Исследованию понятия «механизма развития» в современной экономической литературе места, к сожалению, не отводится. Рассмотрение используемых в литературе понятий сводится к толкованию термина «механизм». Большинство авторов подходят к нему достаточно однозначно, определяя его техническую направленность, либо совокупность системных элементов.
«Толковый словарь русского языка» Ожегова С.И. [1] дает следующее понятие термина «механизм» – «1. Внутреннее устройство (система звеньев) машины, прибора, аппарата, приводящее их в действие», «2. Система, устройство, определяющие порядок какого-нибудь вида деятельности».
«Большой экономический словарь» под редакцией Азрилияна А.Н. [2] содержит такое определение: «Механизм – это последовательность состояний, процессов, определяющих собой какое-нибудь действие, явление».
В «Экономической энциклопедии» под редакцией Абалкина Л.И. представлены суждения в отношении понятия «Хозяйственный механизм», «это совокупность экономических структур, институтов, форм и методов хозяйствования, посредством которых осуществляются увязка и согласование общественных, групповых и частных интересов, обеспечиваются функционирование и развитие экономики». По определению Я.А.Кронрода [3], хозяйственный механизм – «это механизм действия экономических законов, представляющий совокупность объективных экономических форм, которые выражают взаимосвязь и взаимодействие экономических потребностей, интересов и стимулов, централизованных и децентрализованных форм управления и хозяйствования».
Л.И.Абалкин, подчеркивая организационно-правовую сторону механизма хозяйствования, определяет его «как способ организации общественного производства со свойственными ему формами и методами, экономическими стимулами и правовыми нормами».
В новейшей экономической литературе термин «хозяйственный механизм» не употребляется, практически он подразумевается, когда речь идет о механизмах адаптации существующих экономических систем, их социально-институциональных рамок к новым технологиям и структурным изменениям, к новому типу экономического роста.
Автором сформулировано следующее определение: «Механизм развития – это совокупность правовых, организационных и финансово-экономических механизмов, способов их применения, посредством которых осуществляется функционирование какой-либо экономической системы».
Исходя из особенностей развития жилищного строительства в условиях региона, механизм может быть представлен как взаимодействие трех взаимосвязанных и взаимообусловленных его элементов – правового, организационного и экономического (рис. 1).
Правовая система – представляет собой научно обоснованную совокупность общих правил и норм, обуславливающих права и обязанности участников строительных отношений.
Организационная система – состоит из ряда подсистем: органы землеустройства, органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, строительные организации, нотариат, банки, финансово-кредитные организации, оценочные и риэлторские институты, страховые компании, суды.
Экономическая система – это совокупность финансово-кредитных инструментов, способов и стимулов для регулирования механизма жилищного строительства.
Развитие жилищного строительства возможно при взаимодействии следующих инструментов: системы ипотечного кредитования, системы бюджетного финансирования, системы частных инвестиций.
В этой связи было изучено и проанализировано современное жилищное законодательство, с точки зрения имеющихся недостатков в нормативно-правовом регулировании жилищной сферы и условий реализации конституционного права граждан на жилище, в результате чего предложено создать Региональный Совет по жилищным вопросам, разработать законы о Региональном фонде по предоставлению ссуд.
Организационный механизм реализуется через такие средства как: региональные органы землеустройства, региональные органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, региональные строительные организации, нотариат, банки, финансово-кредитные организации, оценочные и риэлторские институты, страховые компании, суды.
Исходя из современной практики развития рынка недвижимости, были выделены следующие схемы финансирования жилья: оплата полной стоимости жилья за счет собственных средств; долевое инвестирование строительства жилья; ипотечное банковское кредитование; жилищно-строительные кооперативы; строительно-сберегательные схемы; региональные программы финансирования жилья.
На основе изученных данных можно говорить об определенной стабилизации на рынке жилищного строительства. Ввод в действие жилых домов неуклонно растет. При этом население само достаточно эффективно решает свои жилищные проблемы, доля строительства жилья населением за счет собственных средств и кредитов банков составляет более 40%. В 2013 году в большинстве субъектов РФ темпы жилищного строительства в 1,4 раза превысили уровень 2012 года.
Изучение факторов, ограничивающих деловую активность строительных организаций, позволило выявить основные проблемы экономической деятельности строительных организаций: высокий уровень налогов (50%), высокая стоимость материалов (38%), неплатежеспособность заказчиков (37%). Однако все респонденты отмечают возросшие проблемы: нехватку кадров и рост конкуренции со стороны других строительных фирм.
Таким образом, проведенный анализ позволил выявить прямую зависимость между темпами роста цен на рынке жилья и себестоимостью строительства с ростом доходов населения. В настоящее время отмечена стабильность в индексах цен производителей в строительстве, цен на жилье, доходов населения. Однако в условиях экономического кризиса можно предположить, что данная ситуация изменится и снижение объемов строительства будет связано с сокращением объемов производств строительными организациями.
Библиографический список
- Ожегов С.И. Толковый словарь русского языка: 80 000 слов и фразеологических выражений / Российская академия наук. Институт русского языка им. В.В.Виноградова. – 4-е изд., дополненное. – М.: Азбуковник, 1997. – 944 с.
- Большой экономический словарь / Под ред. А.Н.Азрилияна. – 2-е изд.доп.и перераб. – М.: Институт новой экономики, 1997. – 864с.
- Экономическая энциклопедия / Науч.-ред. Совет изд-ва «Экономика», с.421
- Центр экономической конъюнктуры при Правительстве РФ