В годы Великой Отечественной войны бытовое обслуживание населения стало одной из важнейших проблем социальной сферы. Решение бытовых проблем населения Нижнего Поволжья в немалой степени зависело от сохранения в условиях войны жилищно-коммунального хозяйства.
Местные Советы и городские комитеты обороны (ГорКО) Нижнего Поволжья неоднократно принимали решения об обеспечении топливом госпиталей, бань, коммунальных учреждений, промышленных предприятий. Так, 23 января 1942 г. Сталинградским ГорКО принято постановление «Об обеспечении топливом госпиталей и коммунальных учреждений г. Сталинграда» [7, л. 95]. Большое значение для региона имело строительство газопровода Саратов − Москва. К концу 1944 г. на газ в Саратове были переведены более 60 промышленных предприятий, две электростанции, ряд крупных заводов, в том числе хлебопекарная промышленность, бани, прачечные, учебные заведения, больницы, госпитали и ряд жилых домов [6, л. 143].
В связи со сложной санитарно-эпидемиологической обстановкой в регионе большое значение имело банное обслуживание населения. В начале войны некоторые помещения бань были заняты под склады и другие цели. Вновь организовать их работу было очень сложно. Не хватало топлива, электроэнергии для освещения, воды, инвентаря, мыла. В деревнях мыло заменяли щелочным раствором. В военный период население Нижнего Поволжья постоянно испытывало серьезные трудности с банным обслуживанием. Бани работали с большой нагрузкой, привычными стали большие очереди в них. Санитарные нормы по количеству обязательных помывок не выдерживались. В целях улучшения банного обслуживания в регионе устанавливались простейшие дезокамеры.
В состав банно-прачечного хозяйства Астраханской области в 1944 г. входило 10 бань и 1 прачечная, которые систематически поддерживались текущими ремонтами, однако больших капитальных вложений в них не производилось [2, л. 2]. В 1944 г. на текущий ремонт банно-прачечного хозяйства в Астраханской области было отпущено лишь 452,8 тыс. руб.[2, л. 2].
Внимание местных органов власти Нижнего Поволжья было приковано и к работе водопровода, который в военных условиях должен был обеспечивать бесперебойное снабжение водой население, промышленность региона, воинские части, госпитали, эвакопункты. Так, 7 января 1942 г. Сталинградским ГорКО было вынесено решение о работе городского водопровода в условиях войны [9, л. 32-33], 23 июля 1942 г. − «О мероприятиях по бесперебойному обеспечению предприятий и населения г. Сталинграда водой» [7, л. 182]. На 10 ноября 1943 г. в Сталинграде был восстановлен центральный и южный водопровод с подачей 22,500 м. воды в сутки [5, л. 100-103]. Существовавшая в Астрахани сеть водопровода имела давность от 35 до 60 лет. За все это время городской водопровод не подвергались значительному ремонту и обновлению. План капитального и текущего ремонта водопровода и канализации был выполнен в 1943 г. лишь на 50 % [1, л. 6-8].
В военных условиях особое значение местными органами власти региона придавалось работе энергосистемы. Неоднократно Советы, ГорКО и партийные организации Нижнего Поволжья принимали соответствующие решения: 22 июля 1942 г. Сталинградским ГорКО принято постановление «Об утверждении графика работы Сталинградской энергосистемы» [7, л.185], 26 августа 1943 г. − «О привидении в надлежащий порядок силовых подстанций и электрооборудования» [8, л. 45]. В апреле 1943 г. промышленный отдел Сталинградского горкома ВКП (б) рассмотрел вопрос «О пуске Сталгрэса» [4, л. 62-75]. За 1943 г. на Астраханской городской электростанции зафиксировано 6 случаев аварий, в результате чего недодано более 22000 КВт часов энергии промышленным предприятиям [1, л. 4-6].
С началом войны практически прекратили свою работу тресты по очистке. Они испытывали затруднения с техникой, материалами для ремонта, горючим. Так, 23 марта 1943 г. Сталинградский обком ВКП (б) рассмотрел вопрос о санитарно-эпидемическом состоянии города. Отмечалась большая загрязненность нечистотами, мусором, трупами животных, отсутствие воды [3, л. 5-9]. После освобождения Сталинграда указанная проблема обострилась. В городе было убрано вражеских трупов 90078 чел., трупов животных − 2053 шт., произведена очистка улиц, площадей, садов общей площадью свыше 800 тыс. м., засыпано 600 шт. старых уборных, помойных ям и свалок. [5, л. 50-53]. Для поддержания порядка в Нижнем Поволжье устраивались воскресники, декадники, месячники по очистке городов региона, к участию в которых привлекалось городское население. В марте-апреле 1943 г. в Сталинграде проводились воскресники по уборке улиц, дворов, площадей, в которых приняли участие свыше 20 тыс. чел. [5, л. 50-53].
Таким образом, бытовые проблемы в Нижнем Поволжье в военный период относились к числу трудноразрешимых. Строительство и благоустройство жилья осуществлялось крайне медленно. В большое запустение в военное время пришли коммунальные службы городов региона. Не хватало средств, материалов, кадров, поскольку война потребовала их концентрации на решении других вопросов.
Библиографический список
1. Государственный архив Астраханской области (ГААО). Ф. 1095. Оп. 1. Д. 756.
2. ГААО. Ф. 2233. Оп. 1. Д. 32.
3. Государственный архив Волгоградской области (ГАВО). Ф. 71. Оп. 1. Д. 635.
4. Российский государственный архив социально-политической истории (РГАСПИ). Ф. 17. Оп. 88. Д. 339.
5. Центр документации новейшей истории Волгоградской области (ЦДНИВО). Ф. 71. Оп. 2. Д. 133.
6. ЦДНИВО. Ф. 71. Оп. 2. Д. 827.
7. ЦДНИВО. Ф. 171. Оп. 1. Д. 1.
8. ЦДНИВО. Ф. 171. Оп. 1. Д. 5.