уездные собрания дворянства. По закону они были высшими представительными органами губернского дворянского общества. Дворянские собрания были обыкновенными и чрезвычайными. Первые созывались один раз в три года, а вторые – по мере необходимости. Однако, в любом случае, дворянские собрания открывались только с разрешения губернатора, что показывало зависимость дворянского собрания от губернской власти [6, с. 64].

Сессия дворянского собрания проходила обычно зимой. Местом ее проведения был дом дворянского собрания. За три месяца до губернского собрания во всех уездах проходили уездные собрания под председательством уездных предводителей дворянства. На них проверяли списки дворян уезда, избирали депутатов для ревизии по употреблению и состоянию дворянской казны и т. п. [7, с. 137].

Принимать непосредственное участие в деятельности дворянского собрания могли лишь потомственные дворяне, внесенные в родословную книгу соответствующей губернии. При этом различалось активное избирательное право, т.е. право голосовать по всем вопросам, связанным с работой собрания, и пассивное, которое давало право голоса по вопросам не связанным с выборами [8, с. 52].

Согласно закону, избирательным правом обладали дворяне, которые не находились под судом и следствием, имели недвижимую собственность в губернии, были совершеннолетними (возраст совершеннолетия определялся в 21 год) и имели один из классных чинов или аттестат о среднем или высшем образовании [9, с. 14]. Активное избирательное право принадлежало дворянам, которые, помимо всех вышеперечисленных условий, отвечали еще и определенному имущественному цензу. До изменения Устава о выборах, в 1870 г. он соответствовал 100 крепостным (после 1863 г. временно обязанным) крестьянам или 3 тыс. дес. незаселенной земли. После 1870 г. – 200-300 дес. земли в столичных и земледельческих губерниях и 300-600 дес. в лесных, степных и промышленных [3, с. 138-140].

Таким образом, активным избирательным правом наделялось не только крупнопоместное (имевшее более 100 душ или после отмены крепостного права свыше 500 дес. земли), но и среднепоместное (от 100 до 500 дес. земли) дворянство. Мелкопоместное дворянство, как до 1870 г., так и после, участвовало в выборах только через своих представителей. Для этого мелкопоместным дворянам необходимо было так объединить свою собственность, чтобы в сумме она составила определенный законом имущественный ценз. Выбранный от образовавшейся группы мелкопоместных дворян уполномоченный, и представлял их интересы на выборах [9, с. 17].

В Пензенской губернии, относившейся к числу земледельческих, в Городищенском, Нижнеломовском, Пензенском и Чембарском уездах после 1870 г. имущественный ценз был установлен в 250 дес. земли, а во всех остальных уездах – 200 дес. [8, с. 53].

На сессиях губернских дворянских собраний участвовали не все дворяне губернии, имевшие такую возможность. Так в 1860 – 1896 гг. на заседаниях дворянского собрания присутствовало в среднем около четверти дворян из числа получивших на это право. Причем до начала 1870-х гг. явно прослеживается тенденция падения интереса потомственного дворянства к участию в собраниях. Затем происходит повышение активности дворянства и к концу XIX в. количество участвующих достигает уровня 1860 года. Связано это было, скорее всего, с тяжелым экономическим положением дворянства после реформы и, следовательно, падением интереса к общественной жизни. Как только положение стало улучшаться, увеличился и процент участвующих в дворянских собраниях. Так же способствовало увеличению количества участников и рост числа дворян, проживающих непосредственно в Пензе, где эти собрания и проходили (см.: табл. 1).

Таблица 1 – Состав губернских дворянских собраний в 1860 – 1896 гг. [8, с. 54]

Согласно законодательству Российской империи в компетенцию дворянского собрания входили вопросы, связанные с жизнью дворянского общества губернии, такие как: избрание должностных лиц по дворянскому самоуправлению, в дворянский суд и коронные учреждения, представления и жалобы коронной администрации и государю об общественных нуждах и потребностях местного дворянства, установление размеров денежных сборов на нужды дворянского общества, проверка дворянских родословных книг, распоряжения относительно имущества, принадлежавшего дворянскому обществу и др. [10, с. 517]. Среди них одним из главных был вопрос о выборах.

Дворянские выборы проходили тайным голосованием. Из выбранных должностей только две – губернского и уездного предводителей – утверждались властью. Губернский предводитель – императором, и уездный – губернатором. Остальные должности утверждения не требовали [11, с. 149-150].

Таким образом, дворянская корпоративная организация в своей деятельности сталкивалась с рядом трудностей мешавших ее эффективному функционированию. Несмотря на то, что дворянское собрание решало как вопросы сословного характера, так и местного управления, участие в его работе принимали далеко на все дворяне, имевшие на это право.

1. Федосеев Р. В. Дворянское хозяйство Пензенской губернии во второй половине XIX – начале XX века (от поместья к экономии) : автореферат дисс. … канд. ист. наук. Саранск, 2007. 23 с.
2. Анфимов А. М. Крупное помещичье хозяйство Европейской России (конец XIX – начало XX века). М., 1969. 394 с.
3. Корелин А. П. Дворянство в пореформенной России. 1861 – 1904 гг. Состав, численность, корпоративные организации. М., 1979. 304 с.
4. Марискин О. И. Земские сборы с торгово-промышленного предпринимательства России во второй половине XIX – начале XX века (по материалам Среднего Поволжья) // Экономическая история. 2013. № 1 (20). С. 22-27.
5. Федосеев Р. В. Динамика дворянского землевладения в Среднем Поволжье во второй половине XIX – начале XX вв. // Теория и практика общественного развития. 2014. № 8. С. 83-86.
6. Федосеев Р. В. Дворянское хозяйство Пензенской губернии во второй половине XIX – начале XX века (от поместья к экономии) : дисс. … канд. ист. наук. Саранск, 2007. 186 с.
7. Марискин О. И. Социальная структура и социальная мобильность населения. Дворянство // История Мордовии: От эпохи великих реформ до великой российской революции. Под ред. Н.М. Арсентьева, В.А. Юрченкова. Саранск, 2005. 412 с.
8. Федосеев Р. В. От поместья к экономии. Дворянское хозяйство Пензенской губернии во второй половине XIX – начале XX века. Саранск, 2013. 146 с.
9. Свод Законов Российской империи. В 5 кн. Кн. 3. Том IX. Свод законов о состояниях. СПб., 1912. 208 с.
10. Миронов Б. Н. Социальная история России периода империи (XVIII – XX в.): Генезис личности, демократизации семьи, гражданского общества и правового государства. Т. 1. СПб., 2000. 567 с.
11. Федосеев Р. В. Пензенские губернские предводители дворянства во второй половине XIX – начале XX века // Международное сотрудничество: социально-экономические и правовые аспекты: Материалы Международной научно-практической конференции XV Макаркин. науч. чтения [Электронный ресурс] / отв. ред. Н. И. Учайкина; Мордов. гуманитар. ин-т. Саранск, 2015. С. 148-152.

Все статьи автора «oxanabarshova»